習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要建立腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化對(duì)新型腐敗和隱性腐敗的快速處置。本期“廉議匯”就該話題約請(qǐng)三位嘉賓進(jìn)行討論。
周佐(廣東深圳 政府工作人員):從近年來(lái)通報(bào)的案件來(lái)看,新型腐敗和隱性腐敗呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):一是違紀(jì)主體隱身化,即腐敗分子退居幕后隱身,不直接面對(duì)行賄人;二是腐敗手法“市場(chǎng)化”,即通過(guò)看似合法合規(guī)的手段獲取利益;三是具有鮮明的行業(yè)性特征,權(quán)力集中、資金密集、資源富集的行業(yè)領(lǐng)域是新型腐敗和隱性腐敗高發(fā)的領(lǐng)域,每個(gè)行業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)的腐敗行為不盡相同、各有特點(diǎn)。但無(wú)論新型腐敗和隱性腐敗如何花樣翻新、如何精心設(shè)計(jì),其權(quán)錢(qián)交易的本質(zhì)不會(huì)變。只有牢牢抓住這個(gè)本質(zhì)特征,強(qiáng)化穿透性思維,才能精準(zhǔn)識(shí)別和判斷。
雁君(四川成都 媒體人):新型腐敗和隱性腐敗,代表的是一種腐敗的新形式、新變種。這一方面表明,通過(guò)持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),一些傳統(tǒng)腐敗形式的空間已越來(lái)越小,這也可看作是反腐敗成果的一種體現(xiàn);另一方面,腐敗呈現(xiàn)出新方式,變得更加隱蔽,也再次警醒“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上”,切勿有松松勁、歇歇腳的念頭,必須與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)反腐敗體制機(jī)制不斷創(chuàng)新,不斷拓展反腐敗斗爭(zhēng)的深度和廣度。
方填浩(廣東深圳 公務(wù)員):懲治新型腐敗和隱性腐敗,存在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索難、準(zhǔn)確定性難、精準(zhǔn)取證難等現(xiàn)實(shí)難題。針對(duì)這一情況,首先要與時(shí)俱進(jìn)完善黨紀(jì)法規(guī),消除治理“盲區(qū)”。其次,應(yīng)建立和完善腐敗預(yù)警機(jī)制,提升利用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段查辦線索的能力,加強(qiáng)對(duì)潛在腐敗行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和證據(jù)固定。再次,圍繞新型腐敗和隱性腐敗的潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開(kāi)展教育引導(dǎo),筑牢黨員干部拒腐防變思想根基。
(整理:尹傳剛)
“障眼法”再多也掩蓋不了腐敗本質(zhì)
■ 清風(fēng)揚(yáng)
腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命。
在懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)之下,一些貪腐手段發(fā)生變化,隱形變異、翻新升級(jí)的“曲線斂財(cái)”方式層出不窮。這使得甄別和查處新型腐敗和隱性腐敗的難度更大,因此其危害性更強(qiáng)。
但是,再多的“障眼法”,也掩蓋不了腐敗行為的本質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要保持高度警覺(jué),主動(dòng)出擊、精準(zhǔn)施治。
練就“火眼金睛”。要準(zhǔn)確把握和深入研究腐敗階段性特征和變化趨勢(shì),找準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域、易發(fā)環(huán)節(jié),善于從“隱身衣”“保護(hù)罩”下發(fā)現(xiàn)深層問(wèn)題,深挖根源、找準(zhǔn)癥結(jié),施以重拳懲治。
凝聚工作合力。懲治新型腐敗和隱性腐敗,需要不斷延伸“責(zé)任鏈條”,持續(xù)強(qiáng)化“力量矩陣”,從體制機(jī)制上形成反腐一盤(pán)棋、一張網(wǎng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與公安、稅務(wù)、金融等部門(mén)協(xié)作配合,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等科技手段,對(duì)新型腐敗和隱性腐敗進(jìn)行有效監(jiān)控和評(píng)估。
深化標(biāo)本兼治。要把嚴(yán)肅懲治腐敗、嚴(yán)密制度約束、嚴(yán)格教育引導(dǎo)緊密結(jié)合起來(lái),提高一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平,鏟除腐敗滋生的土壤和條件,不斷取得反腐敗斗爭(zhēng)新成效。