漫畫：顏慶雄

　　我該怎么辦

　　上周，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》（下稱《準則》）和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》（下稱《條例》），重新明確了廣大黨員的行為準則和紀律要求。面對被稱為“改革開放后最簡潔的廉政準則和最嚴的處分條例”，不少黨員在學(xué)習(xí)時都感覺新文件內(nèi)容變化很大。日前，某單位的黨委書記老李就來電問“紀律君”，新文件的變化主要集中在哪些方面，在學(xué)習(xí)執(zhí)行時要注意些什么？

　　“紀律君”如是說

　　首先，這兩個文件明晰了此前大家談得比較多的“高線”和“底線”的概念。281個字的《準則》重申黨的基本原則，為全黨樹立了道德高線；而1.7萬字的《條例》則逐條列出負面清單，劃清從嚴治黨的紀律底線。其中，《準則》從原來的《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》修訂而來，由原來的18條、3600余字，修改為8條、281字，適用對象從原來的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擴展到全體黨員；內(nèi)容由原規(guī)定“8個禁止”“52個不準”均為“負面清單”改為倡導(dǎo)性規(guī)定。《條例》對當前的各類紀律和規(guī)矩進行了梳理，增加了對違反黨章、損害黨章權(quán)威等違紀行為進行責(zé)任追究，對違紀行為界定更科學(xué)，對違紀責(zé)任追究更嚴厲。

　　第二，修訂這兩部法規(guī)，再次彰顯全面從嚴治黨的決心。兩部法規(guī)，特別是《條例》自始至終貫穿一個“嚴”字。通過完善黨內(nèi)法規(guī)，可為切實解決管黨治黨中存在的現(xiàn)實問題提供依據(jù)，堅定不移推進全面從嚴治黨。兩個法規(guī)回答了“全面，覆蓋到何種程度” “從嚴，嚴格到什么份上”等問題，彰顯了堅定不移推進全面從嚴治黨的決心，釋放了越往后執(zhí)紀越嚴的信號。

　　第三，紀在法前、紀嚴于法。對照《條例》修訂前后的內(nèi)容變化，不難發(fā)現(xiàn)，新《條例》堅持紀法分開、紀在法前、紀嚴于法，強調(diào)他律，重在立規(guī)。此前的紀律處分條例許多條款與國家法律規(guī)定重復(fù)，紀法不分實際上是降低了對黨員的要求，無法體現(xiàn)黨的先進性。新《條例》刪減了之前條例中70余條與法律法規(guī)重復(fù)的規(guī)定，代之以嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律以及落實中央八項規(guī)定精神、反對“四風(fēng)”等內(nèi)容，實現(xiàn)黨紀與國法既相互分開又有效銜接。

　　第四，執(zhí)紀更嚴將成常態(tài)。在《準則》和《條例》發(fā)布次日，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站利用典型案例逐條解讀《條例》涉及的“六大紀律”，披露案情之詳細、案件指導(dǎo)性之清晰，前所未有。不遮家丑，表明了從嚴治黨、從嚴執(zhí)紀的決心。“底線”劃在哪？越線將有什么后果？帶給全黨深刻警示。

　　通過學(xué)習(xí)，“紀律君”也深深感受到，這兩部黨內(nèi)法規(guī)絕對不是“橡皮泥”“稻草人”，作為黨員，必須嚴格按照《準則》和《條例》辦事，把黨規(guī)黨紀刻印在心上。

　　延伸閱讀

　　10月22日，中紀委網(wǎng)站披露《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》背后的案例故事，披露了市水務(wù)局原黨組書記、局長張綺文訂立攻守同盟，隱匿證據(jù)，對抗組織審查的詳細情況。

　　對抗組織審查在原《條例》中屬于總則部分從重或加重處分的條款，新《條例》將其納入違反政治紀律的行為。除此之外，違反政治紀律行為中還增加了組織參與迷信活動、搞無原則一團和氣、違反黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治規(guī)矩等內(nèi)容，涵蓋了理想信念宗旨、政治立場、政治方向等方面的紀律要求，進一步強化了對違反黨章、損害黨章權(quán)威等違紀行為的責(zé)任追究。像轉(zhuǎn)移證據(jù)，企圖對抗審查這種問題，中央雖然三令五申，但個別黨員卻依然不以為然，新《條例》均做出了詳細的規(guī)定。由此可見，中央對紀律從小處抓起，嚴格要求，通過嚴管體現(xiàn)厚愛的思路。可以想見，黨員未來面對的紀律將更加嚴格，但紀律君相信，只要不忘入黨初心，守紀即非難事。

    ■ 深圳特區(qū)報記者 任 琦 通訊員 王保紅