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鐵軍擔(dān)重任 鐵案鑄忠誠 記“全國五一勞動獎狀”獲得者中央紀(jì)委國家監(jiān)委案件審理室

來源:中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 日期:2021-06-15
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  案件審理室黨員同志在北大紅樓前重溫入黨誓詞。


  案件審理室認(rèn)真研究并集體審議案件。(中央紀(jì)委國家監(jiān)委案件審理室供圖)


  五一前夕,中華全國總工會隆重表彰了2021年全國五一勞動獎,中央紀(jì)委國家監(jiān)委案件審理室榮獲“全國五一勞動獎狀”,系中央和國家機(jī)關(guān)獲此殊榮的4家單位之一,也是全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)唯一獲此殊榮的先進(jìn)集體。


  連續(xù)兩次榮獲“全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”,多次榮獲“中直機(jī)關(guān)五一勞動獎狀”“中直機(jī)關(guān)文明單位”“中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織”,多名同志獲評全國先進(jìn)工作者、全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)嘉獎、中央和國家機(jī)關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員……這些都向我們昭示:這是一個團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、創(chuàng)先爭優(yōu)的集體,一個擁有光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的集體,一個堪當(dāng)重任、忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)募w。


  政治過硬,對黨忠誠,以鐵案工程踐行“兩個維護(hù)”重大政治責(zé)任


  今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。站在“兩個一百年”的歷史交匯點(diǎn),回溯黨史和紀(jì)檢監(jiān)察史可以體會到,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為管黨治黨的政治機(jī)關(guān)、黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責(zé)機(jī)關(guān),自誕生之日起就肩負(fù)著維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重大使命,是黨進(jìn)行自我革命的重要力量;案件審理部門所肩負(fù)的審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責(zé),是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自我監(jiān)督、自我革命的應(yīng)有之義,為守護(hù)黨的初心使命和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的初心使命發(fā)揮了重要作用。


  1979年中央紀(jì)委恢復(fù)重建時,就設(shè)立了案件審理室,明確了案件審理制度,以加強(qiáng)對案件事實和證據(jù)的審查,完善內(nèi)部審核把關(guān)和監(jiān)督制約機(jī)制,這些重大職責(zé)被形象地稱為“關(guān)口”“出口”和“窗口”,成為了審理人始終恪守的初心和使命。


  “要把初心使命像‘釘釘子’一樣牢牢釘在心上,不管遇到多大的困難挑戰(zhàn)都不動搖……”這是在“初心·傳承”主題座談會上,退休老同志的諄諄告誡?!耙獣r時回味初心、常常對照初心、久久銘記初心,做到無論身在何處、行至何方,都不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)……”這是在“不忘初心·重溫入黨志愿書”主題黨日活動中,年輕同志的錚錚誓言?!耙褜W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為政治任務(wù)、首要任務(wù)、長期任務(wù),增強(qiáng)‘四個意識’,堅定‘四個自信’,做到‘兩個維護(hù)’,繼承發(fā)揚(yáng)審理鐵軍的優(yōu)良傳統(tǒng),切實肩負(fù)起特殊歷史使命和重大政治責(zé)任……”這是該室負(fù)責(zé)同志在黨支部政治理論學(xué)習(xí)后的明確要求。


  知行合一,行勝于言。該室始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神,在中央紀(jì)委常委會堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感忠誠履職盡責(zé),高質(zhì)量審理了趙正永、秦光榮、努爾·白克力、賴小民等一系列重大案件,得到了黨中央和中央紀(jì)委常委會的充分肯定。針對每一起案件,該室都自覺做到“首先從政治上看”,堅持從政治和全局高度準(zhǔn)確深刻地揭示案件本質(zhì),確保案件處理取得良好的政治效果、紀(jì)法效果和社會效果,以經(jīng)得起實踐、歷史和人民檢驗的“鐵案工程”彰顯了案件審理部門的使命擔(dān)當(dāng)。


  僅在2020年,該室就審結(jié)各類案件100余件,審核辦理指定管轄、從寬處罰建議、申訴事項等140余件。面對工作時間緊、任務(wù)重、難度大的考驗,全室同志不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以精益求精的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)、只爭朝夕的精神狀態(tài)、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保審核處理的每一起案件都經(jīng)得起檢驗。


  精研業(yè)務(wù),勤勉履職,全力助推紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展


  紀(jì)檢監(jiān)察證據(jù)適用問題,是根據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)同志指示,由案件審理室牽頭開展的一項開創(chuàng)性研究課題。在歷時近兩年的研究過程中,課題組先后赴北京、山西、江西、四川、駐最高人民法院紀(jì)檢監(jiān)察組等地區(qū)和單位進(jìn)行實地調(diào)研,委托16家單位開展書面調(diào)研,召開座談會200余場次,參閱案卷400余冊,撰寫了14萬余字的調(diào)研報告,為探索構(gòu)建一套具有中國特色、符合紀(jì)檢監(jiān)察工作實踐需要的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系作出了貢獻(xiàn)。


  2018年下半年,國家監(jiān)委立案調(diào)查的王曉光、張少春、蒲波、白向群等一批大案要案相繼移送該室審理。全室同志立即投入戰(zhàn)斗,同步組建多個審理組,針對國家監(jiān)委成立后在職務(wù)犯罪案件證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)適用、文書規(guī)范、工作流程等方面的一系列新情況新要求,堅持協(xié)同作戰(zhàn),加強(qiáng)集體研究,緊密結(jié)合實踐發(fā)展提出了意見建議,不僅優(yōu)質(zhì)高效地完成了審理工作,也為職務(wù)犯罪案件調(diào)查處置工作的不斷規(guī)范提供了有益參考。


  該室堅持以黨的理論創(chuàng)新為指引,大興調(diào)查研究之風(fēng),僅2020年就圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部利用“影子公司”貪腐謀利、涉案文物藝術(shù)品的認(rèn)定處理、申訴復(fù)查工作現(xiàn)狀等問題開展了14項專題調(diào)研,取得了積極成效。近年來,該室為建立健全制度機(jī)制、解決影響案件質(zhì)量的突出問題,先后針對黨組討論和決定黨員處分事項工作程序、職務(wù)犯罪案件調(diào)查取證等作出規(guī)范要求,構(gòu)建了貫通紀(jì)法、銜接司法、順暢高效的體制機(jī)制,有效解決了執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作中的大量實際問題,有力推進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)范化、法治化進(jìn)程。2020年12月28日,國家監(jiān)察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和完善監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制的意見(試行)》。該《意見》的起草工作由案件審理室牽頭,多家單位共同參與,先后征求了122家單位和部門的意見建議,數(shù)易其稿、反復(fù)斟酌,最終達(dá)成共識。《意見》出臺后,有效促進(jìn)了監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門在辦理職務(wù)犯罪案件過程中的協(xié)作配合與監(jiān)督制約,成為了指導(dǎo)法法銜接工作的重要規(guī)范。


  “一花獨(dú)放不是春,百花齊放春滿園”。案件審理工作的高質(zhì)量發(fā)展,勢必要求各級紀(jì)檢監(jiān)察案件審理部門實現(xiàn)上下聯(lián)動和整體推進(jìn)。為此,案件審理室精心打造了案件質(zhì)量評查、審理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)資料、“審理之窗”網(wǎng)站、審理工作聯(lián)系點(diǎn)5個載體,構(gòu)建了立體式、多維度、全覆蓋的業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系,有力帶動了全系統(tǒng)案件審理工作質(zhì)量和水平的穩(wěn)步提升。近年來,該室撰寫的“鐘紀(jì)晟”系列文章、組織編寫的《紀(jì)檢監(jiān)察審理實務(wù)研究》系列叢書已逐漸成為對下業(yè)務(wù)指導(dǎo)的品牌,贏得了廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的贊譽(yù)。該室建設(shè)的網(wǎng)上“審理論壇”,注冊用戶總數(shù)超過3000人,2020年總點(diǎn)擊量突破68萬次,發(fā)回帖總數(shù)達(dá)2.6萬次,成為廣大審理干部交流思想、研討理論、分享經(jīng)驗的線上家園。該室還派員赴新疆、西藏以及中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧縣開展“送書下鄉(xiāng)”和“送課下基層”活動,安排審理干部來京跟班學(xué)習(xí),有針對性地提升邊疆地區(qū)審理工作水平。


  敢打敢拼,作風(fēng)頑強(qiáng),以實際行動彰顯紀(jì)檢監(jiān)察干部的忠誠干凈擔(dān)當(dāng)


  2020年春節(jié)期間,一部名為《審理新兵》的MV為眾多紀(jì)檢監(jiān)察干部津津樂道?!罢l不愛鮮花電影加上旅游休閑,只是不愿把今天拖到明天……我也渴望悠閑,但時代使命不容松懈?!边@部MV由案件審理室青年同志自編自導(dǎo)自演,絕大部分“演員”是剛大學(xué)畢業(yè)的“審理新兵”。MV不僅展現(xiàn)了新時代紀(jì)檢監(jiān)察干部朝氣蓬勃的形象,道出了審理人的心聲,也側(cè)面反映了該室積極培育審理文化的成效。


  近年來,案件審理室秉持“嚴(yán)字當(dāng)頭、廉字?jǐn)嗪?、愛在其中”的隊伍建設(shè)理念,持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,不斷夯實工作高質(zhì)量發(fā)展的組織基礎(chǔ)。全室同志時刻提醒自己,既是紀(jì)律的執(zhí)行者和監(jiān)督者,又要接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督。室黨支部做實做細(xì)日常監(jiān)督,經(jīng)常性開展以案釋紀(jì)說法,組織旁聽案件庭審,用身邊人身邊事開展警示教育和保密教育,警醒全室同志心存敬畏、行有所止。


  國家監(jiān)察體制改革后,辦案要求和難度大幅提高,每逢時限緊迫、敏感復(fù)雜的大案要案,該室同志都能自覺以事業(yè)為重,舍小我顧大局,通宵達(dá)旦審案件、任勞任怨干工作。特別是努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響,一手抓防疫、一手抓辦案,面對留置期限“硬約束”,宵衣旰食、以室為家,在春節(jié)返崗后2個多月內(nèi)即審結(jié)自辦案件7件,確保在規(guī)定期限內(nèi)按要求完成提請中央審議、宣布處分決定、移送檢察機(jī)關(guān)等一系列工作程序,生動詮釋了敢打硬仗、能打硬仗、打贏硬仗的鐵軍風(fēng)范。


  在堅守本職崗位、認(rèn)真履職盡責(zé)的同時,案件審理室多名同志主動報名參加援藏、援疆和扶貧工作,彰顯了新時代審理人的社會責(zé)任和人生價值。2019年10月,該室胡澤宇同志到中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧縣、四川省雷波縣掛職鍛煉,擔(dān)任村黨支部書記助理。其間,胡澤宇全身心投入脫貧攻堅工作,推動發(fā)起“銅心暖餐”等活動。2020年6月,該室黨支部積極響應(yīng)中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)號召,與雷波縣2名學(xué)生“結(jié)對子”,將持續(xù)資助他們直至完成高中學(xué)業(yè)。


  榮譽(yù)屬于過去,奮斗成就未來。站在新起點(diǎn)上,中央紀(jì)委國家監(jiān)委案件審理室將賡續(xù)傳統(tǒng)、勠力同心、接續(xù)奮斗,以高質(zhì)量的案件審理工作助推紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以更加優(yōu)異的成績?yōu)辄h的百歲生日獻(xiàn)禮。(中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 周根山)

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