四川省自貢市把鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理作為重點(diǎn)工作，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目落地生根，打造現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村。圖為近日，航拍自貢市農(nóng)村新面貌。（圖片來源：視覺中國）

　　全國人大代表在社區(qū)與群眾面對面交流。（圖片來源：人民視覺）

　　新能源汽車購置補(bǔ)貼等多項(xiàng)優(yōu)惠政策實(shí)施，有力推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)增長。圖為江西贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一家新能源汽車企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場。（圖片來源：視覺中國）

　　全國兩會(huì)，如期而至。來自四面八方、各行各業(yè)的全國人大代表、全國政協(xié)委員肩負(fù)責(zé)任和使命齊聚北京、共商國是，凝聚共識(shí)、激發(fā)力量。

　　今年是黨的二十大召開之年，也是我國進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年。世人矚目，中國將如何在新的偉大征程上奮勇前進(jìn)？在新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景不確定性增強(qiáng)，國際格局發(fā)生復(fù)雜深刻變化的背景下，中國又將向世界展示怎樣的治理之道？

　　在新的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)召開的全國兩會(huì)，放眼實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，動(dòng)員全國各族人民把智慧和力量凝聚到黨中央決策部署上來

　　2021年，中國共產(chǎn)黨迎來百年華誕，實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)；2022年，是黨的二十大召開之年，是“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。

　　“新時(shí)代十年的奮斗成就、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的未來行程，包含著豐富深厚的實(shí)踐課題，需要思考研究和探討總結(jié)。”全國人大代表、黨史專家陳晉說。

　　在全國政協(xié)委員、中國稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長張連起看來，在新的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)召開的全國兩會(huì)，將放眼實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā)，明確“重要一年”改革與發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破110萬億元，人均GDP突破8萬元……“十四五”開局之年，全國上下勠力同心、攻堅(jiān)克難，我國高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，迎來開門紅。春節(jié)期間，北京冬奧會(huì)的圓滿成功，既為世界奉獻(xiàn)了一屆精彩、非凡、卓越的奧運(yùn)盛會(huì)，也向世界展現(xiàn)了陽光、富強(qiáng)、開放、充滿希望的國家形象。

　　要清楚地認(rèn)識(shí)到，百年變局和世紀(jì)疫情繼續(xù)交織疊加，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。

　　顧大局，穩(wěn)字當(dāng)頭；行大道，穩(wěn)中求進(jìn)。3月4日，在全國政協(xié)十三屆五次會(huì)議開幕會(huì)上，全國政協(xié)副主席劉新成向大會(huì)報(bào)告政協(xié)十三屆四次會(huì)議以來的提案工作情況時(shí)表示，將發(fā)揮好提案建言的優(yōu)勢特長，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，引導(dǎo)委員圍繞保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，提出有見地、有分量的提案，做到建言建在需要時(shí)，監(jiān)督督在關(guān)鍵處。

　　“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和回應(yīng)以人民為中心的現(xiàn)實(shí)需要，更是國際競爭的需要。在穩(wěn)增長中，我們要樹立信心、要堅(jiān)定不移做好自己的事情、要打好政策組合拳。”中國人民大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展研究院常務(wù)副院長于澤表示。

　　近期，從需求到供給，外貿(mào)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)等方面一系列穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的政策密集推出；從投資到消費(fèi)，各地“新基建”、民生、環(huán)保等領(lǐng)域重大項(xiàng)目加快落地，新能源汽車購置補(bǔ)貼等多項(xiàng)優(yōu)惠政策實(shí)施，綠色智能家電下鄉(xiāng)活動(dòng)次第推進(jìn)，這些都會(huì)對經(jīng)濟(jì)增長形成一定推動(dòng)。在兩會(huì)前夕諸多部委召開的新聞發(fā)布會(huì)上，各方都在穩(wěn)增長方面發(fā)力加碼。

　　“越是有困難挑戰(zhàn)，越要凝心聚力、群策群力。全國兩會(huì)必將激發(fā)全國人民心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大合力，堅(jiān)定必勝信心，風(fēng)雨無阻向前進(jìn)。”全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所所長劉中民說。

　　全國兩會(huì)是中國式民主的重要途徑，全過程人民民主是人民當(dāng)家作主的生動(dòng)實(shí)踐

　　民主是全人類的共同價(jià)值，是中國共產(chǎn)黨和中國人民始終不渝堅(jiān)持的重要理念。作為匯聚眾智、凝聚共識(shí)、集聚眾力的平臺(tái)，一年一度的全國兩會(huì)是中國式民主的重要途徑，全過程人民民主是人民當(dāng)家作主的生動(dòng)實(shí)踐。

　　何為中國式民主？習(xí)近平總書記作出了深刻闡述：“我國全過程人民民主實(shí)現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會(huì)主義民主。”

　　兩會(huì)代表委員，具有廣泛代表性。在我國五級人大代表中，由10億多選民直接選舉產(chǎn)生的縣鄉(xiāng)兩級人大代表，占到代表總數(shù)的90%以上。全國人大代表來自各行各業(yè)，相當(dāng)比例是來自基層的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子代表，人口最少的少數(shù)民族也有自己的代表；全國政協(xié)設(shè)34個(gè)界別，涵蓋了各民主黨派和無黨派人士、各主要人民團(tuán)體、56個(gè)民族、5大宗教，有效保障各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士共商國是，推動(dòng)實(shí)踐廣泛有效的人民民主。

　　“想脫貧致富，想就地城鎮(zhèn)化，想給孩子找個(gè)好學(xué)校上學(xué)，想讓村里有一個(gè)好的文化場所……”2019年全國兩會(huì)，河南代表團(tuán)代表李連成向習(xí)近平總書記道出了“農(nóng)民的八個(gè)夢想”。

　　“這真是我現(xiàn)在希望聽到的。”習(xí)近平總書記說，“你今天講的這些，恰恰是廣大農(nóng)民對幸福生活追求的要求，一些已經(jīng)做成了，一些還在做的過程中，一些是下一步準(zhǔn)備要做。”

　　民主不是裝飾品，不是用來做擺設(shè)的，而是要用來解決人民需要解決的問題的。去年，國務(wù)院部門共辦理代表建議8666件、委員提案5718件，吸納代表委員意見建議4300多條，出臺(tái)相關(guān)政策措施1600多項(xiàng)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善等重點(diǎn)工作；今年，國務(wù)院有關(guān)部門將通過網(wǎng)絡(luò)視頻、熱線電話、簡報(bào)、網(wǎng)絡(luò)留言等方式聽取代表委員意見建議并做到一一回應(yīng)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，提升政府決策和履職水平。

　　“一個(gè)國家民主不民主，實(shí)踐最有說服力，這個(gè)國家的人民最有發(fā)言權(quán)。”十三屆全國人大五次會(huì)議大會(huì)發(fā)言人張業(yè)遂說。

　　“中國的民主制度一直在發(fā)展，以便更具代表性、更多人參與、反映更多樣化的需求。中國的全過程人民民主確保社會(huì)各個(gè)階層始終享有民主權(quán)利、參與國家治理。”英國作家和政治評論員卡洛斯·馬丁內(nèi)斯說，“兩會(huì)是現(xiàn)代的、日益成熟的、基于法治的社會(huì)主義民主的杰出典范。”

　　過去一年，全黨上下堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，努力破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，引領(lǐng)我國發(fā)展邁上新臺(tái)階

　　一片鋼箔，厚度不到一張A4紙的四分之一。山西太鋼成功研發(fā)出“手撕鋼”，為我國航天、核電、新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展一解關(guān)鍵基礎(chǔ)材料之“渴”，贏得海內(nèi)外市場青睞。從“論噸賣”的傳統(tǒng)鋼到“論克賣”的筆尖鋼、“手撕鋼”，從產(chǎn)能過剩、盈利艱難到整體好轉(zhuǎn)、水平領(lǐng)先，中國鋼鐵業(yè)的華麗轉(zhuǎn)身，展現(xiàn)出中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的十足成色。

　　全國兩會(huì)召開前夕，一份統(tǒng)計(jì)公報(bào)引起了不少代表委員注意。國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，去年，我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破110萬億元，達(dá)到114.4萬億元，穩(wěn)居全球第二大經(jīng)濟(jì)體。

　　過去一年，世紀(jì)疫情和百年變局交織，嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大困難并存。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨上下堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，努力破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開局。

　　“實(shí)踐證明，新發(fā)展理念是管根本、管全局、管長遠(yuǎn)的指導(dǎo)理論和實(shí)踐指南，是確保我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要法寶。”中國人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授張耀軍說。

　　2021年是我國構(gòu)建新發(fā)展格局的起步之年。代表委員注意到，過去一年，我國社會(huì)消費(fèi)品零售總額超過40萬億元，比上年增長12.5%；固定資產(chǎn)投資規(guī)模超過50萬億元，增長4.9%。內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)79.1%，比上年提高了4.4個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)表明，伴隨著擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略深入實(shí)施，國內(nèi)循環(huán)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。

　　當(dāng)前，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈面臨重大挑戰(zhàn)，對我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行制約加大。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國立足超大規(guī)模市場優(yōu)勢，持續(xù)深化改革開放，積極暢通經(jīng)濟(jì)內(nèi)外循環(huán)，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐。

　　助力構(gòu)建新發(fā)展格局，出席全國兩會(huì)的代表委員們紛紛建言獻(xiàn)策。3月3日，在全國政協(xié)十三屆五次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上，大會(huì)新聞發(fā)言人郭衛(wèi)民透露，針對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，委員們提出了一系列的意見和建議，有委員建議要推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革，有效拓展國內(nèi)需求，形成新的增長點(diǎn)和增長極。

　　“中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變。”郭衛(wèi)民說，“政協(xié)委員和有關(guān)專家都認(rèn)為，我們有信心、有條件也有能力來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康、可持續(xù)發(fā)展。”

　　繼續(xù)兜住民生底線，補(bǔ)齊民生短板，持之以恒增進(jìn)民生福祉

　　“要始終把最廣大人民根本利益放在心上，堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉，把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來，推動(dòng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機(jī)結(jié)合、相得益彰。”一年前，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大四次會(huì)議青海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)。

　　群眾的幸福生活，向來都是兩會(huì)關(guān)注的重中之重。過去一年里，中國繼續(xù)兜住民生底線，補(bǔ)齊民生短板，持之以恒增進(jìn)民生福祉。各級黨委政府聚焦人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，千方百計(jì)增加居民收入，全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，完善社會(huì)保障網(wǎng)，構(gòu)筑起人民群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。

　　寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)，是全國最大的易地生態(tài)移民安置區(qū)。作家馬慧娟在此生活多年，也是生態(tài)移民搬遷的受益者。一年來，她在該區(qū)樣板弘德村多次走訪調(diào)研，看著農(nóng)民生活一天天變好，感觸頗深。她說，“我想讓他們聊聊過去，但他們說過去沒啥可說的，‘十年九旱’‘十種九不收’。他們就想聊聊現(xiàn)在。”

　　不僅僅是弘德村，也不僅僅是紅寺堡區(qū)。2021年，全國脫貧縣農(nóng)村居民人均可支配收入14051元，比上年名義增長11.6%，實(shí)際增長10.8%，快于全國農(nóng)村居民人均可支配收入增速。全國居民人均可支配收入35128元，比上年實(shí)際增長8.1%，快于人均GDP增速，與GDP增速同步。這意味著，居民收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。這也是“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)中衡量民生福祉的指標(biāo)之一。

　　積極應(yīng)對人口老齡化，是全社會(huì)高度關(guān)注、關(guān)系到國家長遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)。2012年，山東青島在全國率先推出了長期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)制度，一開始只涉及醫(yī)療，后來為參保居民增加了基本生活照料待遇，此前只覆蓋城市居民，2021年正式覆蓋到了農(nóng)村。

　　“這是我們?yōu)楣餐辉Ｋ鞒龅呐Γ瑢Τ擎?zhèn)居民和農(nóng)村人口來說，這方面的基本民生保障已經(jīng)沒有什么差異了。”全國政協(xié)委員、民進(jìn)山東省委主委、山東省青島市副市長欒新表示，過去一年，青島對民生的投入只增不減，努力滿足人民對美好生活的向往。

　　城鄉(xiāng)統(tǒng)一，待遇保障更公平。加大投入，社會(huì)保障網(wǎng)不斷織密織牢。2021年末全國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋超10億人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超13億人。住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2021年全國各類棚戶區(qū)改造開工165萬套，基本建成205萬套；保障性租賃住房開工建設(shè)和籌集94萬套……

　　讓人民生活幸福是“國之大者”。保障和改善民生沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。

　　國際社會(huì)期待通過兩會(huì)了解中國治理之道，“中國兩會(huì)的決定影響世界”

　　“我非常有興趣見證中國如何規(guī)劃未來。”透過兩會(huì)，孟加拉國駐華大使馬赫布·烏茲·扎曼既看到中國機(jī)遇，也看到中國經(jīng)驗(yàn)。他表示，孟加拉國希望借鑒中國經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)中國如何帶領(lǐng)人民走出貧困。

　　一年一度的全國兩會(huì)是外界了解中國發(fā)展?fàn)顩r的重要窗口。不僅對中國至關(guān)重要，對世界也有重大影響。

　　“當(dāng)前，中國正致力于貫徹新發(fā)展理念，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。因此，今年兩會(huì)尤其值得關(guān)注。”巴基斯坦全球戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任哈立德·阿克拉姆認(rèn)為，兩會(huì)讓外界了解中國領(lǐng)導(dǎo)層非凡的治國策略，這正是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及國際地位提升的秘訣。隨著北京2022年冬奧會(huì)成功舉辦，今年的兩會(huì)預(yù)計(jì)將獲得更多關(guān)注。

　　“中國的全過程人民民主的優(yōu)勢體現(xiàn)在，中國的人民代表大會(huì)制度中民眾參與度高。”法國政治學(xué)者、巴黎第八大學(xué)名譽(yù)教授托尼·安德烈亞尼說，無論是中央還是地方，在決策之前和決策實(shí)施過程中都會(huì)進(jìn)行廣泛的協(xié)商。馬來西亞新亞洲戰(zhàn)略研究中心主席翁詩杰說，中國的民主是從人民的角度出發(fā)，通過目標(biāo)驅(qū)動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。總體生活水平的提高、大規(guī)模減貧、公共衛(wèi)生改善等公共服務(wù)領(lǐng)域的整體飛躍，都足以說明中國政府的施政重點(diǎn)與以人民利益為重的追求密不可分。

　　“可能世界上有如此重要影響的政治會(huì)議并不多。”巴基斯坦駐華大使莫因·哈克旁聽了去年兩會(huì)，在他看來，中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和主要的政治力量，兩會(huì)期間作出的任何決定不僅會(huì)影響中國、周邊和地區(qū)，還會(huì)影響世界。

　　在百年未有大變局加速演變的過程中，中國已經(jīng)成為一個(gè)成功故事，疫情防控保持全球領(lǐng)先地位，還為世界提供大量必需設(shè)備與商品。莫因·哈克說：“我們相信中國有智慧和政治敏銳，能以長遠(yuǎn)眼光作出既造福中國人民也影響世界的決策。”

　　中國兩會(huì)將再次向世界宣示，一個(gè)在開放中不斷發(fā)展進(jìn)步的中國，始終是各國共同發(fā)展的強(qiáng)勁引擎、人類文明進(jìn)步的中堅(jiān)力量。