
日前,中央紀委監察部網站刊文指出,中央和國家機關是黨和國家治理體系的中樞,權力集中、地位重要,既是黨的路線方針政策的“第一執行者”,又是各個領域、系統的領導者,理應在全面從嚴治黨等方面走在前列。但是,從巡視發現的問題看,中央單位還不同程度存在“燈下黑”問題。因此,要進一步加強和規范中央單位巡視工作,從建立領導體制和工作機制抓起,有針對性地安排巡視,掃除黨內監督的盲區,一級管好一級,層層傳導壓力。本期“廉議匯”就此話題邀請3位嘉賓進行討論。
江德斌(浙江臺州 職員):中央單位是黨和國家的中堅力量,也是貫徹黨的路線方針政策的排頭兵,理應在增強“四個意識”上做表率,嚴格約束自身行為。但從巡視發現問題看,中央單位存在不同程度的“燈下黑”,說明有些領導干部對自己的要求不夠高,組織紀律性差,把“四個意識”當成標語口號,沒有同黨中央保持高度一致,未能真正把中央的大政方針落實到位,容易滋生較大的廉政風險。如近期落馬的保監會主席項俊波,就是一個典型例子。從當初的“侯亮平”蛻化成“高育良”,給金融行業造成重大損失,令人扼腕,足為殷鑒。
卞廣春(江蘇揚州 職員):之所以會存在黨內監督“燈下黑”問題,是因為有的人心存僥幸,以為“越是危險的地方越安全”;有的人有恃無恐,以為大風大浪都走過來了,不會有問題。
全面從嚴治黨向縱深推進,尤須嚴防“燈下黑”,必須用制度擠壓腐敗“死角”,監督問責動真格、穩準狠。雖然宣傳、提醒、勸說也能起到一定的作用,但不動真碰硬,有些投機分子便會以為還是“老一套”而無所謂。政策制度明確,監督問責過硬,才會引起更多的人警覺,讓黨員干部心中始終繃緊廉政弦。
高亞洲(湖南長沙 媒體人):從媒體梳理的情況來看,中央單位存在“燈下黑”的情況,并非新近出現的,而是一種“現象級”的存在,其發生的根源也是相近的。根據此前的巡視結果,發生“燈下黑”的根源,在于“沒有通過嚴肅黨內政治生活維護黨中央的集中統一領導,黨的領導被虛化、削弱。”
從“燈下黑”的發生機制來看,還與制度失靈有關。因為“燈下黑”問題實質上是權力失范,往往與制度失靈直接相關。而制度失靈,要么源于制度空白,也就是制度缺位;要么便是因為制度在執行中走偏。只有強化制度建設,扎緊權力“籠子”,才能讓“燈下黑”沒有滋生土壤。這與強化黨的集中統一領導也是一脈相承的。(整理:姚龍華)