“環(huán)境整治款列支通常只有幾百元,怎么這一筆7萬(wàn)多元?”不久前,江蘇省漣水縣紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)使用開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。在對(duì)農(nóng)村集體“三資”信息化監(jiān)管平臺(tái)的線上檢查中,一個(gè)細(xì)節(jié)引起了工作人員的注意。
結(jié)合線下查閱對(duì)應(yīng)賬冊(cè),工作人員發(fā)現(xiàn)一張“張羅村欠楊某芹土地補(bǔ)償款76896元”的欠條,而在所附的入賬審批表中,農(nóng)經(jīng)審核人簽字和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字的筆跡相似。這其中可能存在問(wèn)題,縣紀(jì)委監(jiān)委迅速成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
為進(jìn)一步弄清楚事實(shí),調(diào)查組兵分兩路,一路查閱楊某芹家土地被征用的相關(guān)合同資料,另一路找到當(dāng)時(shí)的村“兩委”成員、村民了解情況。然而,村里的人雖然都證實(shí)楊某芹家的土地被征用,但征用后如何補(bǔ)償并不知情。隨著調(diào)查的深入,工作人員發(fā)現(xiàn)楊某芹是張羅村黨總支書(shū)記張成年的妻子。
緊接著,調(diào)查人員找到張成年了解情況。“這是村里欠我家的土地補(bǔ)償款。”張成年理直氣壯地說(shuō),“2015年,我家承包的地被征收了,按照土地承包合同約定,還剩余12年,每畝800元,一共應(yīng)補(bǔ)償76896元。”
“補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是怎么定的?”“這是市場(chǎng)價(jià),村里也開(kāi)過(guò)會(huì)的。”張成年繼續(xù)辯解,邊說(shuō)邊拿出了會(huì)議記錄本,其中有十幾名村干部和村民代表簽字。
然而調(diào)查人員梳理資料發(fā)現(xiàn),2002年7月,張羅村村委會(huì)將老村部門(mén)前的土地同時(shí)發(fā)包給張成年、嵇某桂、羅某南三戶(hù),并簽訂了20年協(xié)議,合同期內(nèi)遇到補(bǔ)償情形,最高不得超過(guò)每畝136元。然而這塊土地被開(kāi)發(fā)商征用后,嵇某桂、羅某南兩戶(hù)如期如約拿到補(bǔ)償款。張成年卻遲遲沒(méi)拿,直到2015年才以每畝800元拿到補(bǔ)償款。
至于張成年所說(shuō)的會(huì)議,經(jīng)調(diào)查,是張成年在2015年召集大家臨時(shí)討論了土地補(bǔ)償問(wèn)題,但并沒(méi)有談及細(xì)節(jié)。對(duì)于土地被征用的事實(shí)大家是認(rèn)可的,加上張成年的村支書(shū)身份,大家也就簽了字。
在環(huán)環(huán)相扣的證據(jù)面前,張成年終于承認(rèn)了自己一手策劃的騙補(bǔ)案。原來(lái),張成年想拖幾年時(shí)間多補(bǔ)點(diǎn)錢(qián),為了“名正言順”,他不但自作聰明打了欠條,還以村支書(shū)的身份,召開(kāi)了會(huì)議討論。“我組織大家開(kāi)了個(gè)會(huì),因?yàn)榈K于情面,會(huì)上沒(méi)有人提出疑問(wèn),后來(lái)又以環(huán)境整治款名義在村賬上支出來(lái),并讓妻子領(lǐng)回。沒(méi)想到是搬起石頭砸自己的腳。”
最終,張成年利用管理村級(jí)財(cái)務(wù)的職務(wù)便利,以列支環(huán)境整治款名義套取村集體資金,并存在濫用職權(quán)行為,被給予開(kāi)除黨籍處分,其違紀(jì)違法所得也一并退繳。同時(shí),該縣紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)責(zé)任倒查,相關(guān)責(zé)任人也受到相應(yīng)處分。(通訊員 冷明宇 李瑩)