漫畫： 首席編輯 馮大美

　　【我該怎么辦】

　　黨員小黃在學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《條例》）過程中，與2018年《條例》進(jìn)行了條文比對，發(fā)現(xiàn)新增16條，修改76條，整體上更加詳細(xì)更加嚴(yán)格，尤其是在加強(qiáng)全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督規(guī)定方面。于是給“紀(jì)律君”留言，怎樣系統(tǒng)理解把握加強(qiáng)全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督的規(guī)定呢？

　　【“紀(jì)律君”如是說】

　　小黃對《條例》的學(xué)習(xí)理解是非常到位的，《條例》堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，通篇貫徹嚴(yán)的基調(diào)，充分釋放出全面從嚴(yán)治黨越來越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。其中加強(qiáng)全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督是此次《條例》修訂的五大主旨要義之一，也是貫徹嚴(yán)的基調(diào)的重要體現(xiàn)。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對干部經(jīng)常性的管理監(jiān)督，堅持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

　　此次《條例》修訂，在總則指導(dǎo)思想中增寫“貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針”“推動解決大黨獨(dú)有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系”等內(nèi)容，在工作原則中強(qiáng)調(diào)“把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去”。同時，在分則中有針對性地細(xì)化違紀(jì)情形和處分規(guī)定，以制度促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨體系貫通、聯(lián)動，推動在全鏈條全周期全覆蓋上持續(xù)用力。

　　一是堅持責(zé)任上全鏈條。不僅對黨員干部自身不履行或者不正確履行職責(zé)行為作出處分規(guī)定，而且充實(shí)對“新官不理舊賬”行為的處分條款，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對于到任前已經(jīng)存在且屬于職責(zé)范圍內(nèi)的問題切實(shí)負(fù)責(zé)，不得消極回避、推卸責(zé)任。

　　二是堅持管理上全周期。堅持及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差，貫徹黨的二十大黨章修正案精神，明確規(guī)定深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，在第一種形態(tài)中充實(shí)“及時進(jìn)行談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查、誡勉”的內(nèi)容，推動抓早抓小、防微杜漸、層層設(shè)防，使干部不犯或少犯錯誤特別是嚴(yán)重錯誤。不僅充實(shí)對在職黨員干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、實(shí)施有關(guān)不廉潔行為的處分規(guī)定，而且完善對離職或者退休黨員干部違規(guī)從業(yè)、利用原職權(quán)或者職務(wù)影響為親友謀利行為的處分規(guī)定，不因黨員干部離崗而降低對其的要求。切實(shí)規(guī)范約束黨員網(wǎng)絡(luò)言行，增寫對違背公序良俗、在網(wǎng)絡(luò)空間有不當(dāng)言行的處分規(guī)定，促進(jìn)黨員做到網(wǎng)上、線下一個樣，繃緊網(wǎng)絡(luò)不是法外之地這根弦。

　　三是堅持對象上全覆蓋。將違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動以及司法活動、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動的處分對象，由“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”擴(kuò)展到全體黨員，以增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)針對性，體現(xiàn)抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管絕大多數(shù)相統(tǒng)一。在規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本人不廉潔行為的同時，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人相關(guān)違規(guī)行為的規(guī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)為親屬經(jīng)營名貴特產(chǎn)類特殊資源提供幫助，以及對親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為拒不糾正的處分規(guī)定，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自重自省自警自勵，做廉潔自律、廉潔用權(quán)、廉潔齊家的模范。

　　所以，小黃在學(xué)習(xí)《條例》的過程中，既要知其然，更要知其所以然，不能僅僅局限于條文，應(yīng)該把握好主題主線，深刻理解《條例》背后深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量和重大的現(xiàn)實(shí)意義，緊扣主旨要義對條文進(jìn)行整體把握，這樣才能真正把《條例》刻在心上，落到點(diǎn)上。

　　【延伸閱讀】

　　紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，就離不開完善的紀(jì)律保障。全面從嚴(yán)治黨，根本在“全面”，要建立健全的全面從嚴(yán)治黨體系，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責(zé)任上全鏈條、制度上全貫通。要害在“嚴(yán)”，嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩，與時俱進(jìn)完善紀(jì)律規(guī)范，做到有紀(jì)可依，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查。關(guān)鍵在“治”，讓鐵紀(jì)“長牙”、發(fā)威，從嚴(yán)管理干部，規(guī)范權(quán)力行使，使黨員干部校準(zhǔn)思想之標(biāo)，調(diào)整行為之舵，繃緊作風(fēng)之弦。《條例》作為管黨治黨的基礎(chǔ)性法規(guī)，修訂完善是健全全面從嚴(yán)治黨體系的必然要求。

　　“嚴(yán)”是我們黨的政治基因和鮮亮底色。新時代十年全面從嚴(yán)治黨的偉大實(shí)踐充分證明，嚴(yán)的基調(diào)必須始終堅持。“嚴(yán)”不是要把人管死，讓人瞻前顧后、畏首畏尾，搞成暮氣沉沉、無所作為的一潭死水，而是要通過明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫，讓干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，使干部向高標(biāo)準(zhǔn)努力，不犯或少犯錯誤特別是嚴(yán)重錯誤，這是黨組織對黨員、干部最大的關(guān)心和愛護(hù)。我們要深刻理解黨中央的良苦用心，遵守貫徹好《條例》，錨定方向、明晰邊界，以滾石上山的勁頭、爬坡過坎的勇氣，為推動中國式現(xiàn)代化建設(shè)披荊斬棘、一往無前作出自己的貢獻(xiàn)。