
編者按:2023年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,中央紀委國家監(jiān)委和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和全國紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,持續(xù)推動健全全面從嚴治黨體系,嚴管嚴治鍛造紀檢監(jiān)察鐵軍,紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新進展新成效。今日,本網(wǎng)推出特別報道,集中展現(xiàn)31個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團紀委監(jiān)委一年來推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的具體實踐。

整理:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 湛天陽 孫燦 制圖:李蕓
聚焦“國之大者”強化政治監(jiān)督 保障黨的二十大戰(zhàn)略部署落實見效
中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 湛天陽
黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖,吹響了奮進新征程的時代號角。習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上指出,要以有力政治監(jiān)督保障黨的二十大決策部署落實見效。中央紀委二次全會工作報告也將“圍繞落實黨的二十大戰(zhàn)略部署強化政治監(jiān)督”作為2023年全年打頭的一項工作進行部署。
學深悟透,篤行實干。一年來,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,認真落實中央紀委二次全會工作部署,圍繞落實黨的二十大戰(zhàn)略部署做深做實做細政治監(jiān)督,推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化,堅決糾正落實黨的二十大決策部署中的突出問題,確保習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署不折不扣落到實處。
海南省洋浦區(qū)域國際集裝箱樞紐港擴建工程現(xiàn)場,各類機器轟鳴,工人們爭分奪秒,不斷刷新項目“進度條”;海南商業(yè)航天發(fā)射場2號發(fā)射工位建設(shè)進入安裝階段,施工者抓工期、保節(jié)點,為項目推進加足“馬力”……歲末年初,海南島處處涌動著攻堅沖刺的熱潮。
在海南建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的改革開放重大舉措。黨的二十大報告明確提出,加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港。緊扣海南自貿(mào)港建設(shè)大局,海南省紀委監(jiān)委對全省各級黨組織貫徹落實習近平總書記重要講話精神情況進行“全鏈條”檢查,形成發(fā)現(xiàn)問題、督促整改、推動落實的工作閉環(huán),著力防范政治風險、糾正政治偏差,以嚴明紀律確保政令暢通、令行禁止。
打造一流營商環(huán)境是海南自貿(mào)港建設(shè)的核心任務(wù)。為此,該省紀委監(jiān)委印發(fā)快查快處營商環(huán)境領(lǐng)域違紀違法案件工作指引,推動各級紀檢監(jiān)察機關(guān)加強與省直部門和市縣黨委、政府的協(xié)作配合,落實動態(tài)通報、快查快處等機制。2023年以來,該省共立案查處1067件違規(guī)插手工程項目、“吃拿卡要”等破壞營商環(huán)境案件,公開通報曝光57起破壞營商環(huán)境典型案例。
心懷“國之大者”,聚焦新時代新征程黨的使命任務(wù),做到黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進到哪里。寧夏是西北地區(qū)重要的生態(tài)安全屏障。黨的十八大以來,習近平總書記兩赴寧夏考察,從全國生態(tài)文明建設(shè)大局出發(fā),賦予寧夏“努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”的戰(zhàn)略使命和時代重任。
自治區(qū)紀委監(jiān)委將“黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)”作為2023年強化政治監(jiān)督的主題,成立全區(qū)強化政治監(jiān)督工作領(lǐng)導小組,制定形成《關(guān)于強化黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)政治監(jiān)督工作方案》,并組織全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)研究確定政治監(jiān)督重點。同時,緊緊圍繞先行區(qū)建設(shè)中管黨治黨不嚴、責任落實不到位、工作作風漂浮等強化監(jiān)督檢查,注重從工作問題背后發(fā)現(xiàn)政治問題,著力糾正政治偏差。比如,針對中央生態(tài)環(huán)保督察組通報的平羅縣化工園企業(yè)違規(guī)取水、污染隱患突出的問題,采取提級監(jiān)督方式,嚴肅追責問責,倒逼黨員干部在生態(tài)環(huán)境保護上算好“生態(tài)賬”。
鞏固拓展脫貧攻堅成果是黨的二十大作出的明確部署。2023年6月,習近平總書記在內(nèi)蒙古自治區(qū)考察時再次強調(diào),要鞏固拓展脫貧攻堅成果。內(nèi)蒙古自治區(qū)紀委監(jiān)委將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項任務(wù)落實納入政治監(jiān)督重要內(nèi)容,壓緊壓實各級黨委、政府和職能部門責任。與自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局建立溝通協(xié)調(diào)、信息共享機制,每季度調(diào)度全區(qū)防返貧監(jiān)測幫扶工作進展情況。同時,督促責任部門持續(xù)優(yōu)化動態(tài)監(jiān)測方式,簡化工作流程,拓寬暢通監(jiān)測渠道,精準確定監(jiān)測對象,做到應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫。
在此基礎(chǔ)上,自治區(qū)紀委監(jiān)委加強對落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作情況的監(jiān)督檢查,推動健全規(guī)模性返貧風險分析研判和協(xié)同處置機制;發(fā)揮“室組”聯(lián)動、“組地”協(xié)同機制優(yōu)勢,下沉力量到旗縣督導排查易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)不及時、監(jiān)測幫扶工作不到位等問題,及時督促有關(guān)地區(qū)和責任部門進行整改。
推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化,因時因勢明確監(jiān)督任務(wù)和內(nèi)容,切實打通貫徹執(zhí)行中的堵點淤點難點,促進各項政策落實落地。江蘇省紀委監(jiān)委聚焦服務(wù)保障中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐,將紀檢監(jiān)察工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考、謀劃和推進,找準找實政治監(jiān)督的切入點和著力點,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展清障護航。
該省紀委監(jiān)委及時研究制定跟進監(jiān)督保障重大任務(wù)落地落實、以精準監(jiān)督保障推動風險隱患有效化解、以規(guī)范監(jiān)督營造支持經(jīng)濟發(fā)展良好氛圍等4方面12條監(jiān)督保障舉措,緊盯經(jīng)濟建設(shè)重點工作、為民服務(wù)重點領(lǐng)域、安全穩(wěn)定重點任務(wù),督促全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)逐項梳理排查獎補資金、稅費減免等政策落實情況,形成廉政風險清單,重點圍繞政策接續(xù)、資金撥付等情況開展監(jiān)督檢查,堅決糾治落實政策打折扣、搞變通行為,持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
上海市紀委監(jiān)委出臺《關(guān)于推進政治監(jiān)督精準化的指導意見》,建立健全“一賬三看六清單”工作機制,系統(tǒng)梳理習近平總書記考察上海重要講話和對上海工作重要指示批示要求,對照黨中央決策部署,確定72項政治監(jiān)督重點任務(wù),形成監(jiān)督工作臺賬,并逐一分解至各責任主體、監(jiān)督主體,力求做到目標明、方向準、任務(wù)實。以上海國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)這一重點任務(wù)為例,該市紀委監(jiān)委組建監(jiān)督工作組,跟進監(jiān)督新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)、基礎(chǔ)研究特區(qū)計劃等具體內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)部分項目生產(chǎn)許可證遲遲未申領(lǐng)到位、財政資金未撥付到位導致建設(shè)暫停等問題后,及時反饋并提出意見建議,市科創(chuàng)辦加強整改,協(xié)調(diào)督促各項目加快實施。
深化標本兼治系統(tǒng)治理 堅決鏟除腐敗滋生土壤和條件
中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 代江兵
習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上強調(diào),反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,遏制增量、清除存量的任務(wù)依然艱巨。必須深化標本兼治、系統(tǒng)治理,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。中央紀委二次全會對堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)作出具體部署。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真貫徹落實一體推進“三不腐”重要要求,堅持“全周期管理”,始終保持反對和懲治腐敗的強大力量常在,建立健全懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力的源頭治理機制,堅決鏟除腐敗滋生土壤和條件。
堅持懲治這一手決不放松。青海省紀委監(jiān)委以上率下加大辦案力度,嚴肅查處西寧市委原副書記、市長孔令棟,省科學技術(shù)廳原黨組書記、廳長莫重明等嚴重違紀違法案。同時,結(jié)合主題教育和教育整頓全面提升干部素質(zhì)、辦案質(zhì)效,所有縣(市、區(qū))紀委監(jiān)委全部解決“零留置”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委全部解決“零立案”。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團紀委監(jiān)委深入整治工程招投標、國有企業(yè)、政法、糧食購銷、投融資等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗,嚴查領(lǐng)導干部打招呼批條子、插手工程項目、違規(guī)選人用人等違紀違法行為。嚴肅查處兵團第九師原黨委書記、政委王新革,兵團科技局原黨組書記、局長趙衛(wèi)東等“一把手”嚴重違紀違法案,釋放了全面從嚴、一嚴到底的強烈信號。
貴州省紀委監(jiān)委堅持“全周期管理”理念,把查辦案件、加強教育、完善制度、促進治理貫通起來,對查辦的典型案件進行深入剖析,建立以案促改協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推動標本兼治、系統(tǒng)治理。在查辦貴州省煤田地質(zhì)局原黨委委員、局長高衛(wèi)東案過程中,省紀委監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室強化統(tǒng)籌,會同相關(guān)部門,督促指導省煤田地質(zhì)局黨委、茅臺集團黨委、省交通運輸廳黨委、貴陽市政府黨組等8家單位(部門)黨組織開展“一案一整改”警示教育工作。2023年1月至11月,該省紀檢監(jiān)察機關(guān)督促對8229個案件開展“一案一整改”,召開警示教育會1萬余場。
行賄不查,受賄不止。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團紀委監(jiān)委在高壓懲治受賄犯罪的同時,強化對行賄行為的打擊和處理,聚焦重點領(lǐng)域,從嚴查處存在多次行賄、巨額行賄、向多人行賄等情況的行賄人,特別是對通過行賄謀取非法利益以及拒不配合調(diào)查、試圖逃避法律制裁的行賄人,堅決嚴肅查處。進一步完善行賄人信息庫,強化數(shù)據(jù)錄入、查詢使用和維護管理,分類建檔、動態(tài)管理、規(guī)范運行。截至目前,已在全國行賄人信息庫中,錄入多家行賄單位和380余名個人行賄人信息。
在堅持懲治這一手始終不松不軟的同時,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)推動完善防治腐敗滋生蔓延的體制機制,健全行業(yè)部門內(nèi)部監(jiān)管體系,強化對政策制定、決策程序、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力的制約和監(jiān)督。
大屏幕前,工作人員駐足察看,運渣車輛的行駛軌跡、電子號牌、抓拍照片等情況一目了然……日前,重慶市南岸區(qū)紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查組來到區(qū)城市管理局執(zhí)法支隊,了解運渣車輛智慧監(jiān)管系統(tǒng)運行情況。“發(fā)現(xiàn)違法運渣車輛后,執(zhí)法支隊可以通過綜合管理平臺進行路線復原、源頭追溯。”工作人員介紹,目前已實現(xiàn)對全區(qū)出渣量1萬方以上的在建工地全覆蓋監(jiān)控。這是該區(qū)在全市渣土消納領(lǐng)域?qū)m椪魏螅脭?shù)字化手段,強化渣土消納執(zhí)法監(jiān)管,抓前端、治未病的一個縮影。重慶市紀檢監(jiān)察機關(guān)深入檢視行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗問題背后的制度、機制、監(jiān)管等深層次問題,出臺專項整治指導意見,提供制度支撐,推動深化源頭治理。
針對審查調(diào)查、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題,貴州省紀檢監(jiān)察機關(guān)強化典型案件剖析,查找案件背后的深層次問題,用好紀檢監(jiān)察建議、監(jiān)督談話等手段,以點帶面、舉一反三推動源頭治理,堵塞監(jiān)管漏洞。針對部分國企黨的領(lǐng)導弱化、“一把手”獨斷專行、制度機制存在漏洞等問題,深入推進國有企業(yè)紀檢監(jiān)察體制改革,在新組建的貴州能源集團、貴州民航集團、貴州建投集團3家省管企業(yè)設(shè)立派駐紀檢監(jiān)察組。改革后,派駐國企紀檢監(jiān)察組由省紀委監(jiān)委直接領(lǐng)導、統(tǒng)一管理,派駐監(jiān)督“探頭”更加聚焦、作用更加明顯。
2023年,青海省紀委監(jiān)委發(fā)出紀檢監(jiān)察建議183份,推進案發(fā)地區(qū)單位以及糧食購銷、國企、金融等領(lǐng)域深化改革、完善制度。在配合開展工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題專項治理中,緊盯招投標關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴查違紀違法案件,制定發(fā)布防范領(lǐng)導干部違規(guī)插手干預工程項目招標投標“九條禁令”,促進領(lǐng)導干部依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。
深化源頭治理還要把嚴厲懲治、規(guī)范權(quán)力和教育引導緊密結(jié)合起來,加強黨性教育,加強新時代廉潔文化建設(shè),督促黨員干部樹立良好家教家風,營造和弘揚崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風尚。
新疆維吾爾自治區(qū)紀委監(jiān)委用好典型案例“活教材”,分層分類開展警示教育,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。2023年,自治區(qū)紀委監(jiān)委拍攝警示教育片5部,編印懺悔錄5期,組織全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部接受警示教育。同時,自治區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹落實《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》,在全社會營造崇尚廉潔的良好氛圍。以廉潔家風涵養(yǎng)清風正氣,自治區(qū)紀委監(jiān)委組織黨員干部家屬35批次1519人開展家庭助廉教育活動,積極引導各級黨員領(lǐng)導干部通過培育良好家風,明大德、守公德、嚴私德。
“廉潔文化建設(shè)是新時代‘治未病’的基礎(chǔ)工作,也是具有重大時代特色的課題,更是一項持久細致的工作,既要立足當下,又要著眼長遠解決實際問題。”北京市紀委監(jiān)委相關(guān)負責同志介紹,該市把加強廉潔文化建設(shè)作為一體推進“三不腐”的基礎(chǔ)性工程抓緊抓實,加強統(tǒng)籌聯(lián)動,在挖掘廉潔資源、打造精品力作、強化工作合力等方面持續(xù)用力,不斷加強陣地建設(shè)。2023年,北京市紀委監(jiān)委深入開展廉潔文化專題調(diào)研,運用系統(tǒng)思維,匯聚宣傳、文旅等各方資源力量,深挖特色資源、推進結(jié)合融合;與市婦聯(lián)等6家單位聯(lián)合開展“清風北京 廉潔齊家”優(yōu)秀家風作品征集活動;與市委黨史研究室共同編印《清風北京——黨史中的清廉故事》,引導全市黨員干部學思踐悟、細照篤行,筑牢拒腐防變的思想防線。
持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩 推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化
中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 趙震
黨的作風和形象關(guān)系黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,決定黨和國家事業(yè)成敗。圍繞持續(xù)深化落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風”,二十屆中央紀委二次全會作出部署,要求嚴肅整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂主義、奢靡之風,重點糾治形式主義、官僚主義,推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹落實中央紀委二次全會部署,緊盯反復性頑固性問題,深挖根源、找準癥結(jié),鏟除不良作風滋生蔓延的土壤,持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩,以自我革命精神推進作風建設(shè)。
經(jīng)過大力整治,明目張膽的享樂主義、奢靡之風少了,但“不吃本級吃下級”、變著法子“吃空函”等改頭換面的問題仍易發(fā)多發(fā)。各地紀檢監(jiān)察機關(guān)對頂風違紀行為露頭就打,堅決遏制“四風”問題反彈回潮。湖南省紀委監(jiān)委圍繞市縣兩級接待服務(wù)機構(gòu)存在的違規(guī)公務(wù)接待問題,會同省機關(guān)事務(wù)管理局開展專項整治工作,對14個市(州)、122個縣(市、區(qū))等接待服務(wù)機構(gòu)集中進行監(jiān)督檢查,查看公務(wù)接待賬目票據(jù)。該省紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室緊盯關(guān)鍵節(jié)點,會同駐省機關(guān)事務(wù)管理局紀檢監(jiān)察組、相關(guān)業(yè)務(wù)處室,對4個市(州)8家接待服務(wù)機構(gòu)自查自糾情況進行抽查檢查,深入摸排相關(guān)問題線索。
接待上級單位“化整為零”,自己接待一次,所轄各地各單位分別接待一次,或者全程多次接待,多頭報賬處理;以上級單位人員離開駐地時未結(jié)賬、礙于情面未溝通提醒為由,報銷應(yīng)由上級單位支付的住宿費;上級單位不帶公函、不主動結(jié)算應(yīng)支付費用……針對專項整治中發(fā)現(xiàn)的隱形變異問題,湖南省紀委監(jiān)委通報一批違規(guī)公務(wù)接待典型問題,強化教育警示,推動相關(guān)單位嚴格落實公務(wù)接待制度,并明確公務(wù)接待“負面清單”,推行“上下同治、雙向同查”,既嚴查接待單位的問題,也查處被接待人員存在的問題,讓公務(wù)接待更加規(guī)范。
河南省紀委監(jiān)委緊盯隱蔽隱性問題,嚴肅查處以講課費等名義收送禮品禮金,以電子紅包、快遞物流方式“隔空送禮”,以及隱藏在高檔酒、“天價茶”等背后的享樂奢靡問題。該省紀委監(jiān)委全面梳理黨的十九大以來全省查處的違規(guī)收送禮品禮金問題,總結(jié)分析隱形變異“四風”問題的新表現(xiàn)、新特征,分類施策、有的放矢整治“四風”頑疾。
針對快遞物流“隔空送禮”,河南省紀委監(jiān)委協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門實地走訪高檔土特產(chǎn)店、煙酒茶行等商鋪,查閱銷售單據(jù)、快遞物流記錄、稅務(wù)發(fā)票等,排查寄往機關(guān)單位、以機關(guān)單位名義開具發(fā)票等可疑問題線索,逐條核實、處置到位。針對隱形變異行為潛滋暗長、風腐問題相互交織情況,該省紀委監(jiān)委健全風腐同查工作機制,將糾治“四風”與審查調(diào)查深度融合,凡查腐敗案件必深挖相關(guān)聯(lián)的作風問題,凡查違規(guī)收送問題必深挖隱藏背后的利益交換、請托辦事等腐敗行為,循線深挖雙向突破,實現(xiàn)對風腐交織問題的深挖徹查、嚴防嚴治。
形式主義、官僚主義是黨的大敵、人民的大敵,是阻礙強國建設(shè)、民族復興歷史偉業(yè)順利推進的“絆腳石”。各地紀檢監(jiān)察機關(guān)把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置,在推動責任落實、靶向糾治問題、健全制度機制上聚焦用力,推動作風建設(shè)持續(xù)走深走實。陜西省紀委監(jiān)委堅決糾治脫離實際搞“政績工程”“形象工程”等問題,協(xié)助省委開展“政績工程”、統(tǒng)計造假和基層治理不良現(xiàn)象專項整治,嚴肅查處漢中市違規(guī)舉債建會議中心、韓城市屬國企盲目無序舉債等問題,并通報5起典型案例,督促整改漢中市天漢大劇院標志性建筑群等6個“半拉子工程”。2023年以來,全省查處形式主義、官僚主義問題1257個,處分1516人。
湖北省紀委監(jiān)委緊盯缺乏責任意識、斗爭精神的“躺平式干部”,協(xié)助省委制定印發(fā)《關(guān)于開展不擔當不作為突出問題專項整治的實施方案》,采取省市縣三級聯(lián)動、相關(guān)職能部門牽頭負責、紀檢監(jiān)察機關(guān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的方式,在全省開展專項整治,動真碰硬倒逼黨員干部轉(zhuǎn)作風、提能力,剔除“躺平思想”。
專項整治中,湖北省紀委監(jiān)委聚焦重大項目建設(shè)、安全生產(chǎn)、群眾信訪、政務(wù)服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境等重點領(lǐng)域,聯(lián)合職能部門開展實地檢查、明察暗訪,全面深入排查不擔當不作為突出問題,督促相關(guān)部門建立專門臺賬,明確整改責任、時限和措施,做到立行立改、真改實改。對群眾反映強烈、長期得不到解決的問題重點督辦、提級整治,對可查性強的問題線索集中查處,并定期通報曝光不擔當不作為典型案例,持續(xù)釋放“有責必盡責、失責必追究”的強烈信號。2023年,全省共查處不擔當不作為問題2669件,處理3555人。
堅持糾樹并舉、破立并進,是持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩的內(nèi)在要求。山東省紀委監(jiān)委通過懲治警示穩(wěn)固作風建設(shè)“后墻”,把糾治“四風”實踐成果轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范,推動化風成俗、形成習慣。該省紀委監(jiān)委總結(jié)新時代作風建設(shè)成效經(jīng)驗,協(xié)助省委修訂貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施辦法,制定印發(fā)鍥而不舍監(jiān)督落實中央八項規(guī)定精神、糾“四風”樹新風等工作措施,并梳理省級層面落實中央八項規(guī)定精神制度文件16類138件,編印落實中央八項規(guī)定精神制度匯編,為深化作風建設(shè)提供了有力抓手。
全面加強黨的紀律建設(shè) 用嚴明的紀律管全黨治全黨
中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 王斯英
近日,河北省領(lǐng)導干部政治性警示教育大會在石家莊召開,全省各級領(lǐng)導干部通過視頻會議系統(tǒng)同步觀看警示教育片,為“關(guān)鍵少數(shù)”敲響警鐘,教育引導其知敬畏、存戒懼、守底線。
“要通過加強紀律教育,督促各級領(lǐng)導干部時時處處發(fā)揮表率作用,帶頭做到自身清、自身正、自身硬。”河北省紀委監(jiān)委有關(guān)負責同志介紹,該省紀委監(jiān)委做深做實做細“關(guān)鍵少數(shù)”紀律教育,通過剖析違紀違法典型案例,以案示警、以案明紀。
紀律是管黨治黨的“戒尺”,也是黨員干部約束自身行為的標準和遵循。二十屆中央紀委二次全會強調(diào),紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策,必須擺在更加突出位置,經(jīng)常抓、反復抓。2023年以來,各地紀檢監(jiān)察機關(guān)全面加強黨的紀律建設(shè),在強化經(jīng)常性紀律教育、嚴格執(zhí)行黨的紀律規(guī)定和規(guī)章制度、精準運用“四種形態(tài)”上下功夫,嚴格遵循、維護和執(zhí)行黨的紀律。
河北省紀檢監(jiān)察機關(guān)強化經(jīng)常性紀律教育,持續(xù)推動各級黨委(黨組)理論學習中心組和各級黨校(行政學院)、干部學院把黨章黨規(guī)黨紀教育作為必修課。創(chuàng)新紀律警示教育方式,結(jié)合“全面從嚴治黨永遠在路上——河北省警示教育展”,開發(fā)“沉浸式”教學課程,以參觀、講授、座談三個環(huán)節(jié)增強教育實效,引導黨員干部把遵規(guī)守紀刻印在心。
廣西壯族自治區(qū)紀委監(jiān)委推動各級黨委(黨組)理論學習中心組、黨校(行政學院)、干部學院把黨規(guī)黨紀教育作為必修課,自治區(qū)黨委黨校(行政學院)在各類培訓開設(shè)24門紀律教育專題課程,主體班次全覆蓋開展紀律教育。該自治區(qū)紀委監(jiān)委把正向引導和反面警示結(jié)合起來,運用典型案例和身邊人身邊事分層分類開展警示教育。2023年,自治區(qū)黨委召開了全區(qū)領(lǐng)導干部警示教育大會、主題教育警示教育大會,深刻剖析嚴重違紀違法典型案例,教育黨員干部以案為鑒、檢己修身。督促主管部門召開區(qū)直企業(yè)、區(qū)管高校警示教育大會,第二批主題教育單位利用身邊典型案例開展警示教育。此外,分層分類編印年輕干部、國企、教育系統(tǒng)等嚴重違紀違法案件警示教育讀本,運用典型案例強化經(jīng)常性紀律教育、黨性教育,督促指導發(fā)生重大違紀違法案件的相關(guān)單位黨委(黨組)召開專題民主生活會,舉一反三、以案明紀,促進全區(qū)黨員干部引以為戒、醒悟知止。
法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行,關(guān)鍵在認真,要害是從嚴。安徽省紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴明組織紀律、換屆紀律,規(guī)范審慎回復黨風廉政意見,嚴把政治關(guān)、廉潔關(guān)。不久前,安徽省滁州市紀委監(jiān)委第四紀檢監(jiān)察室收到市委組織部關(guān)于某市直單位干部武某試用期滿轉(zhuǎn)正的征求意見。此時,該室正在辦理武某有關(guān)問題線索,經(jīng)過調(diào)查談話,認定武某存在利用職務(wù)便利,違規(guī)為他人承接工程項目提供幫助的情況。滁州市紀委監(jiān)委向組織部門提出建議暫緩使用意見,后經(jīng)深入調(diào)查,發(fā)現(xiàn)武某存在嚴重違紀違法問題。最終,武某被采取留置措施。
圍繞嚴格執(zhí)行黨的紀律規(guī)定和規(guī)章制度,安徽省紀委監(jiān)委研究制定《安徽省紀檢監(jiān)察機關(guān)開展問責工作指引(試行)》,從問責工作的職責分工、問責對象情形及方式、問責流程等方面對全省紀檢監(jiān)察機關(guān)問責工作作出要求,推動更好發(fā)揮問責利器作用。
實踐中,紀檢監(jiān)察機關(guān)督促各級黨組織嚴肅黨內(nèi)政治生活,堅持和完善民主生活會、組織生活會、黨內(nèi)談心談話制度,用好批評和自我批評武器,增強黨內(nèi)政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。“學校黨委的對照檢查材料,在原因剖析方面還要進一步深挖思想根源。個別班子成員的整改措施針對性不強。”近日,在天津理工大學黨委主題教育專題民主生活會召開前,天津市紀委監(jiān)委駐天津理工大學紀檢監(jiān)察組對會議材料進行嚴格審核把關(guān)。
天津市紀委監(jiān)委相關(guān)監(jiān)督檢查部門和派駐機構(gòu)在梳理一年來群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢、黨紀政務(wù)處分和問責等情況的基礎(chǔ)上,認真審核把關(guān)民主生活會對照檢查材料和發(fā)言提綱,重點看查擺問題是否深入具體、剖析根源是否觸及靈魂、整改措施是否明確務(wù)實。同時,緊盯會議程序和會場氛圍,嚴肅糾正自我批評輕描淡寫、互相批評一團和氣等問題,確保不走形式、不走過場,督促高標準抓好整改。各監(jiān)督檢查部門將整改情況作為日常監(jiān)督重點,適時開展監(jiān)督檢查,對整改落實敷衍塞責、應(yīng)景交差、限期整改不到位的,嚴肅追責問責。
“四種形態(tài)”適應(yīng)新時代全面從嚴治黨要求,充分體現(xiàn)對干部的嚴管厚愛。日前,吉林省紀委監(jiān)委召開省民族事務(wù)委員會(省宗教事務(wù)局)原黨組成員、副主任(副局長)圖門嚴重違紀違法案涉案人處理會商會議。在涉及違紀違法的19名涉案人中,該省紀委監(jiān)委對違紀行為較輕、如實交代問題、認錯悔錯態(tài)度較好的12名黨員干部運用了第一種形態(tài)批評教育幫助。
最新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定,對違犯黨紀的黨組織和黨員必須嚴肅、公正執(zhí)行紀律,同時也規(guī)定應(yīng)當實行懲戒與教育相結(jié)合,做到寬嚴相濟。吉林省紀委監(jiān)委堅持懲前毖后、治病救人方針,精準運用“四種形態(tài)”,在用好第一種形態(tài)上下更大功夫,做細做實對黨員干部經(jīng)常性監(jiān)督,綜合運用談話函詢、提醒批評等方式咬耳扯袖、紅臉出汗,抓早抓小、防微杜漸。2023年,該省紀檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理30271人次,其中,運用第一種形態(tài)批評教育幫助21674人次,占總?cè)舜蔚?1.6%。
新征程再揚帆,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實擔負起維護黨紀、協(xié)助黨委加強黨風建設(shè)的重要職責,一以貫之從嚴強化紀律建設(shè),一步不退深化監(jiān)督執(zhí)紀問責,為黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實提供堅強紀律保障。
充分發(fā)揮專責機關(guān)作用 推動完善黨和國家監(jiān)督體系
中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 喻大偉
黨的二十大報告提出要健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。黨的二十大黨章在紀委主要任務(wù)中增寫“推動完善黨和國家監(jiān)督體系”重要內(nèi)容。二十屆中央紀委二次全會對推動完善黨和國家監(jiān)督體系作出具體部署安排。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅決貫徹落實黨的二十大和中央紀委二次全會精神,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責機關(guān)作用,推動完善黨和國家監(jiān)督體系,促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
“一把手”作為“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵,是黨內(nèi)監(jiān)督的重中之重。遼寧省紀委監(jiān)委從健全完善同下級“一把手”談話制度、“一把手”問題線索分析研判制度、“三重一大”決策監(jiān)督制度、政治生態(tài)分析研判制度、廉政檔案制度、紀檢監(jiān)察建議制度等6個方面細化實化20項監(jiān)督舉措。福建省紀委監(jiān)委將健全完善廉政檔案作為加強對“一把手”監(jiān)督的重要抓手,動態(tài)更新、匯總分析個人有關(guān)事項報告及巡視、審計中發(fā)現(xiàn)的問題線索及處置情況等數(shù)據(jù)信息。江西省紀委監(jiān)委完善函詢制度,探索推行“函詢+面談”“函詢+抽查”的工作機制,提高與被函詢干部見面談話比例,加大抽查核實力度,注重從函詢中分析總結(jié)一個單位、一個地區(qū)政治生態(tài)以及監(jiān)督管理折射出來的問題,把線索處置的過程變成開展監(jiān)督的過程,促進對“一把手”監(jiān)督常態(tài)長效。
紀檢監(jiān)察體制改革是完善黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容。日前,云南省紀委監(jiān)委召開2023年度省屬院校紀檢監(jiān)察機構(gòu)負責人述職會議,聚焦“監(jiān)督什么”“如何監(jiān)督”“達到什么監(jiān)督效果”開展研究。該省紀委監(jiān)委不斷深化省屬院校紀檢監(jiān)察體制改革,賦予37所省屬院校派駐監(jiān)察權(quán),成立監(jiān)察專員辦公室,實現(xiàn)監(jiān)察專員辦公室和學校紀委合署辦公,制定《關(guān)于進一步規(guī)范省屬院校紀檢監(jiān)察機構(gòu)問題線索處置及案件查辦情況的通知》,完善高校年度工作、重點工作和專項工作的報告制度。
“構(gòu)建貫通全流程、全要素的數(shù)字紀檢監(jiān)察體系”是中央紀委二次全會對深入推進紀檢監(jiān)察體制改革作出的具體部署。遼寧省紀委監(jiān)委優(yōu)化完善數(shù)字紀檢監(jiān)察體系,持續(xù)深化“大數(shù)據(jù)賦能年”行動,優(yōu)化升級智慧案管、智慧審理、廉政檔案等核心業(yè)務(wù)系統(tǒng),研發(fā)應(yīng)用掛圖作戰(zhàn)、“遼紀通”移動服務(wù)云平臺等軟件工具,全面覆蓋紀檢監(jiān)察工作應(yīng)用場景。
巡視監(jiān)督是推進黨的自我革命、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性制度安排。廣東省持續(xù)推動巡視從有形覆蓋向有效覆蓋提升,從單位全覆蓋向重大政治任務(wù)全覆蓋深化。該省將各級黨組織實施“百千萬工程”情況作為巡視重點內(nèi)容寫入本屆省委巡視工作規(guī)劃,從開展第一輪巡視開始,就將鄉(xiāng)村振興資金管理使用、實施“百千萬工程”情況作為重點監(jiān)督內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)問題、糾正政治偏差,第一、第二輪巡視共推動立行立改問題400多個。四川省聚焦提升巡視監(jiān)督質(zhì)量,創(chuàng)新探索分區(qū)域、分領(lǐng)域巡視,十二屆省委前三輪集中巡視鄉(xiāng)村振興國家重點幫扶縣、省屬國企以及川南經(jīng)濟區(qū)、成都平原經(jīng)濟區(qū)。
完善紀檢監(jiān)察專責監(jiān)督體系,促進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化。福建省紀委監(jiān)委加強統(tǒng)籌部署,在監(jiān)督信息上做到互聯(lián)互通,對日常監(jiān)督信息進行集中管理,將信訪舉報、問題線索、巡視巡察反饋意見、專項監(jiān)督檢查情況、案件剖析報告、紀檢監(jiān)察建議、審計報告等信息匯總,實現(xiàn)“四項監(jiān)督”業(yè)務(wù)平臺有效對接;在監(jiān)督成果上做到共享共用,統(tǒng)籌用好監(jiān)督檢查室、派駐機構(gòu)、巡視巡察機構(gòu)的監(jiān)督成果;在抓好巡視整改任務(wù)中共同落實,建立巡視巡察監(jiān)督和日常監(jiān)督“雙向納入”機制。四川省紀委監(jiān)委出臺加強“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接工作指引,對“四項監(jiān)督”涉及的各監(jiān)督主體提出銜接協(xié)同措施,包括總體要求、監(jiān)督工作的統(tǒng)籌銜接、辦案工作的統(tǒng)籌銜接、派駐監(jiān)督的統(tǒng)籌銜接、巡視監(jiān)督的統(tǒng)籌銜接、系統(tǒng)治理的統(tǒng)籌銜接、統(tǒng)籌銜接的保障機制等7個方面內(nèi)容。
黨和國家監(jiān)督體系是橫向到邊、縱向到底的大體系,各類監(jiān)督都是重要組成部分。江西省積極探索巡視監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)同的實現(xiàn)形式,每輪巡視前,省委巡視辦向省審計廳發(fā)函商請通報近3年來被巡視黨組織領(lǐng)導班子及其成員的審計發(fā)現(xiàn)問題情況,提出需要重點關(guān)注的問題及工作建議。巡視后,省委巡視辦將巡視發(fā)現(xiàn)的涉及審計方面的有關(guān)問題及時通報審計部門,為下一步確定審計方向、重點及對象提供有力參考。云南省紀委監(jiān)委出臺工作辦法,推動紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督與統(tǒng)計監(jiān)督統(tǒng)籌銜接、有機貫通,健全完善在信息溝通、協(xié)作配合、線索移送、成果共享、組織保障等方面的工作機制。目前,全省16個州(市)中,5個已建立紀檢監(jiān)察監(jiān)督與統(tǒng)計監(jiān)督協(xié)同機制,9個已建立巡察監(jiān)督與統(tǒng)計監(jiān)督協(xié)同機制,2個建立派駐監(jiān)督與統(tǒng)計監(jiān)督協(xié)同機制。
基層監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,是確保基層權(quán)力正確運行的重要保障。福建省紀委監(jiān)委構(gòu)建省級系統(tǒng)謀劃、市縣分級實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責的做強基層監(jiān)督工作機制,制定《關(guān)于設(shè)區(qū)市級紀檢監(jiān)察機關(guān)做深做準做強監(jiān)督工作的指導意見》,從明確監(jiān)督重點、講求監(jiān)督方法、筑牢監(jiān)督基礎(chǔ)、提高監(jiān)督質(zhì)效、完善監(jiān)督評價等方面提供“指南”。針對村級小微權(quán)力運行不規(guī)范、基層監(jiān)督質(zhì)效不高等問題,該省紀委監(jiān)委在全省推廣基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺,自平臺運行以來,全省共收到民生訴求17.8萬余件,已辦結(jié)17.7萬余件。四川省紀委監(jiān)委深化加強縣鄉(xiāng)基層黨風廉政建設(shè)強化組織、強化能力、強化主業(yè)、強化保障“四強行動”,推動基層紀檢監(jiān)察組織在機構(gòu)建設(shè)、工作機制、履職能力、治理成效等方面全面提升。目前已探索建立縣鄉(xiāng)干部配備動態(tài)管理預警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兼職紀委委員履職指引等一批制度機制,完善基層監(jiān)督體系試點在19個縣(區(qū))初見成效。2023年,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀檢監(jiān)察組織共立案15748件,優(yōu)質(zhì)案件占比明顯上升。
新時代新征程上,紀檢監(jiān)察機關(guān)要堅持在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導下,鞏固拓展紀檢監(jiān)察體制改革成果,做實專責監(jiān)督,搭建監(jiān)督平臺,織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),堅決落實推動完善黨和國家監(jiān)督體系部署要求,促進監(jiān)督制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
發(fā)揚徹底的自我革命精神 鍛造紀檢監(jiān)察鐵軍
中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 王奇
“紀檢監(jiān)察機關(guān)是推進全面從嚴治黨的重要力量,使命光榮、責任重大,必須忠誠于黨、勇挑重擔,敢打硬仗、善于斗爭,在攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)中始終沖鋒在最前面。”二十屆中央紀委二次全會上,習近平總書記對紀檢監(jiān)察隊伍寄予殷切期望、提出明確要求,為新征程上加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)指明前進方向。中央紀委二次全會將“鍛造堪當新時代新征程重任的高素質(zhì)紀檢監(jiān)察干部隊伍”作為一項重點工作進行部署。
堅持以上率下、嚴督實導,在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導下,中央紀委國家監(jiān)委堅決扛起責任,成立中央紀委國家監(jiān)委主題教育領(lǐng)導小組、全國紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓領(lǐng)導小組,加強統(tǒng)籌謀劃,學習上一體安排、查擺上一體推進、整改上一體落實,推動主題教育與教育整頓走深走實。一年來,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)發(fā)揚徹底的自我革命精神,堅決清除害群之馬,堅決防治“燈下黑”,以鐵的紀律打造忠誠干凈擔當?shù)蔫F軍。
強化黨的政治建設(shè),打造對黨絕對忠誠的紀檢監(jiān)察鐵軍。日前,黑龍江省紀委監(jiān)委舉辦省管干部專題讀書班,領(lǐng)導班子成員及機關(guān)各部門、省委巡視機構(gòu)負責同志集中深入學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神。
該省紀委監(jiān)委堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),嚴格落實“第一議題”、理論學習中心組集體學習制度,組織領(lǐng)導班子成員上講臺,認真領(lǐng)學、促學、督學。通過探索“龍江清風”大講堂等學習載體,組織開展學習貫徹黨的二十大精神等集中輪訓,2023年以來累計開展26期、培訓3.6萬人次。
忠誠是紀檢監(jiān)察機關(guān)的政治基因,是紀檢監(jiān)察干部最鮮明的政治品格。浙江省紀委監(jiān)委結(jié)合主題教育和教育整頓,深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、真理精髓,全面筑牢政治忠誠。抓好“第一議題”總牽引,該省紀委常委會和省紀委理論學習中心組常態(tài)化學習習近平總書記重要指示批示精神,省紀委監(jiān)委班子集體參觀“八八戰(zhàn)略”20周年成就展,“一把手”帶頭講主題黨課,發(fā)揮領(lǐng)學促學“頭雁效應(yīng)”。
西藏自治區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)強化政治機關(guān)意識,教育引導紀檢監(jiān)察干部從思想上正本清源、固本培元,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為“首課”“主課”,通過領(lǐng)導帶學、專家講學、集體研學、培訓促學等方式,積極探索“西藏紀檢監(jiān)察大講堂”、“黨支部微課堂”、黨支部書記講壇等系列活動。
近日,甘肅省紀委監(jiān)委“啄木鳥課堂”系列視頻第12期開播。該省紀委監(jiān)委圍繞違反中央八項規(guī)定精神、職務(wù)違法犯罪等內(nèi)容,分類梳理典型案例,通過講述基本案情,解讀紀法規(guī)定,闡述評析意見,以案說紀、以案說法,持續(xù)提升全省紀檢監(jiān)察干部能力水平。
強化能力建設(shè),打造敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍。甘肅省紀委監(jiān)委創(chuàng)新形式、豐富載體,運用“啄木鳥課堂”、綜合業(yè)務(wù)“半月壇”、“人人上講臺”等,搭建綜合部門、監(jiān)督檢查部門、審查調(diào)查部門相互學習交流平臺,推動紀檢監(jiān)察干部學習政策理論,梳理工作、啟發(fā)思路、提高能力,在互學互動互鑒中鍛造開口能講、提筆能寫、工作能干的高素質(zhì)專業(yè)化紀檢監(jiān)察干部隊伍,持續(xù)提升紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平。
用好深學習、實調(diào)研、抓落實工作方法,浙江省紀委監(jiān)委把隊伍能力素質(zhì)建設(shè)擺在突出位置來抓,在實戰(zhàn)實訓中發(fā)揚斗爭精神,堅定斗爭意志,增強斗爭本領(lǐng)。省紀委監(jiān)委班子成員帶頭、全員參與,圍繞“六個如何始終”解決大黨獨有難題、進一步提升全面從嚴治黨成效等重點,小切口確定“嚴管厚愛”“數(shù)字賦能”等95個調(diào)研課題,結(jié)合信訪包案、開展基層聯(lián)系服務(wù)等工作統(tǒng)籌安排調(diào)研活動,用好“四不兩直”、蹲點調(diào)研、自主走訪等方式,著力找準癥結(jié),防止扎堆調(diào)研、作秀式調(diào)研,不斷提升干部履職本領(lǐng)。
強化廉潔建設(shè),打造自身正自身硬的紀檢監(jiān)察鐵軍。不久前,山西省紀委監(jiān)委召開教育整頓警示教育會,組織副處級以上領(lǐng)導干部集中觀看警示教育專題片《防治“燈下黑”》。該片以省紀委監(jiān)委駐省公安廳紀檢監(jiān)察組原組長周培斌等19個典型案件為鑒,警醒紀檢監(jiān)察干部知敬畏、存戒懼、守底線,錘煉忠誠干凈擔當?shù)钠焚|(zhì),進一步筑牢拒腐防變思想防線。
山西省紀檢監(jiān)察機關(guān)強化紀法警示教育,深入開展紀法教育月、紀法教育周活動,組織機關(guān)干部學習典型案例通報和懺悔錄、觀看系統(tǒng)內(nèi)警示教育片、參觀省黨風廉政教育基地,以身邊事教育身邊人,督促干部自覺筑牢廉潔屏障。按照“少而精、簡而明,務(wù)實管用、便于執(zhí)行”的要求,該省紀委監(jiān)委持續(xù)鞏固深化紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè),著力補短板、堵漏洞、強弱項,制定落實紀檢監(jiān)察干部內(nèi)控機制的若干措施、紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部政治監(jiān)督工作制度、紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作辦法等制度,構(gòu)建起全面從嚴管思想、管工作、管作風、管紀律的制度體系。
黑龍江省紀委監(jiān)委牢牢把握制度建設(shè)管根本管長遠的作用,持續(xù)優(yōu)化內(nèi)部工作流程,健全監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法操作規(guī)程,完善辦案程序銜接機制、案件質(zhì)量評查和控制制度,推動系統(tǒng)集成、銜接配套,進一步健全管思想、管工作、管作風、管紀律的全面從嚴管理機制,織密約束紀檢監(jiān)察權(quán)力運行的制度籠子。該省紀委監(jiān)委健全嚴格規(guī)范借調(diào)干部管理、對外交往行為、打聽干預違規(guī)過問案件等內(nèi)控機制,帶動全省紀檢監(jiān)察機關(guān)健全嚴管體系、制定修訂制度,推動監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法權(quán)力運行更加規(guī)范。