
農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ),農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)關(guān)系鄉(xiāng)村振興的發(fā)展進(jìn)程。近期,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了新修訂的《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。這是黨中央在新形勢下著力加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),完善農(nóng)村基層干部行為規(guī)范,切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民群眾利益的重大舉措。本期“廉議匯”就該話題約請三位嘉賓進(jìn)行討論。
夏振彬(廣東廣州 媒體人):2011年頒布施行的《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村基層干部規(guī)范履職等方面發(fā)揮了重要作用。如今,隨著全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn),農(nóng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)與工作環(huán)境發(fā)生深刻變化,黨中央適時(shí)修訂《規(guī)定》,具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義。
新修訂的《規(guī)定》樹立廉潔履職“新標(biāo)尺”,是農(nóng)村基層干部的行為規(guī)范與行動(dòng)指南,將指引廣大農(nóng)村基層干部在紀(jì)律規(guī)矩上守住底線、在干事創(chuàng)業(yè)上甩開膀子,為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興注入更強(qiáng)動(dòng)能。
吳一琦(廣東東莞 職員):隨著鄉(xiāng)村振興的全面推進(jìn),項(xiàng)目建設(shè)大量增加,資金投入力度不斷加大,讓一些農(nóng)村基層干部在利益誘惑面前迷了眼睛、栽了跟頭。
《規(guī)定》從充實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍、完善村級重大事項(xiàng)決策制度、加強(qiáng)信息化建設(shè)、完善報(bào)備制度、整合運(yùn)用監(jiān)督力量等方面對農(nóng)村基層干部的管理監(jiān)督作了細(xì)化完善,扎緊“微權(quán)力”的籠子,將有力促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔規(guī)范履職,筑牢拒腐防變底線防線。
宋鵬偉(山西太原 職員):《規(guī)定》圍繞基層治理痛點(diǎn),從行為規(guī)范、管理監(jiān)督、責(zé)任追究等方面搭建起制度框架,既為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)樹起了“風(fēng)向標(biāo)”,也為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的縱深推進(jìn)注入了“防腐劑”。
廉潔履職是農(nóng)村基層干部的“生命線”,廉潔建設(shè)的落腳點(diǎn)在于惠民利民。廣大農(nóng)村基層干部作為政策落地的執(zhí)行者和民生冷暖的感知者,要將《規(guī)定》內(nèi)化于心、外化于行,做到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì),為民用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán),將廉政效能轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著的民生福祉。(整理:尹傳剛)
■ 清風(fēng)揚(yáng)
沒有規(guī)矩,不成方圓。與時(shí)俱進(jìn)修訂完善《規(guī)定》,是進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的現(xiàn)實(shí)需要,也是建設(shè)過硬農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的有力舉措。
《規(guī)定》為農(nóng)村基層干部戴上“緊箍咒”。從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)近年查處的典型案例來看,農(nóng)村基層干部在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放中侵占、挪用,在農(nóng)村集體“三資”管理中擅權(quán)妄為、謀取私利,在鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目管理中弄虛作假、損公肥私等行為時(shí)有發(fā)生。《規(guī)定》提出八條“禁止”,聚焦農(nóng)村基層干部廉潔風(fēng)險(xiǎn)典型表現(xiàn),列項(xiàng)細(xì)化為47條“負(fù)面清單”,明確農(nóng)村基層干部哪些行為不可有,引導(dǎo)其守住廉潔自律底線。
《規(guī)定》也是農(nóng)村基層干部的“護(hù)身符”。《規(guī)定》堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛,注重激勵(lì)擔(dān)當(dāng),明確防范和糾正問責(zé)泛化、簡單化等問題,對免責(zé)、澄清正名等工作作出部署,進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,為鄉(xiāng)村全面振興注入強(qiáng)勁“廉動(dòng)力”。
廣大農(nóng)村基層干部要在知敬畏中堅(jiān)守底線,在敢作為中彰顯擔(dān)當(dāng),當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“排頭兵”、農(nóng)民群眾的“貼心人”。