我該怎么辦

　　紀(jì)委監(jiān)委新人小宋與同事老李通過(guò)前期開(kāi)展大量談話和訊問(wèn)工作，取得了某市屬?lài)?guó)企黨委書(shū)記何某涉嫌貪污賄賂犯罪的供述。就在小宋以為結(jié)案在即之時(shí)，“老紀(jì)檢”老李提醒，我們目前的主要證據(jù)還只有被調(diào)查人供述，而沒(méi)有其他有力證據(jù)支撐，這種情況很難做有罪認(rèn)定，我們應(yīng)該詢(xún)問(wèn)相關(guān)人員，進(jìn)行更多的調(diào)查取證。那么什么是“詢(xún)問(wèn)”呢？

　　“紀(jì)律君”如是說(shuō)

　　詢(xún)問(wèn)是法律法規(guī)賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)的12項(xiàng)調(diào)查措施之一。根據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“監(jiān)察法”）第二十一條規(guī)定：在調(diào)查過(guò)程中，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以詢(xún)問(wèn)證人等人員。規(guī)定本條的主要目的是將實(shí)踐中監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用的詢(xún)問(wèn)措施確定為法定權(quán)限。

　　所謂“詢(xún)問(wèn)”，是指調(diào)查人員依照法定程序以言詞方式向有關(guān)人員和證人調(diào)查了解情況的一種行為。詢(xún)問(wèn)和訊問(wèn)最本質(zhì)的區(qū)別在于對(duì)象不同，訊問(wèn)針對(duì)的是立案后涉嫌職務(wù)犯罪的被調(diào)查人，而詢(xún)問(wèn)則針對(duì)的是有關(guān)人員與證人。所謂“證人”，是指知道監(jiān)察機(jī)關(guān)所調(diào)查案件真相的當(dāng)事人以外的第三人。凡是知道案件情況的人，都有作證的義務(wù)。生理上、精神上有缺陷或者年幼，不能辨別是非、不能正確表達(dá)的人，不能作證人。

　　詢(xún)問(wèn)對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)而言，是認(rèn)定案件事實(shí)的必備一環(huán)。尤其是在行賄、受賄類(lèi)案件中，由于賄賂行為是涉及雙方的，因此賄賂事實(shí)的認(rèn)定必須要有雙方的言詞證據(jù)。具體到本文開(kāi)篇的案例中，何某雖然供述了自己涉嫌貪污賄賂犯罪的事實(shí)，但老李建議詢(xún)問(wèn)相關(guān)人員進(jìn)行更多的調(diào)查取證是必要的。小宋作為紀(jì)檢監(jiān)察新人，缺乏相關(guān)調(diào)查的經(jīng)驗(yàn)，這需要他在今后的工作中繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

　　相關(guān)案例

　　2017年8月，浙江省杭州市江干區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在調(diào)查杭州市江干區(qū)某社區(qū)原書(shū)記周某某涉嫌受賄案時(shí)發(fā)現(xiàn)，周某某持有A公司10%的股份。雖然在訊問(wèn)過(guò)程中周某某一再?gòu)?qiáng)調(diào)這些股份是自己實(shí)際出資所得，但根據(jù)已掌握的信息來(lái)看，這10%的股份很可能是周某某所收受的干股，是其以領(lǐng)取分紅之名行受賄之實(shí)。經(jīng)江干區(qū)監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，調(diào)查組迅速對(duì)該公司股東沈某某、翁某某、陳某某同時(shí)展開(kāi)詢(xún)問(wèn)。最終，在監(jiān)察機(jī)關(guān)“各個(gè)擊破”下，沈某某、翁某某、陳某某三人定下的“攻守同盟”被成功瓦解。面對(duì)大量不可辯駁的事實(shí)和證據(jù)，周某某的心理防線也被徹底擊破，如實(shí)向調(diào)查組交代了其收受A公司10%干股并獲得分紅款120萬(wàn)元的事實(shí)。而沈某某也因涉嫌謀求不正當(dāng)利益且在調(diào)查過(guò)程中態(tài)度惡劣、拒不交代問(wèn)題，成為杭州市因?yàn)樯嫦有匈V而被留置的‘第一人’，被法院一審判處有期徒刑一年，并處罰金20萬(wàn)元，A公司犯單位行賄罪被單處罰金100萬(wàn)元。

　　延伸閱讀

　　詢(xún)問(wèn)看似簡(jiǎn)單，但是如何使證人提供證據(jù)證言學(xué)問(wèn)不少。證人有不同特點(diǎn)，這就對(duì)調(diào)查人員的能力素質(zhì)提出了很高要求。不同于被采取留置措施的被調(diào)查人，相關(guān)人員在接受詢(xún)問(wèn)前掌握的信息相對(duì)豐富，甚至存在著串供、作偽證的可能，因此從某種程度上講，對(duì)相關(guān)人員的詢(xún)問(wèn)更考驗(yàn)調(diào)查人員的談話水平和掌握證據(jù)的扎實(shí)程度，這就需要調(diào)查人員在詢(xún)問(wèn)相關(guān)人員時(shí)，既要做到合法合規(guī)，也要講究方式方法。

　　雖然詢(xún)問(wèn)措施威力很大，但使用起來(lái)也不可任性而為。根據(jù)規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查人員詢(xún)問(wèn)證人，可以到證人所在單位、住處或證人提出的地點(diǎn)進(jìn)行，在必要的時(shí)候，可以通知證人到監(jiān)察機(jī)關(guān)提供證言。詢(xún)問(wèn)前，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向證人出示工作證件和詢(xún)問(wèn)通知書(shū)，并向其宣讀權(quán)利義務(wù)告知書(shū)；詢(xún)問(wèn)證人應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行，監(jiān)察人員不得少于二人，對(duì)部分重要證人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)時(shí)全程錄音錄像，除采取留置措施外，不得以任何理由將證人滯留過(guò)夜；詢(xún)問(wèn)應(yīng)當(dāng)制作筆錄，筆錄應(yīng)當(dāng)忠于原話，交證人進(jìn)行核對(duì)、補(bǔ)充、改正，并簽署意見(jiàn)、主頁(yè)簽名、蓋章或捺指印。（記者 任琦 通訊員 羅文潮 廖建凡）