圖為威海市紀(jì)委監(jiān)委第八審查調(diào)查室干部正在調(diào)查取證。

　　“威海港系列貪腐案除被留置人員外，其他涉案人員的違紀(jì)問(wèn)題線索也要按規(guī)定及時(shí)移送或備案。”

　　“審查調(diào)查并不是想查什么就查什么，想怎么查就怎么查，我們要嚴(yán)格依照審查調(diào)查方案，及時(shí)履行相關(guān)審批手續(xù)，所有程序都要留痕備查。”

　　11月2日，山東省威海市紀(jì)委監(jiān)委第八審查調(diào)查室召開會(huì)議，就近期查處的有關(guān)案件進(jìn)行分析研究。

　　依規(guī)依紀(jì)依法審查調(diào)查，嚴(yán)格規(guī)范行使權(quán)力，一直是八室恪守的原則。監(jiān)察體制改革以來(lái)，八室共對(duì)60件問(wèn)題線索進(jìn)行初步核實(shí)，立案39件，自辦留置案件24件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分32人，移送審查起訴17人。無(wú)論案子多急、時(shí)間多緊，他們始終嚴(yán)格審批權(quán)限，規(guī)范調(diào)查行為，敢打敢拼，攻堅(jiān)克難，確保查辦的每一起案件都經(jīng)得起檢驗(yàn)。2019年9月，八室被評(píng)為山東省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體。

　　將國(guó)有資產(chǎn)損失降到最低

　　2018年9月，八室收到反映威海港集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)車某某的問(wèn)題線索。身處職務(wù)犯罪偵查一線多年的八室負(fù)責(zé)人宋春明敏銳地感覺(jué)到，該問(wèn)題線索比較清晰，可查性很強(qiáng)。在履行完相關(guān)審批手續(xù)后，他立即帶領(lǐng)同志們分頭開始了緊張的初核工作。

　　“我們一行四人主要負(fù)責(zé)到重慶市一家與威海港集團(tuán)有限公司有業(yè)務(wù)往來(lái)的企業(yè)進(jìn)行取證，剛開始，對(duì)方企業(yè)擔(dān)心受牽連，不配合取證工作，讓我們吃了閉門羹。”參與辦理該案的八室干部呂衍偉說(shuō)。

　　辦案人員白天苦口婆心地與企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人談話、收集書證材料，晚上抓緊時(shí)間整理匯總、分析研判案情。在重慶的九天時(shí)間里，他們縮短吃飯和休息時(shí)間，連中秋節(jié)也是在加班中度過(guò)的。得益于前期掌握的扎實(shí)證據(jù)材料，加上辦案人員耐心的說(shuō)服教育，重慶涉案企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)變了態(tài)度，開始積極配合取證工作。最終，辦案人員徹底查清了車某某收受賄賂、濫用職權(quán)等違紀(jì)違法問(wèn)題。

　　隨著調(diào)查的深入，車某某案件背后的利益鏈條也逐漸浮出水面。除車某某外，威海港集團(tuán)還有3名高管涉案，四人違紀(jì)違法金額共計(jì)3500余萬(wàn)元，八室將違紀(jì)違法資金全部追回上繳國(guó)庫(kù)。不僅如此，在審查調(diào)查中，辦案人員以高度的職業(yè)敏感性，通過(guò)一些蛛絲馬跡還發(fā)現(xiàn)了威海港集團(tuán)有限公司下屬中港錦源公司負(fù)責(zé)人鄒某某內(nèi)外合謀套取公司資產(chǎn)的問(wèn)題線索。鄒某某在明知山西某公司融資抵押物不足值的情況下，為該公司提供融資6億元。后山西公司將其中4.23億元融資款通過(guò)中譽(yù)國(guó)信投資有限公司投入威海港股份有限公司，搖身一變成為山東威海港股份有限公司第二大股東，且對(duì)先前的融資款逾期不還，使國(guó)有資產(chǎn)面臨嚴(yán)重?fù)p失的風(fēng)險(xiǎn)。

　　“我們要本著對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，既要查清相關(guān)人員的嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題，又要保護(hù)好國(guó)有資產(chǎn)。”分管八室的威海市紀(jì)委常委、市監(jiān)委委員孫洪毅囑咐大家。

　　為及時(shí)止損，將國(guó)有資產(chǎn)損失降到最低，八室同志開啟了為期一個(gè)多月的調(diào)查取證之旅，在全國(guó)10余個(gè)省區(qū)市間來(lái)回奔波查證。最終，經(jīng)過(guò)艱苦奮戰(zhàn)，他們及時(shí)斬?cái)嗔朔欠ㄈ谫Y背后的利益鏈條，成功追回了10多億元國(guó)有資產(chǎn)。

　　再硬的骨頭也要啃下來(lái)

　　2019年3月，八室受命與乳山市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合查辦泰和融資租賃有限公司原黨支部書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理王某違紀(jì)違法案件。雖然審查調(diào)查工作前期進(jìn)展順利，但查辦過(guò)程中卻遇到了3名身份比較特殊的證人——律師。案發(fā)前，王某曾多次向該三名資深律師咨詢，企圖通過(guò)一些途徑掩蓋自己收受巨額賄賂的事實(shí)，從而逃避法律制裁。

　　律師熟悉法律法規(guī)，程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)很強(qiáng)，想從他們那里取證可能會(huì)面臨困難。

　　“繞也繞不開，怎么辦？只能往前沖，再硬的骨頭也要啃下來(lái)。”宋春明帶著同志們收拾行囊奔赴律師執(zhí)業(yè)地。

　　和預(yù)想的情況差不多，律師們不肯作證，談話取證工作剛開始就陷入了僵局。“這樣下去也不是辦法，咱們?cè)偈崂硪槐槭诸^的資料，把整件事的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)都梳理清楚，使咱們已經(jīng)掌握的證據(jù)盡量充分，才有可能啃下這些‘硬骨頭’。”宋春明和同志們抓緊時(shí)間商量對(duì)策。

　　第二天，辦案人員再次找到其中一名黨員律師，對(duì)其講黨性、擺事實(shí)、說(shuō)道理。由于提前做了大量的準(zhǔn)備工作，在扎實(shí)充分的證據(jù)材料面前，這名律師轉(zhuǎn)變了態(tài)度，如實(shí)將王某與其串通的違紀(jì)違法問(wèn)題和盤托出。

　　“剛來(lái)的時(shí)候，我們連續(xù)熬了兩個(gè)通宵，大家一起反復(fù)熟悉材料、研判分析。第一名律師談下來(lái)之后，我們的信心也隨之增加。”八室干部包敬斐說(shuō)。

　　有了第一次的成功經(jīng)驗(yàn)后，同志們?cè)俳釉賲枺R不停蹄地把剩下的“硬骨頭”也啃了下來(lái)，最終形成了100多頁(yè)的談話筆錄材料，有力證實(shí)了王某的違紀(jì)違法事實(shí)。

　　查辦案件也是為了挽救干部

　　“對(duì)違紀(jì)違法干部開展審查調(diào)查，我們的目的決不是把他‘整倒’‘打垮’，更不是簡(jiǎn)單地撬開嘴拿證據(jù)，而是為了轉(zhuǎn)化他、挽救他，這既是對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)，也是對(duì)違紀(jì)違法黨員干部的關(guān)心愛(ài)護(hù)。”孫洪毅經(jīng)常這樣叮囑八室干部。

　　一次，八室受命查辦威海市水務(wù)集團(tuán)有限公司原黨委書記、董事長(zhǎng)徐某某違紀(jì)違法案件。徐某某自認(rèn)為社會(huì)地位高、社交范圍廣以及違紀(jì)違法手段隱蔽，到案后不是積極地反思，而是想著如何瞞天過(guò)海。

　　針對(duì)此種情況，八室干部思路清晰、分工明確。外查組的同志進(jìn)一步做好外圍證據(jù)的收集工作，用扎實(shí)的證據(jù)徹底打消徐某某的僥幸心理。同時(shí)，內(nèi)談組的同志也不放棄徐某某，繼續(xù)做好思想政治工作。

　　“春節(jié)期間，紀(jì)委監(jiān)委的干部從年三十到正月初七，每天都過(guò)來(lái)看望我。我過(guò)生日的前一天無(wú)意間說(shuō)了第二天是我生日，結(jié)果第二天早上，他們就給我送了一碗長(zhǎng)壽面，里面還放了兩個(gè)雞蛋。組織在方方面面能對(duì)我照顧的都照顧到了，辦案人員一直像親人一樣對(duì)待我，使我的思想受到了很大觸動(dòng)，讓我決定不再對(duì)抗組織審查。”徐某某感激地說(shuō)。在辦案人員的教育感化下，徐某某的思想觀念有了徹底轉(zhuǎn)變，如實(shí)交代了自己的違紀(jì)違法問(wèn)題。

　　“雖說(shuō)后來(lái)我們的工作重心向外圍取證作了傾斜，但我們始終沒(méi)有放棄徐某某，堅(jiān)持向其擺事實(shí)、講道理，以情感人、以理服人，說(shuō)到底，辦案的最終目的還是要挽救干部。”參與內(nèi)談工作的八室干部姚哲明說(shuō)。

　　讓被審查調(diào)查人員重溫黨章，追憶自己的政治追求、家庭的教育、組織的培養(yǎng)，促使其深刻反思、徹底悔悟……在審查調(diào)查工作中，八室始終將“懲前毖后、治病救人”作為重要工作目標(biāo)，不以辦案數(shù)量論成績(jī)，不以辦案大小論英雄，始終給予被審查調(diào)查人真誠(chéng)的關(guān)愛(ài)，盡最大努力讓被審查調(diào)查人真心認(rèn)錯(cuò)悔過(guò)，使每一個(gè)案件都能收到良好的政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果。（通訊員 王荷云）