2019年2月，浙江省臺(tái)州市仙居縣白塔鎮(zhèn)政府水利員、鎮(zhèn)農(nóng)辦副主任兼農(nóng)業(yè)服務(wù)中心副主任陳金軍受到留黨察看一年和政務(wù)撤職處分，白塔鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委副書(shū)記等8人均受到相應(yīng)處理。事情還要從一封舉報(bào)信說(shuō)起……

　　2018年8月，白塔鎮(zhèn)景星村村民李某向仙居縣紀(jì)委監(jiān)委舉報(bào)：

　　村里堤壩水毀修復(fù)工程存在弄虛作假、偷工減料問(wèn)題，我多次向鎮(zhèn)政府反映，他們只是敷衍、推諉和袒護(hù)…… 

　　2018年10月，仙居縣紀(jì)委監(jiān)委第二紀(jì)檢監(jiān)察室向信訪群眾反饋：

　　堤壩水毀工程信訪件辦理過(guò)程中有關(guān)干部涉嫌不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題，我室已經(jīng)組成調(diào)查組著手調(diào)查。我們將盡快查清問(wèn)題，對(duì)失職失責(zé)的干部嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。 

　　調(diào)查細(xì)節(jié) 

　　2017年至2018年，仙居縣景星村村民李某先后5次向鎮(zhèn)政府反映，村內(nèi)堤壩水毀修復(fù)工程存在偷工減料問(wèn)題。鎮(zhèn)政府5次均回復(fù)：“工程量達(dá)到要求，工程沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題”，甚至要求村民自己找第三方鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

　　難道信訪問(wèn)題并不存在？

　　2018年8月，李某再次將問(wèn)題反映到仙居縣紀(jì)委監(jiān)委。

　　“群眾的訴求是通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)鑒定工程的實(shí)際施工量，這是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。”在縣紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督下，白塔鎮(zhèn)政府、縣水利局、業(yè)主方、施工方、質(zhì)檢單位、審計(jì)單位以及信訪群眾一起到工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘查和丈量。結(jié)果讓人大吃一驚：工程存在基礎(chǔ)未做、工程量減少等問(wèn)題，實(shí)際造價(jià)比原結(jié)算價(jià)少了11萬(wàn)之多！

　　工程存在問(wèn)題事實(shí)清楚，而鎮(zhèn)政府5次回復(fù)“沒(méi)有問(wèn)題”則值得深究。

　　對(duì)此，2018年10月，縣紀(jì)委監(jiān)委第二紀(jì)檢監(jiān)察室組成調(diào)查組，調(diào)查問(wèn)題線索并約談相關(guān)人員。

　　首先被找來(lái)談話的是白塔鎮(zhèn)負(fù)責(zé)信訪工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)。

　　“接訪后，我們聯(lián)系了經(jīng)辦工程的水利員陳金軍，他表示該工程沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題。”

　　“你們核查過(guò)嗎？”

　　“到現(xiàn)場(chǎng)去過(guò)幾次，看到水上砌石的情況我們認(rèn)為工程質(zhì)量還蠻好的……”

　　“他表示”“我們認(rèn)為”……模糊的回復(fù)，暴露出鎮(zhèn)政府對(duì)信訪問(wèn)題不夠重視，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，未對(duì)信訪問(wèn)題進(jìn)行深入核查，就作出信訪答復(fù)。其中一次信訪答復(fù)還要求不具備委托主體的信訪群眾自己找第三方鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)工程進(jìn)行鑒定，屬于工作中的形式主義官僚主義。

　　信訪的問(wèn)題查明了，工程問(wèn)題的責(zé)任也要追究。

　　“工程的埋石砼基礎(chǔ)本應(yīng)下挖1.5米，由于地質(zhì)較硬無(wú)法下挖，當(dāng)時(shí)這部分工程就沒(méi)有做。”面對(duì)調(diào)查人員的詢問(wèn)，陳金軍回憶起工程施工的情況。

　　然而，結(jié)算審核報(bào)告中該項(xiàng)目赫然在列。據(jù)調(diào)查，陳金軍當(dāng)時(shí)僅僅瞟了一眼，根本沒(méi)有認(rèn)真查看具體施工量，明知工程量減少，卻未發(fā)現(xiàn)結(jié)算價(jià)虛高。

　　按規(guī)定，工程完工后須進(jìn)行竣工驗(yàn)收方可撥付資金。調(diào)查組發(fā)現(xiàn)，由于工程完工臨近年末，縣水利局為了盡快撥付當(dāng)年度專(zhuān)項(xiàng)資金，該工程沒(méi)有進(jìn)行竣工驗(yàn)收。資金撥付后，竣工驗(yàn)收也一直未進(jìn)行。

　　工程施工、竣工驗(yàn)收、資金撥付，本應(yīng)環(huán)環(huán)相扣，在景星村卻漏洞百出。

　　2019年2月，陳金軍受到留黨察看一年和撤職處分（與其他違紀(jì)問(wèn)題合并處理），負(fù)責(zé)該信訪問(wèn)題的白塔鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)以及村委會(huì)主任均受到黨內(nèi)警告處分，其他責(zé)任人員也受到了相應(yīng)處理。在縣紀(jì)委監(jiān)委的督促下，多付的11萬(wàn)元工程款也被追回。

　　紀(jì)法小課 

　　原本是一項(xiàng)讓群眾獲益的民生工程，卻因水利員陳金軍工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任引發(fā)群眾多次信訪；原本一次鑒定就可了結(jié)的問(wèn)題，卻因陳金軍、白塔鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)等人在處理信訪反映案件時(shí)，對(duì)信訪問(wèn)題不重視，拖延了近兩年。

　　《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第133條規(guī)定，“在黨的紀(jì)律檢查、組織、宣傳、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作以及機(jī)關(guān)工作等其他工作中，不履行或者不正確履行職責(zé)，造成損失或者不良影響的，應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開(kāi)除黨籍處分。”

　　信訪工作是“送上門(mén)的群眾工作”。信訪舉報(bào)干部的工作作風(fēng)和工作方法，直接關(guān)系到黨在群眾心中的形象。不敷衍、不推諉，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，才能贏得群眾的信任。（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 呂佳蓉）