

我該怎么辦
老王是某市文體旅游局的領(lǐng)導(dǎo)干部,也是文物古董收藏愛好者。去年退休后,他覺得閑著也是閑著,于是發(fā)揮“余熱”接受當(dāng)?shù)匚奈锕哦b賞協(xié)會邀請,擔(dān)任協(xié)會高級顧問,并每月從協(xié)會領(lǐng)取一定數(shù)額的薪酬補貼。身邊有朋友提醒他:“作為退休領(lǐng)導(dǎo)干部,在行業(yè)協(xié)會任職要慎重,最好先向組織匯報!”老王不以為意,想著加入文物古董鑒賞協(xié)會,一來可以發(fā)揮自己才干,二來能夠豐富群眾生活,組織應(yīng)該不會管那么寬吧?
“紀(jì)律君”如是說
老王的想法可以說代表了個別離退休領(lǐng)導(dǎo)干部的心思。他們認(rèn)為,利用退休時間做點事情、發(fā)揮“余熱”,既沒有利用手中的權(quán)力,也沒有占用工作時間,合情合理,不存在違紀(jì)情形。實際上,離退休后任職問題絕非如此簡單,還是要講紀(jì)律、守規(guī)矩。
新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(簡稱《條例》)對黨員干部退(離)休后任職行為,劃出了紀(jì)律界限?!稐l例》第九十六條第一款規(guī)定:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部離職或者退(離)休后違反有關(guān)規(guī)定接受原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的聘任,或者個人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利活動,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看處分。這里的“聘任”,既包括擔(dān)任具體職務(wù),如經(jīng)理、副經(jīng)理等,也包括擔(dān)任名譽職務(wù),如顧問等。
2013年中組部出臺的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見》,要求對退(離)休的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)任職必須從嚴(yán)掌握、從嚴(yán)把關(guān),確因工作需要到企業(yè)任職的,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限嚴(yán)格審批。比如,有領(lǐng)導(dǎo)干部退休后三年內(nèi),想去本人原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍外的企業(yè)任職,這時必須由干部本人事先向原所在單位黨委(黨組)報告,由該企業(yè)出具任職理由說明材料,所在單位黨委(黨組)按規(guī)定審核并按干部管理權(quán)限征得相應(yīng)的組織(人事)部門同意后,方可任職。
總的來說,領(lǐng)導(dǎo)干部離退休后任職是否違紀(jì)要從是否得到組織批準(zhǔn)、是否利用了原有職務(wù)的影響力、取酬數(shù)額、持續(xù)時間、造成的后果等方面綜合界定。上文中,作為領(lǐng)導(dǎo)干部的老王退休后在未經(jīng)組織批準(zhǔn)的情況下,到原任職務(wù)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的中介組織任職并獲取薪酬補貼,顯然已經(jīng)違反紀(jì)律處分條例及有關(guān)規(guī)定,其應(yīng)當(dāng)立即辭去相關(guān)職務(wù),退還薪酬補貼,并主動向組織交代相關(guān)情況。
相關(guān)案例
吳某,深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(簡稱市經(jīng)信委)原副巡視員,2009年11月退休。2011年3月,吳某在未向原單位報批,也未向市委組織部門報備同意的情況下,擅自接受某協(xié)會理事會的聘請,擔(dān)任該協(xié)會常務(wù)高級顧問的職務(wù),并違規(guī)領(lǐng)取薪酬。2015年、2017年,吳某在市經(jīng)信委兩次對退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團(tuán)體兼職的問題進(jìn)行清理規(guī)范時,均故意隱瞞兼職取酬事實,欺騙組織。2018年5月,吳某因涉嫌違紀(jì)問題被黨內(nèi)立案審查。最終,吳某被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,并收繳其違紀(jì)所得,上交國庫。
延伸閱讀
現(xiàn)實中,一些經(jīng)驗豐富、有專業(yè)特長的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部離退休后,以適當(dāng)方式發(fā)揮余熱,是有積極作用的。但對該類人員在離退休后的任職、從業(yè)行為必須從嚴(yán)掌握、嚴(yán)格審批。一方面,要防止出現(xiàn)“期權(quán)腐敗”等現(xiàn)象。比如,個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在位時,利用手中的權(quán)力為一些公司老板、商人謀取利益,但并不求馬上得到“回報”,而是心照不宣地私下約定,待其退休或離職后,通過在該公司任職、從業(yè)等形式獲取高額報酬。另一方面,離退休并不代表黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的威望與人脈從此消失,個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部退休后“不甘寂寞”,利用原來職務(wù)的“余威”,發(fā)揮異化“余熱”,通過到企業(yè)任職,為企業(yè)謀取利益,自己也獲得“好處”的情形時有發(fā)生。不管是在職、離職還是離退休,公職人員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要牢記這句話:當(dāng)官就不要想發(fā)財,發(fā)財就不要想當(dāng)官!(記者 任琦 通訊員 王保紅 羅文潮)