
政治監(jiān)督是實現(xiàn)黨的政治路線的重要保障,是督促全黨堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的有力舉措。2024年是新中國成立75周年,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,一年來,中央紀(jì)委國家監(jiān)委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,落實二十屆中央紀(jì)委三次全會精神,緊緊圍繞黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,推動全黨更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,完整、準(zhǔn)確、全面落實黨中央決策部署,匯聚實現(xiàn)新時代新征程黨的中心任務(wù)的強(qiáng)大合力。
突出“兩個維護(hù)”,堅定捍衛(wèi)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)因黨而生、為黨而戰(zhàn),自產(chǎn)生之日起就擔(dān)負(fù)著“鞏固黨的一致及權(quán)威”的重大使命;推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,首先要旗幟鮮明講政治,牢牢把握“兩個維護(hù)”的根本任務(wù)。
二十屆中央紀(jì)委常委會始終把加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝擺在首要位置,堅持把傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為常委會會議“第一議題”,圍繞“為因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供保障”等主題開展集體學(xué)習(xí);組織舉辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想和二十屆中央紀(jì)委三次全會精神專題研討班,在全系統(tǒng)開展集中輪訓(xùn),示范帶動中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)、全系統(tǒng)以實際行動堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。
對標(biāo)對表、跟進(jìn)部署。黨的二十屆三中全會勝利閉幕后,中央紀(jì)委常委會即召開會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全會精神;中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志赴多地調(diào)研時,都對強(qiáng)化政治監(jiān)督提出明確要求……一年來,不論是召開會議、組織集體學(xué)習(xí),還是外出調(diào)研,突出政治監(jiān)督、督促全黨自覺做到“兩個維護(hù)”,都是擺在首位的政治和工作要求。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé),落實二十屆中央紀(jì)委三次全會工作部署,以強(qiáng)有力政治監(jiān)督推動“兩個維護(hù)”落到實處,確保全黨團(tuán)結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”,步調(diào)一致向前進(jìn)。
督促做到“兩個維護(hù)”、捍衛(wèi)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,離不開紀(jì)律的保障;嚴(yán)明黨的紀(jì)律,首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。從中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站公開發(fā)布的中管干部黨紀(jì)政務(wù)處分通報可以看到,首先就是違反政治紀(jì)律的情節(jié),如孫志剛“貫徹落實黨中央重大決策部署不力,陽奉陰違”,韓勇“政治意識淡漠,不敢擔(dān)當(dāng)斗爭,結(jié)交政治騙子、搞政治投機(jī)”等。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持從政治上看、政治上查,持續(xù)盯住“七個有之”問題,及時消除政治隱患,維護(hù)政治安全。
聚焦“國之大者”,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)結(jié)合點(diǎn)著力點(diǎn)
政治監(jiān)督不是空泛的、抽象的詞匯,而是推進(jìn)落實的利器。2024年,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦關(guān)乎全局、關(guān)乎長遠(yuǎn)、關(guān)乎根本的“國之大者”,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)結(jié)合點(diǎn)著力點(diǎn),跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督,全力保障黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示不折不扣貫徹落實。
將貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為做到“兩個維護(hù)”最直接、最具體的檢驗。中央紀(jì)委國家監(jiān)委跟進(jìn)強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),開展生產(chǎn)安全事故追責(zé)問責(zé)、整治城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珕栴}和電動自行車安全隱患;持續(xù)深化耕地保護(hù)監(jiān)督,壓實耕地保護(hù)政治責(zé)任,嚴(yán)查耕地違紀(jì)違法問題,抓緊抓實農(nóng)村亂占耕地建房專項整治試點(diǎn)工作監(jiān)督;拓展生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),深化整治生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域突出問題,嚴(yán)查生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題,監(jiān)督推動“江河戰(zhàn)略”落實落地;等等。通過一件一件地查和督,將習(xí)近平總書記的關(guān)心關(guān)注落地生根,讓忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心融入廣大黨員干部血脈中。
堅持黨中央重大決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更加主動圍繞中心、服務(wù)大局,緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個主題,聚焦各地區(qū)各部門各單位完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署落實情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,特別是將黨的二十屆三中全會重大改革部署落實情況,以及因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等納入政治監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容。上海市紀(jì)委監(jiān)委緊緊圍繞建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心的定位和要求,明確7方面15項年度重點(diǎn)監(jiān)督任務(wù);廣東省深圳市紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以及數(shù)字能源、人工智能等重點(diǎn)任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查;山西、黑龍江等省紀(jì)委監(jiān)委則把生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面突出問題作為省級重點(diǎn)整治項目,找準(zhǔn)切入點(diǎn)深入排查整治。
緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”政治責(zé)任。重慶市紀(jì)委監(jiān)委對全市“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作情況開展專項評估,建立“以單定責(zé)、照單履責(zé)、按單問責(zé)”機(jī)制,制發(fā)履職提醒39份;云南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將開展廉政談話作為加強(qiáng)對“一把手”監(jiān)督的重要舉措,定期向同級黨委班子成員通報問題、分析原因、提出建議,壓實被談話人全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”責(zé)任……紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)切實督促領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄,通過抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。
健全制度機(jī)制,融入日常做在經(jīng)常實現(xiàn)常態(tài)長效
貫徹黨中央決策部署是一個長期過程,決定了政治監(jiān)督必須常態(tài)化,從機(jī)制上有保障、從制度上要規(guī)范。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以健全制度機(jī)制為抓手,明確監(jiān)督任務(wù)、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、糾正政治偏差、鞏固提升成效,推動政治監(jiān)督融入日常、做在經(jīng)常,馳而不息保障各項政策落實落地。
健全項目臺賬機(jī)制,明確政治監(jiān)督任務(wù),確保可量化、可執(zhí)行、可檢查、可整改。實踐中,有的及時對照黨中央新部署新要求、習(xí)近平總書記最新重要指示批示,因時因勢調(diào)整更新監(jiān)督事項,有的結(jié)合實際建立工作臺賬,有的采取“清單制+責(zé)任制+限時制”方式強(qiáng)化監(jiān)督檢查。如中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組將增發(fā)國債項目資金使用和項目實施納入政治監(jiān)督臺賬,采取“嵌入式”監(jiān)督方式全程跟進(jìn),推動增發(fā)國債項目穩(wěn)妥有序高效實施。
健全協(xié)同監(jiān)督機(jī)制,整合政治監(jiān)督力量,各責(zé)任主體實現(xiàn)攜手同行、同頻共振。一些重大戰(zhàn)略跨地區(qū)跨部門,事關(guān)全局性、長遠(yuǎn)性問題規(guī)劃實施,相關(guān)地區(qū)部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))切實提高政治站位,樹牢“一盤棋”意識,深化聯(lián)動監(jiān)督,密切協(xié)作配合。沿江、沿黃地區(qū)和水利部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)探索建立以流域為單元的區(qū)域協(xié)同監(jiān)督體系,以系統(tǒng)合力保障國家有關(guān)重大戰(zhàn)略部署落地;京津冀三地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實行事項聯(lián)商、清單聯(lián)制、監(jiān)督聯(lián)動、案件聯(lián)查、教育聯(lián)辦、干部聯(lián)學(xué)等“六項機(jī)制”,以系統(tǒng)化監(jiān)督推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。
健全評估問效機(jī)制,形成政治監(jiān)督閉環(huán),確保件件有著落、事事有結(jié)果。堅持“全周期管理”理念,一些地方充分發(fā)揮政治生態(tài)分析研判發(fā)現(xiàn)問題、自我糾偏、推動凈化作用,如湖北省紀(jì)委監(jiān)委對4家省屬企業(yè)政治生態(tài)進(jìn)行重點(diǎn)分析研判,提出整改建議。一些地方加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察建議的跟蹤督辦,如河南省紀(jì)委監(jiān)委對息縣農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)域問題整改情況進(jìn)行監(jiān)督回訪,工作組現(xiàn)場查看整改成效,督促進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅決杜絕態(tài)度不端正、查擺不徹底等問題。
前進(jìn)航程擊鼓催征。以黨中央決策初衷為出發(fā)點(diǎn),以“國之大者”為著眼點(diǎn),以督促監(jiān)督對象履行職責(zé)使命為著力點(diǎn),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將以具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的政治監(jiān)督,推動各級黨組織和全體黨員、干部心往一處想、勁往一處使,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,錨定擘畫的宏偉藍(lán)圖,奮勇前進(jìn)。