
●我該怎么辦
老李剛從市直某單位離職,做生意的同學(xué)老朱就找上門(mén)來(lái),希望他做一下原單位同事的“工作”,幫忙拉個(gè)項(xiàng)目,并勸他,反正都離職了,不是公務(wù)員了,不受約束了,更好“打招呼”,況且事后還有協(xié)調(diào)費(fèi),何樂(lè)不為?老李覺(jué)得不妥,于是留言咨詢紀(jì)律君,這種事能辦嗎?
●“紀(jì)律君”如是說(shuō)
同學(xué)老朱的說(shuō)法,乍一聽(tīng)似乎有點(diǎn)道理,畢竟離職人員已經(jīng)不是國(guó)家工作人員,貌似不再是職務(wù)犯罪的主體。但實(shí)際上并非如此,黨紀(jì)法規(guī)對(duì)離職人員利用影響力受賄都有明確的規(guī)定,因此,即使離職了也別把自己不當(dāng)“干部”。
為了適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢(shì),日前新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》增加了第九十五條第一款,即利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人在審批監(jiān)管、資源開(kāi)發(fā)、金融信貸、大宗采購(gòu)、土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程招投標(biāo)以及公共財(cái)政支出等方面謀取利益,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除黨籍處分。這里所說(shuō)的“職務(wù)上的影響”不僅包括在任時(shí)的影響,還包括了離職以后的影響。
此外,《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十八條之一第二款對(duì)離職的國(guó)家公務(wù)人員利用影響力受賄作了更詳細(xì)的規(guī)定,即離職的國(guó)家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人,利用該離職的國(guó)家工作人員原職權(quán)或者地位形成的便利條件實(shí)施第一款行為的,依照第一款的規(guī)定定罪處罰。
所以,不論是從黨紀(jì)還是從法律來(lái)看,老李如果真的為同學(xué)老朱拉生意,向原單位打招呼,事后收取好處費(fèi),看似并沒(méi)有動(dòng)用自己的職權(quán),實(shí)際上卻是在利用其原職務(wù)的影響,通過(guò)其他國(guó)家工作人員,為朱某公司謀取不正當(dāng)利益,是典型的利用影響力受賄。所以,這個(gè)忙,老李沒(méi)法幫。
●相關(guān)案例
李石,先后任深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)城市發(fā)展處處長(zhǎng)和市投資推廣署副署長(zhǎng),2014年5月辭去公職。2016年8月,深圳某市政工程項(xiàng)目對(duì)外招標(biāo)。某公司董事長(zhǎng)林某為順利中標(biāo),找到李石幫忙協(xié)調(diào)關(guān)系,并承諾事后予以感謝。李石答應(yīng),并找負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的賈某(另案處理)幫忙,表示事后予以感謝。隨后,賈某幫助林某公司中標(biāo),林某也按事先商量好的金額給予李石“好處費(fèi)”。2017年底,李石因受賄被開(kāi)除黨籍,并被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
●延伸閱讀
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善,各類人員之間的流動(dòng)日趨常態(tài)化,國(guó)家工作人員離職實(shí)屬正常。但近年來(lái)個(gè)別干部卻把離職當(dāng)成突破黨紀(jì)國(guó)法撈取不法所得的一種手段,有的與企業(yè)老板約定“在職辦事,離職兌現(xiàn)”,有的離職樂(lè)于扮演權(quán)力掮客,一手拉著社會(huì)老板,一手拉著在職的領(lǐng)導(dǎo)干部,瘋狂斂財(cái)。上文提到的李石案就是一起典型的國(guó)家工作人員離職后利用原職權(quán)或地位形成的影響力來(lái)謀取私利的違紀(jì)違法案件。李石案中,其到案后無(wú)知地表示:“我收錢(qián)的時(shí)候不是公職人員,怎么就是受賄呢?”但他主觀上有受賄的故意,客觀上通過(guò)打招呼為林某公司謀取了不正當(dāng)利益,最終,在辭去公職后受到黨紀(jì)的制裁實(shí)屬咎由自取。該案的查處再次證明了無(wú)論何人無(wú)論何時(shí)“伸手必被捉”的道理,也釋放了深圳對(duì)腐敗零容忍的強(qiáng)烈信號(hào),更給個(gè)別在受賄方式上玩花樣妄圖規(guī)避法律的人敲響了警鐘。(記者 任琦 通訊員 王保紅 羅文潮)