一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略，是新的歷史條件下黨的自我革命的內在要求。

2021年，深圳市紀檢監察機關堅持嚴的主基調不動搖，把“三不”一體推進方針方略貫徹到正風肅紀反腐全過程各方面，切實增強政治效果、紀法效果、社會效果，進一步鞏固拓展反腐敗斗爭壓倒性勝利，為先行示范區建設提供堅強保障。

保持高壓震懾，釋放全面從嚴強烈信號

“深圳市中級人民法院審判委員會原專職委員姚輝涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受市紀委監委紀律審查和監察調查。”2021年5月，新一屆領導班子成立不久，市紀委監委就發布了一則案件通報，釋放出有腐必反、有貪必肅的強烈信號。

全年，市紀委監委緊盯“關鍵少數”，嚴肅查處市中院原副院長龍光偉、審委會原專職委員姚輝、市城管局原副局長王浩等一批有影響的大案要案。探索“室組地”聯合辦案模式，協同上級紀檢監察機構對深圳海關原一級巡視員李小敏、銀保監會深圳監管局原二級巡視員江裕棠等進行監察調查。配合開展政法隊伍教育整頓，全面起底問題線索，加強上下協調聯動，嚴肅查處一批政法干警違紀違法問題。扎實推進糧食購銷領域腐敗問題專項整治，嚴查“碩鼠”，守護糧倉。堅持受賄行賄一起查，加大查處行賄人力度，斬斷“圍獵”與甘于被“圍獵”的利益鏈。

“街道相關職能部門工程發包自主權過于集中，這里面存在廉政風險。”2021年5月，龍崗區紀委監委發現相關街道工程建設領域存在問題后，快速調取工程合同等資料，及時掌握涉案人員信息。通過信息數據的排查比對，多名街道公職人員收受管理服務對象財物的問題很快被查實，并受到相應的處理。

2021年，市紀委監委堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，加大基層正風反腐工作力度，堅決整治群眾身邊的腐敗和作風問題。持續鞏固拓展基層正風反腐三年行動工作成果，大力糾治教育醫療、安全生產、窗口服務等方面的“微腐敗”問題，立案查處一批基層黨員干部違紀違法案件。促進掃黑除惡與肅貪反腐同頻共振，常態化推進懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。

突出挺紀在前，做到抓早抓小防微杜漸

“全市紀檢監察機關要持續深化‘紀在法前、紀嚴于法’執紀理念，把紀律和規矩立起來、嚴起來、挺起來，推動全面從嚴治黨向縱深發展。”2021年7月至8月，深圳市紀委監委先后開展深入貫徹“紀在法前、紀嚴于法”要求專題調研、召開專題學習會，部署落實把紀律挺在前面，持續加強紀律和作風建設。

“經查，李小敏違反政治紀律，對抗組織審查；違反中央八項規定精神和廉潔紀律，公車私用；違反組織紀律，在干部交流、錄用等工作中說情干預……”2021年，中央紀委國家監委網站通報李小敏嚴重違紀違法案，其中不但有職務犯罪情節，也有違反中央八項規定精神、公車私用等違紀和“四風”問題。市紀委監委把“紀在法前”理念貫穿監督執紀工作，查深查透重大職務違法犯罪案件中的違紀問題，實現“紀法雙施雙守”。

“光明區政府原黨組成員、副區長周輝違規收受禮品禮金、接受宴請；市市場監督管理局大鵬監管局原副局長馬哲違規收受禮品禮金；市環境監測中心站原站長楊立君違規收受禮金……”2022年元旦前夕，市紀委監委通報了一批違反中央八項規定及實施細則精神典型問題，這是該委2021年通報曝光“四風”典型問題的一部分。

“四風”和腐敗互為表里、同根同源，糾“四風”和反腐敗要協同聯動、統籌推進。2021年，全市紀檢監察機關堅持風腐一體糾治，持續加大對“四風”問題的查處力度，堅決防止風腐問題滋長蔓延、成風成勢。全年，精準運用監督執紀“四種形態”批評教育幫助和處理違紀違法黨員干部，并在處分決定宣布階段對受處分對象同步開展教育談話，對受到輕處分的干部及時跟蹤回訪，對表現突出的干部支持重新啟用，做到抓早抓小、防微杜漸，懲前毖后、治病救人。

深化標本兼治，做實做細“后半篇文章”

通報案件查處情況，宣讀懺悔書，集體觀看警示教育片，制定以案促改工作實施方案，安排21項重點整改舉措……針對審委會原專職委員姚輝嚴重違紀違法暴露的問題，2021年11月以來，深圳市中院全面推進以案促改工作，有針對性地完善審判權運行制約監督機制，堵塞管理漏洞，確保整改落地見效。

2021年，市紀委監委堅持把查辦案件、加強教育、完善制度、促進治理貫通起來，做到查處一案、警示一片、治理一域。健全以案促改常態化工作機制，堅持重大典型案件“一案一總結”，向案發單位提出紀檢監察建議，實現以問題推動查補漏洞、以案件促進整改整治的良好效果。

以姚輝案為例，在查辦案件的同時，以案促改工作已經在同步策劃、推進。市紀委監委相關部門撰寫剖析報告，聚焦審判權監督等提出4個方面整改建議；拍攝黨風廉政教育專題片《沉淪之路》，在全市領導干部黨章黨規黨紀教育培訓班和案發單位播出；聯動督促案發單位制定以案促改工作方案，召開專題民主生活會，開展“三個規定”落實情況、司法掮客整治等專項活動。同時，推動市委政法委出臺健全完善執法司法制約監督機制的相關措施，深入開展全市律師行業、司法系統的生態治理，完善相關制度規定100余項，推進政法跨部門大數據辦案平臺建設試點，全面凈化司法領域生態圈。

“要以更高站位把握新形勢新任務，始終保持‘趕考’的清醒；以更嚴要求適應新崗位新挑戰，始終保持‘拒腐蝕、永不沾’的定力；以更強擔當展現新面貌新作為，奮力在新時代的偉大征程上建功立業……”2021年12月，深圳創新開展新任職市管干部集體廉政談話活動，組織307名新任職干部現場簽署遞交《廉政承諾書》并納入個人廉政檔案。全年，全市各級黨組織處級以上領導干部開展提醒談話近萬人次，有效地教育引導黨員干部筑牢思想防線，守好清廉底線。