圖為九江市紀委監(jiān)委干部在柴桑區(qū)獅子鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園向群眾了解惠民政策落實情況。汪夢詩 攝

　　“多虧了你們督促有關部門簡化檢測程序，讓我的橘子能帶著綠色農(nóng)產(chǎn)品標志在春節(jié)前采摘上市、賣個好價錢。”春節(jié)后上班第一天，江西省九江市紀委監(jiān)委駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀檢監(jiān)察組副組長石楠就接到果農(nóng)老陳的電話，一再對他表示感謝。

　　群眾的企盼就是紀檢監(jiān)察干部的責任。從護航脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝到監(jiān)督服務保障過渡期有效銜接，九江市紀委監(jiān)委始終把人民群眾對美好生活的向往作為工作導向，推動解決群眾“急難愁盼”問題，不斷增強群眾的獲得感、幸福感和安全感。2021年，九江市紀委監(jiān)委被授予“江西省脫貧攻堅先進集體”稱號。

　　　量身定制幫扶措施，確保不返貧

　　2021年12月，老陳向九江市紀委監(jiān)委反映自己多次向當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品檢測中心申請對橘子進行綠色農(nóng)產(chǎn)品檢測，但該中心一直找各種理由推托，導致其拿不到認證標志，耽誤產(chǎn)品上市。駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀檢監(jiān)察組了解情況后，立即約談該局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科及市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負責人，督促其簡化各項檢測程序，推動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門為群眾提供方便快捷的認證服務，助力相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　緊接著，九江市紀委監(jiān)委針對“在謀劃和實施脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接上不盡心不用力，脫離實際、空喊口號”等形式主義官僚主義問題，開展群眾身邊腐敗和作風問題集中整治。他們深入實地開展專項監(jiān)督檢查，查處在鄉(xiāng)村振興領域優(yōu)親厚友、截留挪用，服務群眾不盡心不盡責、冷硬橫推等問題113起132人。

　　在監(jiān)督檢查中，九江市紀委監(jiān)委還發(fā)現(xiàn)，一些地方對返貧邊緣戶的幫扶也存在形式主義官僚主義問題：“有的地方幫扶措施不精準，用低保政策簡單一保了之；有的地方公益性崗位搞‘輪流坐莊’，缺少監(jiān)督考核，造成變相發(fā)錢……”針對這些問題，九江市紀委監(jiān)委與市鄉(xiāng)村振興局及部分縣區(qū)負責同志開展一對一談話。在九江市紀委監(jiān)委的監(jiān)督推動下，市鄉(xiāng)村振興局完善工作機制，帶領各級幫扶單位、鄉(xiāng)村振興干部對返貧邊緣戶收支變化等方面的情況進行逐一排查，確保監(jiān)測對象不返貧、不致貧。

　　永修縣白槎鎮(zhèn)村民劉永鋒患腦膠質(zhì)瘤多年，與尚在讀書的女兒相依為命，一家人靠著政府的扶持好不容易脫了貧。然而，2021年4月劉永鋒舊病復發(fā)，需要巨額醫(yī)療費，隨時有返貧風險。

　　九江市紀委監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室的同志在永修縣就鞏固脫貧攻堅成果進行實地走訪時了解到這一情況，立即督促永修縣相關部門第一時間將其納入突發(fā)嚴重困難戶監(jiān)測對象，為其“量身定制”幫扶措施。

　　很快，劉永鋒女兒被納入“雨露計劃”，享受每年1500元學費補貼、書本費全免政策。劉永鋒本人治病除享受原低保戶醫(yī)療費用減免政策外，還享受門診、藥品購置費減免等補助政策。精準的幫扶措施有效防止了劉永鋒一家返貧。

　　大數(shù)據(jù)監(jiān)督，每一筆惠農(nóng)資金的使用都在群眾監(jiān)督下

　　“根據(jù)大洞鄉(xiāng)箬田村村委會提供的家庭經(jīng)濟困難證明，尚美中學成某享受了2020年困難學生助學金。而成某的父親成功恰好是這個村的村委會主任。這里面會不會有什么貓膩……”

　　2021年4月，基于九江市民生資金監(jiān)管平臺大數(shù)據(jù)比對后提供的預警信息，武寧縣紀委監(jiān)委將問題線索移送大洞鄉(xiāng)紀委。大洞鄉(xiāng)紀委核查發(fā)現(xiàn)，箬田村村委會主任成功利用職務便利，為自己的女兒開具虛假證明，違規(guī)獲得助學金。最終，成功受到誡勉談話處理，違規(guī)發(fā)放的助學金被全額追回。

　　該問題的及時發(fā)現(xiàn)和高效查處，都得益于九江市民生資金監(jiān)管平臺的大數(shù)據(jù)監(jiān)督。此前，九江市紀委監(jiān)委曾針對民生領域腐敗和作風問題開展專題調(diào)研，發(fā)現(xiàn)虛報冒領、優(yōu)親厚友、挪用侵占等現(xiàn)象比較突出。但由于民生資金來源廣泛、涉及的部門較多，群眾舉報往往捕風捉影，很難提供有價值的問題線索，所以紀檢監(jiān)察機關對該領域的監(jiān)督效率也不是很高。為了能夠及時發(fā)現(xiàn)問題、查處問題，九江市紀委監(jiān)委推動相關部門建立了集“報備備案、公開公示、信息共享、政策宣傳、統(tǒng)計分析”為一體的民生資金監(jiān)管平臺。

　　該平臺可以對民生資金管理、發(fā)放各個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)信息進行實時比對，一旦出現(xiàn)鎮(zhèn)村干部直系親屬享受補貼、近親屬在當?shù)爻袛埞こ痰惹闆r，平臺會自動觸發(fā)預警，提醒相關部門進一步核實情況。2021年以來，九江市依托此平臺共發(fā)現(xiàn)涉農(nóng)領域問題線索113條，查處47人，挽回經(jīng)濟損失100余萬元，有效保障了民生資金安全。

　　“在這個平臺，每一筆惠民資金的使用都在群眾的監(jiān)督下。”九江市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室相關負責人介紹道，“群眾還可以通過這個平臺查到自己享受了哪些惠民補助，其他人享受了哪些，村干部有沒有多拿，對有關違紀違法問題可以隨時向紀檢監(jiān)察機關舉報。”

　　2021年3月，德安縣董家村村民在民生資金監(jiān)管平臺查詢自己的補助是否到賬時，發(fā)現(xiàn)村干部的兒子李某在不符合領取救助資金條件的情況下，卻兩次領取冬春救助資金共計1800元。于是，他抱著試試看的想法通過平臺向紀檢監(jiān)察機關舉報。

　　不久后，德安縣紀委監(jiān)委通過調(diào)取民生資金監(jiān)管平臺上的資金流水，查實了董家村的確違規(guī)將冬春救助資金支付給李某，遂對相關人員進行了處理，相關資金也很快被追回，在當?shù)禺a(chǎn)生了很好的社會效果。

　　　駐村幫扶，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展集體經(jīng)濟

　　不僅護航脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝、監(jiān)督服務保障過渡期有效銜接，九江市紀委監(jiān)委還以派遣駐村第一書記的形式直接參與到脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作中來。

　　2016年，九江市紀委監(jiān)委選派機關黨委專職副書記劉金華擔任駐彭澤縣海形村第一書記。在這個人均耕地僅0.56畝且十年九澇的省級貧困村，劉金華上山下田、走村串戶，為村民們尋找脫貧致富之道。4年多時間里，他爭取到各類幫扶資金900余萬元，在海形村建立了現(xiàn)代化的食用菌產(chǎn)業(yè)基地，讓貧困群眾戶戶有股份、年年有分紅。如今的海形村已化繭成蝶，從省級貧困村發(fā)展成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居的示范村。

　　2021年8月，九江市紀委監(jiān)委駐市委辦紀檢監(jiān)察組副組長宋建文帶領工作隊接過劉金華的接力棒，進駐彭澤縣芙蓉村助力鄉(xiāng)村振興工作，同時繼續(xù)掛點對口幫扶海形村。

　　芙蓉村的土地已經(jīng)基本流轉(zhuǎn)出去，閑散勞動力比較多，村集體年收入只有4.5萬元，如何發(fā)展村集體經(jīng)濟和解決村民就業(yè)成為擺在工作隊面前的首要難題。

　　宋建文想到了“心連心”這個當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)營龍頭企業(yè)：“該企業(yè)在芙蓉村建設了1600畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，如果能與他們發(fā)展一些合作項目，增加集體收入和村民就業(yè)就都有了路子。”

　　順著這一思路，工作隊協(xié)助芙蓉村用專項幫扶資金購買了48個大棚租給“心連心”公司，在為企業(yè)提供農(nóng)業(yè)配套服務的同時，村集體年收入一下子就增加了8萬元。但工作隊并不滿足于此，他們繼續(xù)與“心連心”公司溝通冷庫租賃合作事宜。目前冷庫建設已經(jīng)開始規(guī)劃，建成后芙蓉村的集體收入還會大幅增加。

　　在工作隊的推動下，彭澤縣勞動中介服務平臺農(nóng)心服務有限公司于2021年10月成立。通過該中介服務平臺，芙蓉村及周邊村的閑散勞動力可以到很多企業(yè)務工，在家門口就能賺錢養(yǎng)家。

　　“所有的規(guī)劃都在有條不紊地實施，相信只要我們踏實干下去，就一定能讓芙蓉村這朵芙蓉花嬌艷綻放。”談起芙蓉村的未來，工作隊的同志們充滿信心。（通訊員 宋巧 黃晨）