【紀律在身邊第106期】中秋節(jié)福利可以發(fā)購物卡么？

　　漫畫：馮大美

　　我該怎么辦

　　中秋節(jié)臨近，各單位工會都開始忙著給大家發(fā)福利了。剛到街道工會工作的小劉最近就在忙這個，但由于第一次接觸這項工作，怎么才能既讓大家感受到工會的溫暖，又不違規(guī)卻把握不準。于是小劉在“廉潔深圳”微信公眾號給“紀律君”留言，咨詢能不能給大家發(fā)購物卡。

　　“紀律君”如是說

　　小劉的問題是關于什么是正當福利的問題。“反腐不是反正當福利”早已是社會的共識，但究竟什么是正當福利，很多人卻不是很清楚。為此，全國總工會多次印發(fā)通知加以明確。2014年，全國總工會先后下發(fā)《關于加強基層工會經費收支管理的通知》及其補充通知，強調在反腐的同時，要積極推進普通職工，特別是一線職工的正常福利，并針對一些實際問題作出明確規(guī)定。根據上述通知要求，工會逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品就是一項正當福利。其中，“逢年過節(jié)”指的就是國家規(guī)定的7個法定節(jié)日，包括元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)；“少量”的標準由省級工會按當地情況確定；“節(jié)日慰問品”原則上為符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習慣的用品和職工群眾必需的一些生活用品。上述文件同時規(guī)定，福利費不得用于購買購物卡、代金券等，搞請客送禮等活動；違規(guī)濫發(fā)津貼、補貼、獎金；支付高消費性的娛樂健身活動等8種支出。

　　此外，《中國共產黨紀律處分條例》還對違規(guī)使用工會經費的情況做了規(guī)定——第九十六條規(guī)定：違反有關規(guī)定用公款購買贈送、發(fā)放禮品，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

　　因此，對小劉來說，可以買一些應節(jié)的月餅或者其他慰問品，而且金額不要超過省市規(guī)定的上限，購物卡就不要買了。

　　相關案例

　　2015年“五一”期間，成都市雙流縣委黨校以工會會員2015年度國家法定節(jié)假日慰問和生日慰問的名義，購買發(fā)放了購物卡，一次性發(fā)放，每人1500元，共計31500元。同時，還以補發(fā)工會會員2014年度國家法定節(jié)假日慰問品和生日慰問品的名義一次性發(fā)放了25500元購物卡。此事被查實后，該校黨委委員、副校長、工會主席祝剛仁被黨內嚴重警告處分，黨委副書記、常務副校長吳進因落實黨風廉政建設主體責任不力被誡勉談話。

　　延伸閱讀

　　機關企事業(yè)單位逢年過節(jié)向干部職工發(fā)放一定的節(jié)日福利是有依據的。以“反腐”的名義不發(fā)，或者以“福利”的名義亂發(fā)，都是對中央精神的誤解或曲解。就過節(jié)來說，黨的十八大以來，經過5年持續(xù)不懈的努力，清廉過節(jié)的制度已經扎起來了，清廉過節(jié)的風氣也形成了。再在過節(jié)福利上動歪心思只會害人害己。照章辦事，過個廉節(jié)，也過個有人情味的節(jié)，這才是正解。(記者 任琦 通訊員 王保紅 戰(zhàn)旗)