漫畫：馮大美

　　【我該怎么辦】

　　年初，某地啟動了一批年度工程項目。剛過兩周，當(dāng)?shù)亍耙话咽帧崩先~就要求各基層單位報送進(jìn)展情況，還要實行月度排名、季度通報，不定期下沉督導(dǎo)檢查工作臺賬。下屬提醒，工作才剛部署，現(xiàn)在要材料、排名次、搞督查可能加重基層負(fù)擔(dān)，而且，督查檢查要提前向上級報備。老葉不滿，這么做還不是為了落實工作嗎？

　　【“紀(jì)律君”如是說】

　　督查、檢查、考核是推動工作落實的重要抓手，有其存在的合理性、必要性。但如果過多過濫、脫離實際，既耗費基層干部大量時間精力，影響工作落實，也助長了形式主義、官僚主義，損害了黨群干群關(guān)系，必須堅決有力糾治。

　　2018年10月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》，為解決督查檢查考核中存在的名目繁多、頻率過高、多頭重復(fù)、重留痕輕實績等問題提供制度支持。2024年8月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，要求“統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核”，“嚴(yán)格計劃和備案管理、改進(jìn)方式方法、嚴(yán)控對基層督查檢查考核總量等”。

　　《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十二條第五項規(guī)定，在督查檢查考核等工作中搞層層加碼、過度留痕，增加基層工作負(fù)擔(dān)，造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。

　　《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第三十九條第三項規(guī)定，工作中有形式主義、官僚主義行為，造成不良后果或者影響的，予以警告、記過或者記大過；情節(jié)較重的，予以降級或者撤職；情節(jié)嚴(yán)重的，予以開除。

　　督查檢查考核是為了發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作。如果單純以臺賬留痕、上報材料為標(biāo)準(zhǔn)，明顯違背一般工作規(guī)律，只會催生形式主義，助長“材料政績”，加重基層負(fù)擔(dān)。老葉應(yīng)樹立正確的政績觀，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，既科學(xué)分解和部署工作，又深入基層發(fā)現(xiàn)和解決問題，精簡不必要的督查檢查考核，讓基層干部真正騰出時間、精力干實事。

　　【相關(guān)案例】

　　2024年5月，云南省通報了曲靖市、會澤縣開展督查檢查考核缺乏統(tǒng)籌的問題。通報指出，2023年，會澤縣及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)接受的督查檢查考核中，市縣兩級占93.1%，不少督查檢查考核陣仗大、人數(shù)多。市、縣兩級督查檢查考核統(tǒng)籌不力，計劃執(zhí)行不嚴(yán)格，備案管理“掛空擋”，近90%的督查檢查考核沒有納入計劃管理，部門計劃填報與實際執(zhí)行“兩張皮”，隨意開展、集中扎堆情況較突出，給基層造成了較大負(fù)擔(dān)。比如，2023年9月6日，同時有4個市級部門到會澤縣開展督查檢查考核。同一事項反復(fù)督查的情況也不少，如某市級部門全年19次到會澤縣督查，某縣級部門2個月內(nèi)7次對同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)。

　　【延伸閱讀】

　　經(jīng)過持之以恒地糾治，督查檢查考核名目繁多、走馬觀花等問題得到明顯改善。但作為形式主義、官僚主義的重要表現(xiàn)形式，督查檢查考核新老問題相伴而生、表現(xiàn)形式由明轉(zhuǎn)暗。有的借“調(diào)研、座談、觀摩”之名行檢查之實，不發(fā)文改以電話通知進(jìn)行；有的紅頭文件改“白頭”，行事更方便、要求更隨意；有的考核變排名、排名變通報。只有嚴(yán)控規(guī)模數(shù)量、嚴(yán)格程序管理、嚴(yán)實考核評價，督在關(guān)鍵、查在要害、考在實處，才能真正把干部從一些無謂的督查檢查考核程序中解脫出來，讓干部有更多時間和精力干事情、抓落實。