深圳市奧特迅電力設備有限公司董事長蕭霞在評價深圳營商環(huán)境時說，公司上市前，她在深圳經(jīng)營了10多年，都不知道稅務局的門朝哪里開；而當公司研發(fā)的技術需要資金、需要推廣時，政府有關部門立即協(xié)調(diào)各方，給公司資金支持，為公司的創(chuàng)新成果市場化運用充當“推銷員”。

　　這是深圳長期以來構建新型政商關系的縮影。

　　構建親清政商關系，是促進民營經(jīng)濟發(fā)展的重要方面。多年來，深圳始終堅持貫徹“有事服務、無事不擾、服務前移、貼心周到”的理念，全面施策、精準發(fā)力，著力推動構建親清統(tǒng)一的新型政商關系，通過“清”而有為的服務贏得企業(yè)的信任，實現(xiàn)政商關系良性互動，提振全社會發(fā)展信心。

　　?扎緊制度籬笆，明確政商交往邊界

　　新春伊始，市紀委監(jiān)委印發(fā)2025年聚焦高質量發(fā)展重點監(jiān)督清單，明確對促進民營經(jīng)濟高質量發(fā)展、打造高水平的市場化營商環(huán)境等45項重點改革事項開展項目式、清單式跟進監(jiān)督，為深圳進一步全面深化改革、營造一流營商環(huán)境清障護航。

　　構建新型政商關系，是優(yōu)化營商環(huán)境的重要任務，“親”是要求，“清”是底線。這就要求強化制度約束和監(jiān)督機制，明確政商交往邊界，做到“親”而有度、“清”而有為。

　　近年來，深圳持續(xù)健全完善并嚴格執(zhí)行防止利益沖突機制，對公職人員在履行職務、社會交往、直系親屬從業(yè)等十個方面的行為劃出“警戒線”，推動各級領導干部更加心無旁騖地聽取企業(yè)家的問題訴求、意見建議，解疑釋惑，坦誠相待。市紀委監(jiān)委出臺《深圳市公職人員親清政商關系負面清單》，明確政商交往中不得出現(xiàn)缺乏擔當、敷衍塞責等行為，為政商交往劃出清晰紅線。

　　營造一流營商環(huán)境，離不開有力監(jiān)督作保障。2023年，市紀委監(jiān)委制定實施《關于開展優(yōu)化營商環(huán)境領域監(jiān)督助力高質量發(fā)展的工作方案》，緊盯優(yōu)化行政審批和政務服務、規(guī)范執(zhí)法司法和監(jiān)督管理、落實惠企政策和減輕企業(yè)負擔等三大方面，聚焦10項具體工作精準發(fā)力。2024年，市紀委監(jiān)委深入開展涉企“三亂兩多”問題專項整治，堅決清除損害營商環(huán)境的“絆腳石”。

　　各區(qū)也積極探索構建親清政商關系新舉措。龍崗區(qū)出臺《龍崗區(qū)公職人員政商交往“十個不準”》，在全區(qū)公職人員中全告知、全覆蓋，組織與企業(yè)交往較為密切、權力較為集中的重點領域和部門公職人員簽訂“十個不準”承諾書，形成常態(tài)長效的教育提醒機制。龍華區(qū)紀委監(jiān)委選取轄區(qū)企業(yè)較多的大浪街道作為試點單位，開展“清廉守護營商環(huán)境”行動，設置營商環(huán)境監(jiān)測點，組建廉情觀察員隊伍，將監(jiān)督觸角延伸至經(jīng)濟發(fā)展最前沿。寶安區(qū)從黨員干部、民營企業(yè)家兩個層面出發(fā)，提出10項規(guī)范要求，推動構建親清政商關系，同時建立區(qū)、街兩級“1+10”營商環(huán)境監(jiān)測點，在全市率先構建覆蓋全區(qū)、深入一線、常態(tài)長效的營商環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)。

　　?搭建政企溝通協(xié)商平臺，積極作為靠前服務

　　在構建新型政商關系的過程中，深圳積極搭建政企溝通協(xié)商平臺，不斷創(chuàng)新服務管理方式，優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，團結好、引導好民營經(jīng)濟人士，匯聚高質量發(fā)展合力。

　　2019年，深圳在全國第一個設立法定“企業(yè)家日”，依托“深圳企業(yè)家日”，將市主要領導參加的“深圳企業(yè)家座談會”作為一項固定的制度安排，打造高層次政企溝通協(xié)商平臺。

　　有常態(tài)化的溝通機制，還有給力的服務舉措。為了更好服務企業(yè)，深圳建立了“工商聯(lián)直接聯(lián)系服務企業(yè)機制”，實現(xiàn)市、區(qū)全覆蓋，市、區(qū)工商聯(lián)與相關部門形成合力有效聯(lián)系服務企業(yè)。同時，還舉辦“民企話壇”“深圳青年企業(yè)家提升計劃”“深商經(jīng)貿(mào)交流”等品牌活動持續(xù)當好企業(yè)家的“服務員”。

　　此外，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)聯(lián)合各區(qū)、相關商協(xié)會持續(xù)開展“企·航”——深圳民營企業(yè)發(fā)展服務計劃，為企業(yè)找市場、找空間、找資金。市工商聯(lián)還吸納100多家市級行業(yè)協(xié)會、異地商會為團體會員，支持各商協(xié)會的活動，并探索搭建“職能部門+社會專業(yè)力量”雙直聯(lián)服務，為民企提供專業(yè)的金融、法律和政策服務。

　　?強化黨建引領，以高質量黨建推動構建親清政商關系

　　去年10月，作為深圳第二屆“非公黨建活動周”的四場大型活動之一，“清風入民企 廉潔促發(fā)展”重點大型非公企業(yè)高管廉潔從業(yè)承諾活動如火如荼舉行，活動引導、推動、組織重點大型民營企業(yè)舉行廉潔宣誓、簽訂廉潔從業(yè)承諾，提高廉潔警醒和自律；組織各重點大型民營企業(yè)的紀檢書記、審計合規(guī)負責人互訪等。

　　黨建是構建“親”“清”政商關系的重要途徑。黨組織在企業(yè)中積極發(fā)揮政治引領功能，將黨和政府的聲音及時傳遞給企業(yè)，讓企業(yè)精準把握政策方向，依法依規(guī)經(jīng)營，杜絕“尋租”權力的不良行為。同時，非公企業(yè)黨建為政府與企業(yè)搭建起規(guī)范、透明的溝通平臺，比如開展黨組織共建活動，政府職能部門可借此深入企業(yè)，了解實際困難并提供政策宣講、技能培訓等服務；企業(yè)也能借此向政府反映合理訴求，促進政府職能部門與企業(yè)建立合規(guī)合法且長期穩(wěn)定的互信關系，推動政商關系朝著既“親”又“清”的健康方向發(fā)展。

　　近年來，深圳市非公黨委建立并完善黨紀司規(guī)懲處聯(lián)動制度，推動大型企業(yè)建立并完善黨紀司規(guī)處理聯(lián)動制度，組織“廉潔從業(yè)·護航發(fā)展”紀委書記走訪交流活動，倡議黨員高管簽訂廉潔承諾書，開展廉潔宣誓活動等，有力護航非公企業(yè)健康發(fā)展。