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決定中國(guó)式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招

來源:南方日?qǐng)?bào) 日期:2024-07-15
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決定中國(guó)式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招
——寫在黨的二十屆三中全會(huì)召開之際

  改革開放是當(dāng)代中國(guó)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶,是決定中國(guó)式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。

  改革春潮滾滾向前。今天,黨的二十屆三中全會(huì)在北京開幕。這是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議,對(duì)以進(jìn)一步全面深化改革開辟中國(guó)式現(xiàn)代化廣闊前景具有十分重要的意義。

  民族復(fù)興不可逆轉(zhuǎn)。新起點(diǎn)上,進(jìn)一步全面深化改革,進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,不斷為中國(guó)式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)力、提供有力制度保障,中華民族偉大復(fù)興必將在改革開放的進(jìn)程中得以實(shí)現(xiàn)。

  改革開放永遠(yuǎn)在路上,中國(guó)式現(xiàn)代化就在正前方!

  (一)

  “實(shí)踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境,改革開放也永無止境,停頓和倒退沒有出路。”

  2012年12月,黨的十八大閉幕后不久,習(xí)近平總書記第一次出京視察,便來到改革開放得風(fēng)氣之先的廣東,向全黨全國(guó)發(fā)出了深化改革開放新的宣言書、新的動(dòng)員令。

  習(xí)近平總書記的鏗鏘話語,是歷史的回聲,也是時(shí)代的號(hào)角。秉承數(shù)千年變革和開放的精神氣韻,中國(guó)共產(chǎn)黨接續(xù)推進(jìn)改革開放這場(chǎng)偉大革命。1978年12月,黨的十一屆三中全會(huì)開啟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時(shí)期,黨和國(guó)家事業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)活力;2013年11月,黨的十八屆三中全會(huì)開啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革的新時(shí)代,開創(chuàng)了我國(guó)改革開放的全新局面。

  新時(shí)代全面深化改革,是一場(chǎng)思想理論的深刻變革。

  回首新時(shí)代之初,在歷經(jīng)30多年的改革開放后,容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成,可以說“好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭”。中國(guó)該向何處去?習(xí)近平總書記堅(jiān)持以思想理論創(chuàng)新引領(lǐng)改革實(shí)踐創(chuàng)新,以總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)思想理論豐富和發(fā)展,從改革的總體目標(biāo)、主攻方向、重點(diǎn)任務(wù)、方法路徑等方面提出一系列具有突破性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性的重要思想和重大論斷,科學(xué)回答了在新時(shí)代為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等一系列重大理論和實(shí)踐問題,充分展現(xiàn)了一位馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的深刻洞察力、敏銳判斷力、理論創(chuàng)造力。習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述,凝結(jié)著對(duì)改革開放歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),體現(xiàn)了對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí),是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,在引領(lǐng)新時(shí)代全面深化改革中展現(xiàn)著思想的光輝、實(shí)踐的偉力。

  新時(shí)代全面深化改革,是一場(chǎng)改革組織方式的深刻變革。

  全面深化改革,新在全面,難在深化。新時(shí)代以來,改革進(jìn)入深水區(qū),更多面對(duì)的是深層次體制機(jī)制問題,僅僅依靠單個(gè)領(lǐng)域、單個(gè)層次的改革難以奏效。為了推進(jìn)全面深化改革,習(xí)近平總書記將其納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,親自擔(dān)任中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、中央全面深化改革委員會(huì)主任,主持召開70多次中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組和中央深改委會(huì)議,加強(qiáng)黨對(duì)全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進(jìn)改革。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍,從前期夯基壘臺(tái)、立柱架梁,到中期全面推進(jìn)、積厚成勢(shì),再到現(xiàn)階段加強(qiáng)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,蹄疾步穩(wěn)、有力有序解決各領(lǐng)域各方面體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性創(chuàng)新問題,方向目標(biāo)清晰,戰(zhàn)略部署明確,方法路徑高效,實(shí)現(xiàn)由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)協(xié)調(diào)、全面深化的歷史性轉(zhuǎn)變,是一場(chǎng)全方位、深層次、根本性的改革。

  新時(shí)代全面深化改革,是一場(chǎng)國(guó)家制度和治理體系的深刻變革。

  “經(jīng)國(guó)序民,正其制度。”任何一項(xiàng)改革,都是對(duì)制度的調(diào)整、治理的創(chuàng)新,最終都要以制度形式固定延續(xù)下來。全面深化改革,總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在謀劃推進(jìn)改革過程中,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終突出制度建設(shè)這條主線,不斷健全制度框架,筑牢根本制度、完善基本制度、創(chuàng)新重要制度。在總目標(biāo)的統(tǒng)領(lǐng)下,黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系日益健全,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善,民主法治改革邁出重大步伐,文化體制改革深入推進(jìn),民生保障制度基礎(chǔ)不斷鞏固,生態(tài)文明制度體系基本建立,黨的建設(shè)制度和紀(jì)檢監(jiān)察體制改革取得歷史性突破,國(guó)防和軍隊(duì)改革開創(chuàng)新局面……黨的十八屆三中全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)如期完成,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立,中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。

  新時(shí)代全面深化改革,是一場(chǎng)人民廣泛參與的深刻變革。

  改革千頭萬緒,歸根到底就是一個(gè)“人”字。習(xí)近平總書記鮮明指出:“老百姓關(guān)心什么、期盼什么,我們就要重視什么、關(guān)注什么,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么。”新時(shí)代以來,全面深化改革始終以人民為中心,堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和尊重人民首創(chuàng)精神相結(jié)合,堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相協(xié)調(diào),堅(jiān)持試點(diǎn)先行和全面推進(jìn)相促進(jìn),抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感,全社會(huì)形成改革創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)、充分涌流的生動(dòng)局面。從戶籍制度改革打破橫亙?cè)诔青l(xiāng)之間的戶籍二元化壁壘,到個(gè)人所得稅改革惠及2.5億人;從建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系,到推進(jìn)垃圾分類、清潔取暖、廁所革命……一樁樁“百姓事”,融入國(guó)家發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),成為改革的關(guān)注點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn),記錄了全面深化改革造福人民的溫暖足跡。

  山河為證,歲月為名。

  黨的十一屆三中全會(huì)是劃時(shí)代的,黨的十八屆三中全會(huì)也是劃時(shí)代的。放眼全世界,沒有哪個(gè)國(guó)家和政黨,能有這樣的政治氣魄和歷史擔(dān)當(dāng),敢于大刀闊斧、刀刃向內(nèi)、自我革命,也沒有哪個(gè)國(guó)家和政黨,能在這么短時(shí)間內(nèi)推動(dòng)這么大范圍、這么大規(guī)模、這么大力度的改革。

  (二)

  一路風(fēng)雷激蕩,一路凱歌嘹亮。

  黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在新的歷史起點(diǎn)上部署推動(dòng)全面深化改革,既取得了很多重大歷史性成就,也創(chuàng)造和積累了很多改革的新鮮經(jīng)驗(yàn)。

  ——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨。始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命,這是改革開放的成功密碼,也是全面深化改革的制勝之道。新時(shí)代以來,習(xí)近平總書記親力親為抓改革,推動(dòng)全面深化改革取得重大突破,引領(lǐng)中國(guó)實(shí)現(xiàn)新的偉大社會(huì)變革。實(shí)踐充分證明,以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),始終是全面深化改革的定海神針。新征程上,要牢牢堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程,確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)。

  ——堅(jiān)持以人民為中心。為了人民而改革,改革才有意義;依靠人民而改革,改革才有動(dòng)力。新時(shí)代以來,正是因?yàn)槿嫔罨母锏玫饺嗣竦膿碜o(hù)支持,激發(fā)出人民的無窮力量,讓人民群眾真真切切感受到了改革帶來的變化,中國(guó)改革的航船才能夠劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn),才能夠取得歷史性、革命性、開創(chuàng)性的偉大成就。無論遇到任何困難和挑戰(zhàn),只要有人民支持和參與,就沒有克服不了的困難,就沒有越不過的坎。新征程上,要牢牢堅(jiān)持以人民為中心,尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神,堅(jiān)持人民有所呼、改革有所應(yīng),做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。

  ——堅(jiān)持守正創(chuàng)新。改革不是改向,變革不是變色。正如習(xí)近平總書記所指出:“改革無論怎么改,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思主義、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專政等根本的東西絕對(duì)不能動(dòng)搖。”全面深化改革,不是因?yàn)橹袊?guó)特色社會(huì)主義制度不好,而是要使它更好;同時(shí)堅(jiān)定制度自信,也不是要故步自封,而是要不斷革除體制機(jī)制弊端,讓我們的制度成熟而持久。新征程上,要牢牢堅(jiān)持守正創(chuàng)新,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義不動(dòng)搖,緊跟時(shí)代步伐,順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展,突出問題導(dǎo)向,在新的起點(diǎn)上推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和其他各方面創(chuàng)新。

  ——堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線。制度管根本、管全局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。改革本質(zhì)上是一種破舊立新的活動(dòng),只有形成合理的制度,才能從根本上保障經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定。新時(shí)代以來,全面深化改革著力破除各方面體制機(jī)制弊端,以前所未有的力度打開了嶄新局面,許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu),“中國(guó)之制”的巨大優(yōu)越性不斷彰顯,“中國(guó)之治”的強(qiáng)大生命力日益迸發(fā)。新征程上,要牢牢堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、總體謀劃,破立并舉、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,創(chuàng)新重要制度,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力制度保障。

  ——堅(jiān)持全面依法治國(guó)。“法者,治之端也。”改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪,相輔相成、相伴而生。法治的實(shí)現(xiàn)離不開改革的推動(dòng),改革的深化也離不開法治的保障。二者協(xié)調(diào)統(tǒng)一,才能讓我國(guó)社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序。新時(shí)代以來,全面深化改革取得歷史性偉大成就,這與全面依法治國(guó)密切相關(guān),因?yàn)榉ㄖ伟l(fā)揮了至關(guān)重要的固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)作用,筑牢了全面深化改革的法治根基。新征程上,要牢牢堅(jiān)持全面依法治國(guó),在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,做到改革和法治相統(tǒng)一,重大改革于法有據(jù)、及時(shí)把改革成果上升為法律制度。

  ——堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。改革有破有立,得其法則事半功倍,不得法則事倍功半甚至產(chǎn)生負(fù)作用。全面深化改革牽一發(fā)而動(dòng)全身,涉及問題之多、領(lǐng)域之廣、矛盾之深前所未有,靠某個(gè)部門單兵突進(jìn)行不通,靠幾項(xiàng)改革舉措零敲碎打更行不通。我們黨之所以能夠把進(jìn)入深水區(qū)的改革不斷向前推進(jìn),就是因?yàn)楦幼⒅仨攲釉O(shè)計(jì)和整體謀劃,善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)、立足全局看局部,注重推動(dòng)各項(xiàng)改革相互促進(jìn)、良性互動(dòng)、協(xié)同配合。新征程上,要牢牢堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、政府和市場(chǎng)、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系,增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

  歷史長(zhǎng)河不息,時(shí)代考卷常新。

  古人說:“度之往事,驗(yàn)之來事,參之平素,可則決之。”善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。進(jìn)一步全面深化改革,就要總結(jié)和運(yùn)用好改革開放以來特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn),為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

  (三)

  山一程,水一程,全面深化改革啟新程。

  當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,面對(duì)人民群眾新期待,必須把全面深化改革作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力,作為穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開新局的重要抓手,把準(zhǔn)方向、守正創(chuàng)新、真抓實(shí)干,在新征程上譜寫改革開放新篇章。

  這是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。

  制度穩(wěn)則國(guó)家穩(wěn),制度強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化也是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸。當(dāng)前,與推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的客觀需要相比,與全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)相比,我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系還存在一些不適應(yīng)的地方,在健全國(guó)家治理急需、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要必備、維護(hù)國(guó)家安全所急的法律制度等方面還存在短板弱項(xiàng)。因此,必須進(jìn)一步全面深化改革,錨定完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)總目標(biāo),構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,以顯著制度優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)大制度效能更好支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化。

  這是貫徹新發(fā)展理念、更好適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的必然要求。

  2015年10月,在黨的十八屆五中全會(huì)上,習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出新發(fā)展理念,開啟了一場(chǎng)關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的深刻變革。貫徹新發(fā)展理念涉及一系列思維方式、行為方式、工作方式的變革,涉及一系列工作關(guān)系、社會(huì)關(guān)系、利益關(guān)系的調(diào)整,必須通過進(jìn)一步全面深化改革,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。更好適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化,也必須通過進(jìn)一步全面深化改革,加快邁向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路,更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

  這是堅(jiān)持以人民為中心、讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民的必然要求。

  習(xí)近平總書記指出:“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),抓改革、促發(fā)展,歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。”這是一個(gè)樸素的目標(biāo),純粹且堅(jiān)定,溫暖而有力量。隨著中國(guó)式現(xiàn)代化不斷推進(jìn)和拓展,人民對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈,不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求也日益增長(zhǎng)。中國(guó)式現(xiàn)代化是以人民為中心的現(xiàn)代化,必須從人民的整體利益、根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),在進(jìn)一步全面深化改革中不斷優(yōu)化制度安排,順應(yīng)人民對(duì)高品質(zhì)生活的期待,走好新時(shí)代黨的群眾路線,把老百姓關(guān)切的事情融入國(guó)家發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),多推出一些民生所急、民心所向的改革舉措,多辦一些惠民生、暖民心、順民意的實(shí)事。

  這是應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的必然要求。

  “安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂。”我們黨在內(nèi)憂外患中誕生,在磨難挫折中成長(zhǎng),在戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中壯大,始終有著強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展面臨著前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),既有國(guó)內(nèi)的也有國(guó)際的,既有政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等領(lǐng)域的也有來自自然界的,既有傳統(tǒng)的也有非傳統(tǒng)的,各種“黑天鵝”“灰犀牛”還會(huì)不期而至。更好應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),必須在全面深化改革中不斷增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和綜合國(guó)力,不斷鞏固發(fā)展人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序的良好局面,確保黨和國(guó)家有強(qiáng)大的實(shí)力和足夠的底氣經(jīng)得起各種風(fēng)浪沖擊,走穩(wěn)走好中國(guó)式現(xiàn)代化之路。

  這是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的必然要求。

  當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局,和平與發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。一方面,世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字加重,人類社會(huì)面臨前所未有的挑戰(zhàn);另一方面,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深刻影響,大國(guó)間的科技競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)博弈全面加劇。大變局帶來了大挑戰(zhàn),也帶來了大機(jī)遇。中國(guó)式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化,面對(duì)世界形勢(shì)的不穩(wěn)定性不確定性,面對(duì)全球科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì),必須依靠進(jìn)一步全面深化改革抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),不斷增強(qiáng)我國(guó)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力、持續(xù)力,積極搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn),并以自身的發(fā)展壯大世界和平的力量,為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國(guó)力量。

  這是解決大黨獨(dú)有難題、建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義政黨的必然要求。

  習(xí)近平總書記諄諄告誡全黨:“我們黨歷經(jīng)百年、成就輝煌,黨內(nèi)黨外、國(guó)內(nèi)國(guó)外贊揚(yáng)聲很多。越是這樣越要發(fā)揚(yáng)自我革命精神,千萬不能在一片喝彩聲中迷失自我。”經(jīng)過黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨,我們黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng),黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力。不過,黨內(nèi)一些深層次問題尚未根本解決,一些老問題反彈回潮的可能始終存在,稍有松懈就會(huì)死灰復(fù)燃,新的問題還在不斷出現(xiàn),黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)將長(zhǎng)期存在,精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)將長(zhǎng)期存在。這些都是阻礙解決大黨獨(dú)有難題的“絆馬索”,必須依靠進(jìn)一步全面深化改革,著力解決“六個(gè)如何始終”的大黨獨(dú)有難題,確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味。

  發(fā)展出題目,改革做文章。新征程上,還有許多未知領(lǐng)域,需要我們?cè)趯?shí)踐中去大膽探索,通過進(jìn)一步全面深化改革來推動(dòng)事業(yè)發(fā)展,決不能刻舟求劍、守株待兔。

  (四)

  “改革不停頓、開放不止步,中國(guó)一定會(huì)有讓世界刮目相看的新的更大奇跡。”

  2018年10月,在改革開放40周年之際,習(xí)近平總書記在廣東向世界作出莊嚴(yán)宣示,傳遞出中國(guó)將改革開放進(jìn)行到底的堅(jiān)定決心。

  黨的二十屆三中全會(huì)召開,中國(guó)的改革再一次成為世界矚目的焦點(diǎn)。新征程上,我國(guó)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境,進(jìn)一步全面深化改革究竟要“改什么”“為誰改”“怎么改”“如何改到位”……這些設(shè)問催生了共同的思索。

  如同寫文章,緊扣主題謀篇布局,才能上下貫通、前后銜接、首尾相援。做好進(jìn)一步全面深化改革這篇大文章,也必須緊扣主題。這個(gè)主題就是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。

  黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖,確立了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的中心任務(wù)。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,是新征程上凝聚全黨全國(guó)人民智慧和力量的旗幟,也必然是進(jìn)一步全面深化改革的主題。只有緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題,精準(zhǔn)發(fā)力、協(xié)同發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,堅(jiān)決破除妨礙推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機(jī)制弊端,著力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾,才能把中國(guó)式現(xiàn)代化不斷推向前進(jìn)。

  “從哪里來、到哪里去”,這不僅是一道哲學(xué)命題,也是推進(jìn)改革的必答課題。進(jìn)一步全面深化改革,必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

  在中國(guó)共產(chǎn)黨的改革哲學(xué)里,人民是改革事業(yè)的主角,既是改革受益者,也是改革推動(dòng)者。無論改革的領(lǐng)域拓展到哪里,只要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以人民為中心,把為人民謀幸福作為檢驗(yàn)改革成效的標(biāo)尺,改革之船定能激流勇進(jìn),發(fā)展之路就會(huì)海闊天高。進(jìn)一步全面深化改革,需要站在人民立場(chǎng)上把握和處理好涉及改革的重大問題,從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措,順應(yīng)民心、尊重民意、關(guān)注民情、致力民生,讓人民群眾收獲改革帶來的豐碩成果。

  問題是時(shí)代的聲音,也是改革的動(dòng)因。堅(jiān)持問題導(dǎo)向是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想世界觀和方法論的重要內(nèi)容,也是進(jìn)一步全面深化改革的重要遵循。

  問題是阻礙前進(jìn)的“攔路虎”,“一山放過一山攔”,但人類社會(huì)就是在不斷突破問題的過程中發(fā)展進(jìn)步的,改革就是在解決一個(gè)個(gè)問題中往前推進(jìn)的。當(dāng)前,改革所面臨問題的復(fù)雜程度、解決問題的艱巨程度都明顯加大。進(jìn)一步全面深化改革,需要把堅(jiān)持問題導(dǎo)向貫穿始終,奔著問題去、盯著問題改,集中解決制度性的問題,集中解決社會(huì)矛盾比較尖銳的問題,集中解決群眾反映比較強(qiáng)烈的問題。總之,哪里矛盾和問題最突出,就要重點(diǎn)抓哪里的改革。

  “舉一綱而萬目張,解一卷而眾篇明。”抓住重點(diǎn)帶動(dòng)全局工作,這是我們黨長(zhǎng)期奮斗積累的重要經(jīng)驗(yàn),也是進(jìn)一步全面深化改革必須牢牢掌握的思想和工作方法。

  改革開放40多年來,從農(nóng)村到城市、從沿海到內(nèi)地,經(jīng)濟(jì)體制改革始終是中國(guó)改革的突破口和重頭戲。進(jìn)一步全面深化改革,需要更加突出改革重點(diǎn),抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,堅(jiān)持和發(fā)展我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度,構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制,完善支持全面創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等體制機(jī)制,進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、增強(qiáng)社會(huì)活力,推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更好相適應(yīng)。

  “事必有法,然后可成。”全面深化改革是一場(chǎng)深刻的社會(huì)革命,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持正確的方法論,方能在攻堅(jiān)克難中不斷邁上新臺(tái)階、取得新勝利。

  在領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)新時(shí)代全面深化改革的偉大實(shí)踐中,習(xí)近平總書記深刻把握改革規(guī)律和特點(diǎn),創(chuàng)造性提出全面深化改革的科學(xué)方法和有效路徑,形成改革開放以來最豐富、最全面、最系統(tǒng)的改革方法論,為全面深化改革提供了科學(xué)指導(dǎo)和行動(dòng)指南。進(jìn)一步全面深化改革,必須以正確的方法論為指導(dǎo),更加注重系統(tǒng)集成,加強(qiáng)各項(xiàng)改革舉措的協(xié)調(diào)配套,增強(qiáng)改革整體效能,以釘釘子精神抓好改革落實(shí),明確優(yōu)先序,把握時(shí)度效,盡力而為、量力而行,切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)、難事辦妥。

  “行之力則知愈進(jìn),知之深則行愈達(dá)。”展望中國(guó)發(fā)展前景,推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一個(gè)探索性事業(yè),以改革為先導(dǎo)、向改革要?jiǎng)恿Γ瑘?jiān)定不移進(jìn)一步全面深化改革,我們一定能在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興新征程上創(chuàng)造新的更大奇跡!

  (五)

  潮涌珠江,萬象更新。

  黨的十八大以來,習(xí)近平總書記五次親臨廣東、兩次參加全國(guó)兩會(huì)廣東代表團(tuán)審議,每到廣東發(fā)展的重要關(guān)口,都及時(shí)為廣東定向領(lǐng)航。廣東在新時(shí)代的每一次突破、每一步進(jìn)展,都承載著總書記的期待,彰顯著新思想的偉力。

  廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū),改革是習(xí)近平總書記對(duì)廣東一以貫之的要求。猶記得2023年4月,在全國(guó)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的重要時(shí)刻,在新征程開局起步的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),總書記再次親臨廣東視察,肯定廣東在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的大局中地位重要、作用突出,要求廣東錨定強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興目標(biāo),在全面深化改革等方面繼續(xù)走在全國(guó)前列,在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列。

  黨的二十屆三中全會(huì)召開,進(jìn)一步全面深化改革的號(hào)角吹響——到二〇三五年,全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善,基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,為到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  今天,改革又到了一個(gè)新的重要關(guān)口。千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流之中,廣東何以勇立潮頭、走在前列?

  堅(jiān)定改革方向,道不變、志不改,以更大決心、更大勇氣、更大力度把全面深化改革推向深入——

  方向決定道路,道路引領(lǐng)未來。全面深化改革往什么方向走,這是一個(gè)帶有根本性的問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“我們的改革是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。”循大道,至萬里。在方向問題上,我們頭腦必須十分清醒,繼續(xù)錨定全面深化改革總目標(biāo),不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,不動(dòng)搖、不偏軌、不折騰、不停頓,勇于在攻堅(jiān)克難中沖鋒陷陣,在爬坡過坎中開創(chuàng)新局,奮力把改革開放的旗幟舉得更高更穩(wěn)。

  增強(qiáng)改革主動(dòng),動(dòng)真格、敢碰硬,堅(jiān)決破除一切制約中國(guó)式現(xiàn)代化順利推進(jìn)的體制機(jī)制障礙——

  中流擊水,奮楫者進(jìn)。改革涉及利益格局的調(diào)整,總是與克服困難相伴而行。進(jìn)一步全面深化改革,必然觸及深層次利益問題,要?jiǎng)右恍┤说摹澳汤摇保璧度邢騼?nèi)進(jìn)行自我革命,其困難可想而知。“惟其艱難,才更顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴。”排頭兵注定要知重負(fù)重、勇挑大梁,把抓改革作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任,堅(jiān)定改革決心和信心,強(qiáng)化改革責(zé)任和擔(dān)當(dāng),再難也要向前推進(jìn),既勇于沖破思想觀念的障礙,又勇于突破利益固化的藩籬,以一個(gè)個(gè)點(diǎn)的突破,聚火成炬、集光成芒,不斷匯聚成走在前列的廣東實(shí)踐。

  激活改革動(dòng)力,膽子大、步子穩(wěn),再造在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列的體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)——

  走在前列不是一馬平川,更不可能自然天成,必須以改革為根本動(dòng)力,牽引廣東現(xiàn)代化建設(shè)澎湃向前。激活改革動(dòng)力,需要推動(dòng)思想再解放,從不合時(shí)宜的慣性思維、路徑依賴中解放出來,從利益固化的藩籬和本位主義的束縛中解放出來,從不符合新發(fā)展理念的傳統(tǒng)發(fā)展模式中解放出來。激活改革動(dòng)力,需要有排頭兵的自覺,聚焦粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、“百千萬工程”實(shí)施等重點(diǎn)工作和制約高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)、民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)等,研究推出更多創(chuàng)造型、引領(lǐng)型改革,形成一批可復(fù)制可推廣的重大制度創(chuàng)新成果。

  統(tǒng)籌改革開放,相促進(jìn)、同發(fā)力,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間——

  改革和開放相輔相成、相互促進(jìn),改革必然要求開放,開放也必然要求改革。以開放促改革、促發(fā)展是廣東的寶貴經(jīng)驗(yàn),正是開放讓廣東得以在更大的發(fā)展空間構(gòu)建更高水平經(jīng)濟(jì)循環(huán),不斷實(shí)現(xiàn)能級(jí)躍升、釋放巨大動(dòng)力。進(jìn)一步全面深化改革必然伴隨著進(jìn)一步擴(kuò)大開放,而更高水平的開放總能推動(dòng)改革向更深層次邁進(jìn)。面對(duì)形勢(shì)的深刻變化,必須統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放,堅(jiān)定不移把開放的大門越開越大,加快建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,以開放的主動(dòng)贏得改革發(fā)展的主動(dòng),以更高水平開放贏得未來。

  弘揚(yáng)改革精神,凝共識(shí)、聚合力,營(yíng)造支持改革的環(huán)境、鼓舞改革的氛圍、深化改革的生態(tài)——

  改革之路無坦途。進(jìn)一步全面深化改革,既面臨著時(shí)代性、體系性、全局性問題,又面對(duì)著比觸動(dòng)靈魂還難的觸動(dòng)利益的難題。唯有繼續(xù)弘揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先的改革精神,逢山開路、遇水架橋,才能一路前行、一路突破、一路引領(lǐng)。“弄潮兒向濤頭立,手把紅旗旗不濕。”走在前列,亟須進(jìn)一步提振改革開放精氣神,讓“敢闖敢試、敢為人先”成為廣東繼續(xù)前行的強(qiáng)大動(dòng)力、時(shí)代標(biāo)識(shí),讓投身改革成為風(fēng)尚,讓“涉險(xiǎn)灘、啃硬骨頭”成為光榮,以超凡的政治勇氣和改革膽識(shí)推動(dòng)廣東現(xiàn)代化建設(shè)披荊斬棘、一往無前。

  (六)

  從黨的十一屆三中全會(huì)到黨的十八屆三中全會(huì),再到黨的二十屆三中全會(huì),改革是不變的主題。

  時(shí)值盛夏,無數(shù)希望在孕育,更大生機(jī)在勃發(fā)。

  今天,又是一個(gè)具有里程碑意義的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)億萬人民開啟全面深化改革的新出發(fā),把光榮與夢(mèng)想鐫刻在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上。

  風(fēng)雨滄桑,大道無垠。征途漫漫,惟有奮斗。

  “中國(guó)式現(xiàn)代化是干出來的,偉大事業(yè)都成于實(shí)干!”6月30日,習(xí)近平總書記致信祝賀深中通道建成開通,以擲地有聲、催人奮進(jìn)的鏗鏘話語再次強(qiáng)調(diào)實(shí)干,宣示了新征程上腳踏實(shí)地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的奮進(jìn)姿態(tài)。

  實(shí)踐反復(fù)證明,只有干出來的精彩,沒有等出來的輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認(rèn)真學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆三中全會(huì)精神,在新起點(diǎn)上進(jìn)一步全面深化改革,永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),苦干實(shí)干、能干善干,努力續(xù)寫更多“春天的故事”,努力創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡!




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