省委十三屆五次全會(huì)明確了廣東進(jìn)一步全面深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)要圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革。學(xué)習(xí)貫徹省委全會(huì)精神，就要抓住經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)“牛鼻子”，以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革，完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)約束機(jī)制，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

　　發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。改革開(kāi)放后，廣東堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革牽引帶動(dòng)其他領(lǐng)域改革，率先建立比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域大踏步發(fā)展，并在黨的十八大后率先走上高質(zhì)量發(fā)展之路。同時(shí)也要清醒看到，當(dāng)前廣東發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題還很突出，制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題亟待解決，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還要爬坡過(guò)坎。客觀來(lái)看，目前制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題主要集中在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)體制改革的潛力還沒(méi)有充分釋放出來(lái)。進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的廣東實(shí)踐，必須牢牢把握經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)重點(diǎn)，完善有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，更好激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。

　　高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障。持續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，必須加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，既“放得活”又“管得住”，實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。要深化國(guó)資國(guó)企改革，按照“三個(gè)集中”“三個(gè)作用”要求推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化國(guó)有企業(yè)分類改革、分類考核、分類核算，加強(qiáng)在前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資，發(fā)揮“長(zhǎng)期資本”“耐心資本”“戰(zhàn)略資本”作用。要為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大保駕護(hù)航，開(kāi)展促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展地方立法，出臺(tái)支持民營(yíng)企業(yè)投資重大基礎(chǔ)設(shè)施、進(jìn)入重大應(yīng)用場(chǎng)景、承擔(dān)重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)等一攬子政策。要完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，深化混合所有制改革，實(shí)現(xiàn)各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，培育更多“全球第一”“全國(guó)第一”“行業(yè)第一”的廣東企業(yè)。要服務(wù)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，完善招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、社會(huì)信用、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等體制機(jī)制，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。持續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，必須建立因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的體制機(jī)制，堅(jiān)持改革發(fā)力和政策給力并舉，加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚，大幅提升全要素生產(chǎn)率。要完善制造業(yè)當(dāng)家體制機(jī)制，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要建立“鏈?zhǔn)礁脑臁睓C(jī)制，支持企業(yè)向高端化、智能化、綠色化升級(jí)，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)要完善專項(xiàng)政策體系，重點(diǎn)培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)要建立投入增長(zhǎng)機(jī)制，實(shí)施包容審慎監(jiān)管。要構(gòu)建促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制，完善促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的政策體系，支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展，加快新一代信息技術(shù)全方位全鏈條普及應(yīng)用，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程，加強(qiáng)人工智能行業(yè)垂直應(yīng)用，用新技術(shù)催生新經(jīng)濟(jì)、引發(fā)新變革、帶來(lái)新發(fā)展。要完善支持服務(wù)業(yè)發(fā)展政策體系，健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，破除區(qū)域壁壘，推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展和生活性服務(wù)業(yè)多樣化高品質(zhì)發(fā)展。

　　科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。持續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，必須健全經(jīng)濟(jì)治理體系，統(tǒng)籌短期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)政策與非經(jīng)濟(jì)政策，統(tǒng)籌總量政策與結(jié)構(gòu)政策，努力在多重目標(biāo)中尋求最優(yōu)解，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)治理成效最大化。要完善戰(zhàn)略規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，“多規(guī)合一”健全規(guī)劃體系，一體推進(jìn)財(cái)政、預(yù)算、稅收管理體制改革，圍繞強(qiáng)體系、優(yōu)服務(wù)、促開(kāi)放、嚴(yán)監(jiān)管、塑生態(tài)整體推進(jìn)金融體制改革，促進(jìn)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。要深化要素市場(chǎng)化改革，用好大灣區(qū)內(nèi)地9市要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)，促進(jìn)大灣區(qū)市場(chǎng)一體化發(fā)展，提升廣州、深圳數(shù)據(jù)交易所能級(jí)，打造全國(guó)性交易平臺(tái)。要健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機(jī)制，前瞻布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建適應(yīng)從“能耗雙控”到“碳排放雙控”要求的新能源體系，以新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)先一步支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展占據(jù)先機(jī)。

　　高質(zhì)量發(fā)展是廣東實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本出路、唯一出路。全省上下要把經(jīng)濟(jì)體制改革作為進(jìn)一步全面深化改革的“突破口”和“重頭戲”，按照這次省委全會(huì)部署，持續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為廣東在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列注入強(qiáng)勁動(dòng)力、打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。