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紀律在身邊:黨紀處分、組織處理、誡勉談話有什么不同?

來源:深圳特區(qū)報 日期:2015-11-02
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  我該怎么辦

  最近,某街道干部老陳有點忐忑。由于違反中央八項規(guī)定有關要求,他被區(qū)紀委誡勉談話了。被紀檢部門“請喝茶”,畢竟不是件小事,尤其是最近中央還頒布了“史上最嚴”的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)。那么,新《條例》究竟會不會對自己造成影響,被誡勉談話后還會不會受到組織處理或者黨紀處分呢?

  “紀律君”如是說

  老陳問的其實是兩個問題,一是關于誡勉談話、組織處理和紀律處分之間關系的問題;二是法規(guī)實施時間的問題。

  先說說誡勉談話、組織處理和紀律處分之間的關系。

  誡勉談話,主要針對領導干部存在雖不構成違紀但造成不良影響,或者雖構成違紀但根據(jù)有關規(guī)定免予黨紀政紀處分的問題,由黨組織對其進行談話教育,防止小毛病演變成大問題。其目的在于對領導干部進行教育、提醒、警示,不屬于組織處理。

  關于誡勉談話的影響期以及對晉職晉級、提拔使用、評先評優(yōu)等事項的影響,各級各地各部門出臺的相關規(guī)范性文件中均有不同規(guī)定,標準尚不統(tǒng)一,比如,根據(jù)中央組織部出臺的《關于組織人事部門對領導干部提醒、函詢和誡勉的實施細則》的有關規(guī)定,受到誡勉的領導干部,取消當年年度考核、本任期考核評優(yōu)和各類先進的資格,六個月內(nèi)不得提拔或者重用。因此,誡勉談話的影響期應當在實踐中依據(jù)有關規(guī)定來判定。

  紀律處分包括警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看、開除黨籍等五種。組織處理包括調(diào)離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等方式。誡勉談話與紀律處分、組織處理各司其職,都是黨組織對有問題的黨員進行教育、管理、監(jiān)督的措施。

  黨的十八大以來,黨中央強調(diào)全面從嚴治黨,對從嚴監(jiān)督管理干部提出了更高要求。習近平總書記多次強調(diào),對苗頭性傾向性問題必須抓早抓小,防止小錯釀成大錯、違紀走向違法。因此,綜合運用紀律處分、組織處理、誡勉談話等措施,發(fā)現(xiàn)問題該提醒的提醒,該教育的教育,該處理的處理,能夠更好地教育、管理、監(jiān)督黨員,從而嚴肅黨的紀律,維護黨的形象。

  老陳被誡勉談話,說明他的錯誤還比較輕微,尚不需要組織處理或紀律處分。但他也應該從這件事中吸取教訓,及時改正錯誤,千萬不要覺得批評教育無關痛癢,假如依然我行我素,那么距離接受組織處理或紀律處分可能就不遠了。

  再說說法規(guī)實施的時間。

  根據(jù)新《條例》第一百三十三條,法規(guī)從2016年1月1日起正式實施,在此之前仍使用現(xiàn)行法規(guī)。所以,新《條例》不會影響對老陳的處理。但由于新《條例》增加了不少新的紀律規(guī)定,所以為了更好地工作生活,廣大黨員同志一方面要加強學習,盡快熟悉紀律要求,另一方面要更加嚴于律己,自覺遵守黨的各項紀律。

  典型案例

  2015年初,泰安市泰山區(qū)教研中心基礎教研室副主任趙麗、小學部教研員彭永軍接受該區(qū)某中學教研員、教委辦副主任趙建華,某小學校長張軍安排的旅游和宴請。事后,該區(qū)教育局黨委給予趙麗黨內(nèi)警告處分,對彭永軍誡勉談話;邱家店鎮(zhèn)黨委給予趙建華黨內(nèi)警告處分,對張軍誡勉談話。

  本案中,4名黨員受到了兩種處理,原因就是他們在事件中錯誤的大小不同。處于主導地位、責任較大的被給予了黨紀處分,處于次要地位、責任較小的被誡勉談話。這種做法既體現(xiàn)了黨紀“嚴管”的一面,抓早抓小,對于黨員犯錯動輒則咎;又體現(xiàn)了黨紀“厚愛”的一面,實事求是,區(qū)別對待,懲前毖后、治病救人。

  延伸閱讀

  黨的十八大以來,中央提出全面從嚴治黨,以紀律為尺,對黨員嚴格管理嚴格要求。批評教育、組織處理、紀律處分作為管黨治黨的重要方式,力度都在不斷加大。日前,王岐山同志在福建調(diào)研時進一步指出,要運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”:黨內(nèi)關系要正常化,經(jīng)常開展批評和自我批評,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調(diào)整應當是少數(shù);而對嚴重違紀涉嫌違法立案審查只能是極少數(shù)。

  我們從“四種形態(tài)”中可以看到,中央從嚴治黨的工作方略,以及對違紀行為“零容忍”的決心。強調(diào)批評教育和組織處理,并非要減小打擊腐敗的力度,而是要進一步把紀律防線前移,改變要么是“好同志”、要么是“階下囚”的狀況,體現(xiàn)了對黨員的嚴格要求和關心愛護。因此,可以想見,未來,像老陳這種犯了小錯就接受批評教育甚至誡勉談話的情況,應該會成為常態(tài)。

  深圳特區(qū)報記者 任 琦 通訊員 王保紅

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