黨的二十屆三中全會《決定》提出：“健全為基層減負長效機制。”近期，中辦、國辦印發(fā)《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》），首次以黨內(nèi)法規(guī)形式制定出臺為基層減負的制度規(guī)范，形成類似中央八項規(guī)定長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，向全黨全社會表明持之以恒一抓到底的鮮明態(tài)度。本期“廉議匯”就該話題約請三位嘉賓進行討論。

　　孔德淇（廣東廣州　媒體人）：當(dāng)前，文山會海、督查檢查過多過頻、考核過雜過細脫離實際等現(xiàn)象在一些地區(qū)和單位較為突出，有的問題糾而復(fù)發(fā)，有的出現(xiàn)隱形變異新情況。

　　形式主義的各種表現(xiàn)是“做法”，根源是“想法”出了偏差，在于政績觀錯位，沒有真正把為民造福作為最大的政績。披著各式“馬甲”的形式主義，往往以“痕跡”論“政績”，徒增基層工作負擔(dān)，也降低了為民辦事實效，嚴(yán)重敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，嚴(yán)重損害黨和政府形象，嚴(yán)重浪費資源影響發(fā)展，可謂危害深重、遺患無窮，必須堅決整治。

　　吳一琦（廣東東莞　職員）：基層治理涵蓋面廣，千頭萬緒。為基層減負，一項重要任務(wù)就是運用制度手段進一步明確基層治理權(quán)責(zé)。

　　要厘清不同層級、部門、崗位之間的職責(zé)邊界，按照權(quán)責(zé)一致要求，建立健全責(zé)任清單，科學(xué)規(guī)范“屬地管理”，明確基層該干什么活、能辦什么事、應(yīng)擔(dān)什么責(zé)，重點解決基層治理中職責(zé)邊界不清、權(quán)責(zé)不一致、責(zé)能不匹配等問題，防止層層向基層轉(zhuǎn)嫁責(zé)任。

　　雁君（四川成都　媒體人）：基層是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，不能被形式主義束縛手腳。基層減負重在實效，要緊盯形式主義老問題、新情況，以改革精神和嚴(yán)的要求，有針對性地拿出務(wù)實管用的措施。

　　《若干規(guī)定》提出了一些“硬核”舉措，比如切實精簡文件、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核、規(guī)范借調(diào)干部等，必須落實到各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，確保基層干部輕裝上陣、一心一意抓發(fā)展，讓人民群眾切實看到變化、感受到成效。

　　（整理：尹傳剛）

輕裝上陣　奮進實干

　　■ 清風(fēng)揚

　　“欲筑室者，先治其基。”基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源，是確保黨中央各項決策部署落實到位的關(guān)鍵所在。持續(xù)深化整治形式主義為基層減負，為基層干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件，事關(guān)服務(wù)群眾、造福群眾的實際成效。

　　出臺《若干規(guī)定》，再次充分體現(xiàn)了黨中央一以貫之、全面從嚴(yán)整治形式主義為基層減負的堅定決心。同時，必須清醒地看到，形式主義之弊非一日之寒，從根子上減輕基層負擔(dān)也非一日之功，要常抓不懈、久久為功。

　　上下聯(lián)動，同題共答。要對照《若干規(guī)定》，認真檢視存在的突出問題，涉及多個部門的要同題共答，確保問題改到位。上級單位要多為基層著想，憂基層之所憂、解基層之所難，做到真減負、減真負，努力在減負實踐中贏得干部群眾點贊。

　　建章立制，系統(tǒng)施治。要在建立基層減負常態(tài)化機制上下功夫，既要對基層干部群眾反映強烈的突出問題，發(fā)現(xiàn)一個整治一個，更要從制度機制上找原因，對普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題，進行專項整治和清理，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。

　　輕裝上陣，奮進實干。要把為基層減負與激勵擔(dān)當(dāng)作為結(jié)合起來，樹立重實干、重實績、重擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。基層黨員干部要深刻認識到，“減負”不是“減責(zé)任”“減擔(dān)當(dāng)”，要更加積極擔(dān)當(dāng)作為，將該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來、該做的工作做到位，全力抓落實、促發(fā)展、創(chuàng)實績。