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【紀律在身邊第142期】監委12項調查措施之“鑒定”

來源:深圳特區報 日期:2018-08-06
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  漫畫:馮大美

  

  我該怎么辦

  郭某是某政府部門領導,因涉嫌受賄被立案調查。在調查過程中,紀檢新人小宋和同事老李發現,行賄人武某與郭某母親簽訂過一份共同投資購買商鋪的協議書,以此向郭某行賄。為防止東窗事發,三人還訂立了攻守同盟,案件調查也因此難有突破。如何才能打破僵局呢,同事老李建議,可以采取鑒定措施,只要鑒定出武某與郭某母親簽訂的共同投資購買商鋪協議書的真偽,問題便可迎刃而解。對此,小宋疑惑道,鑒定真有這么大的作用嗎?

  “紀律君”如是說

  鑒定是指為了查明案情,解決案件中某些專門性問題,由調查部門就案件中的專門性問題提請專業機構和專業人員進行科學鑒別和判斷的一種調查措施,它是法律法規賦予監察機關的12項調查措施之一。

  《中華人民共和國監察法》第二十七條規定:監察機關在調查過程中,對于案件中的專門性問題,可以指派、聘請有專門知識的人進行鑒定。鑒定人進行鑒定后,應當出具鑒定意見,并且簽名。

  鑒定是一把攻破案件關鍵的“利器”,它是一項運用范圍較廣的措施。常用的專業技術鑒定內容一般包括:物證類鑒定、聲像資料鑒定、電子證據鑒定、會計鑒定以及其他鑒定等。抓住每一個細節,使鑒定結果科學準確,彰顯調查的公平正義,是鑒定調查措施的價值。

  像上文案例中,紀檢監察機關面對投資協議書真偽這一專門性問題時,及時委托鑒定人對該協議書的內容、時間實施鑒定是很有必要的。違紀違法案件調查是關乎個人權益和法紀威嚴的神圣工作,紀檢新人小宋應加強對鑒定等調查措施的了解,確保調查結果的嚴謹公正。

  相關案例

  周某是浙江省杭州市江干區某社區書記,在其任職期間利用職務便利為B公司征地拆遷提供幫助。作為回報,2009年6月,該公司以2萬元人民幣的低價向周某出售了一輛本田雅閣轎車。后來,周某用這輛本田車在某4S店置換了一輛奧迪A6轎車。時隔多年,周某被江干區紀委監委立案調查,如何在無實物的情況下準確鑒定本田車當時的價格是準確反映周某受賄數額的關鍵因素。為確保車輛價格鑒定的準確性,江干區紀委監委一方面從保險機構調取了該車的保險出險記錄,另一方面從這輛車保養所在的4S店調取了該車全部的維修保養記錄,并將這些材料提供給受委托進行無實物評估的杭州市江干區價格認定中心。價格中心結合成本法對構成價格的相關要素合理評估后,對這輛本田車在2009年6月的二手市場價格進行了客觀公正的分析測算,最終認定該車的價格為10.2萬元,從而查明案情。

  延伸閱讀

  鑒定主要是為了解決案件中的專門性問題,對案件事實作出科學的判斷,從而準確地查明案情,它對于案件的調查有著十分重要的作用。正因為鑒定的結果可能成為定案的依據,所以,更需要對鑒定調查措施在程序上加以規范。

  首先,鑒定程序要嚴謹規范,運用鑒定措施要經過嚴格的報告請示程序,要求逐級審批。其次,委托鑒定階段,要求鑒定機構和鑒定人員必須具備法定資格和鑒定條件,且鑒定人不存在應當回避而未回避的情形。鑒定機構和鑒定人員鑒定后出具《鑒定結論告知書》,并簽名或蓋章。用作證據的鑒定意見,監察機關必須告知被調查人。如果被調查人有不同意見,可以申請補充鑒定或者重新鑒定。此外,運用相關科學的手段約束整個鑒定過程,也是鑒定結果準確公正的重要保障。(記者 任琦 通訊員 羅文潮 廖建凡)

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