
彩旗在風(fēng)中獵獵作響,挖掘機(jī)轟鳴而過,熱熱鬧鬧的集中開工儀式不久后,一些項(xiàng)目就任由荒草漫過地基。《半月談》記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),一些地方并未做好項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備就大搞“開工秀”,甚至存在“湊數(shù)式開工”“表演式開工”“蠻干式開工”“反復(fù)搞開工”等情況,要“面子”不要“里子”。部分地方項(xiàng)目建設(shè)開工即停工,開工即“完工”,群眾反映強(qiáng)烈。本期“廉議匯”就該話題約請(qǐng)三位嘉賓進(jìn)行討論。
吳一琦(廣東東莞 職員):重大項(xiàng)目集中開工本是一招“先手棋”,往往能起到一舉多得的效果。比如,多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)啟動(dòng)能快速形成投資規(guī)模效應(yīng),有助于避免重復(fù)審批和資源浪費(fèi),減少后續(xù)協(xié)調(diào)難度,提升行政效率,等等。
但現(xiàn)實(shí)中,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沉迷于“數(shù)字游戲”,將集中開工異化為“開工表演”——讓早已成熟的項(xiàng)目延遲開工,讓不成熟項(xiàng)目“早產(chǎn)”,前者可能錯(cuò)失機(jī)遇,增加成本,后者則可能“假開工、真爛尾”。這就背離了集中開工本應(yīng)有的務(wù)實(shí)意義。廣大黨員干部要認(rèn)真思考,怎樣把集中開工這個(gè)好政策真正落實(shí)好。切莫為了數(shù)字好看,而去盲目攀比、虛報(bào)夸大。
夏振彬(廣東廣州 媒體評(píng)論員):“表演式開工”“湊數(shù)式開工”,圖啥呢?自然是作秀。說到底,這種“大場(chǎng)面”就是演給上下左右看的,其背后是一些干部熱衷以“作秀”代替“做事”,用“造勢(shì)”代替“造福”,政績(jī)觀嚴(yán)重錯(cuò)位。當(dāng)然,也有的或許出于公心,僅僅為了場(chǎng)面好看、效果“炸裂”,為區(qū)域發(fā)展?fàn)I造氛圍。但歸根結(jié)底,摻假的表演、注水的“盛況”,會(huì)透支政府公信力,不會(huì)添彩,只會(huì)“辣眼”。
丁家發(fā)(安徽合肥 職員):“大抓項(xiàng)目,抓大項(xiàng)目”的口號(hào)喊得再響亮,若只是抓數(shù)據(jù)、抓形式,結(jié)果等于不抓、白抓。
必須采取有效措施,剎住“開工表演”這股歪風(fēng)。首先,要改革考核與問責(zé)機(jī)制。優(yōu)化干部考核指標(biāo),降低項(xiàng)目“開工數(shù)”權(quán)重,增加“竣工率”“群眾滿意度 ”“投資效益”等質(zhì)量指標(biāo),杜絕“唯數(shù)字論英雄”“數(shù)據(jù)出官”;從嚴(yán)查處“虛假開工”“重復(fù)開工”,對(duì)相關(guān)責(zé)任人公開問責(zé),形成有力震懾。其次,要提升政務(wù)透明度與公眾參與度。針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)群眾和媒體參與監(jiān)督,適當(dāng)引入第三方專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu),對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行定期審計(jì)和實(shí)地核查。
(整理:尹傳剛)
■ 清風(fēng)揚(yáng)
民生項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等關(guān)乎地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生福祉保障。集中開工儀式本意在于鼓舞士氣、提振信心、凝聚合力,展現(xiàn)推進(jìn)項(xiàng)目的決心與魄力。
然而,有些地方在實(shí)際操作中卻變味走樣,少數(shù)干部滿腦子“開工即政績(jī)”,熱衷于“造勢(shì)一時(shí)”而非“造福一方”。類似開工即停工、來去都匆匆,大手筆開工、“半拉子”收尾,反復(fù)搞開工、有場(chǎng)面沒內(nèi)容,都是勞民傷財(cái)?shù)男问街髁x。
無實(shí)事求是之意、有嘩眾取寵之心的集中開工秀,不僅虛耗寶貴的人力物力財(cái)力,更透支政府公信力,擾亂市場(chǎng)預(yù)期。說白了,是虛張聲勢(shì)、弄虛作假,是政績(jī)觀偏差的表現(xiàn)。
發(fā)展經(jīng)濟(jì),顯然不能靠造數(shù)據(jù)、講排場(chǎng)、做表面文章,靠的是實(shí)事求是、真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。要謀深謀實(shí)一批具有牽引性、標(biāo)志性的高質(zhì)量項(xiàng)目,形成“儲(chǔ)備一批、開工一批、建設(shè)一批、達(dá)產(chǎn)一批”的梯次推進(jìn)格局,以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)和服務(wù),強(qiáng)化要素保障,真正讓項(xiàng)目建設(shè)落地落實(shí),成為推動(dòng)地方發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
把心思和精力放在抓項(xiàng)目落實(shí)上,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,讓投資者放心、創(chuàng)業(yè)者舒心,才能為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更有力支撐。