太行之東，白洋淀畔。今年4月，河北雄安這座承載千年大計、國家大事的“未來之城”迎來了5周歲生日。

　　從最初“一張白紙”到如今塔吊林立，雄安新區(qū)目前已進入承接北京非首都功能和建設同步推進的重要階段。

　　5年前，黨中央、國務院決定設立雄安新區(qū)。彼時，正逢我國全面深化改革蹄疾步穩(wěn)、縱深發(fā)力。

　　“相比過去，新時代改革開放具有許多新的內(nèi)涵和特點，其中很重要的一點就是制度建設分量更重，改革更多面對的是深層次體制機制問題，對改革頂層設計的要求更高，對改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更強，相應地建章立制、構(gòu)建體系的任務更重?！绷暯娇倳涻r明指出新時代改革開放的特點。

　　設立雄安新區(qū)是新時代全面深化改革的重要舉措。從編制雄安新區(qū)規(guī)劃體系，到形成以新區(qū)四個綜合性規(guī)劃為重點，26個專項規(guī)劃為基礎支撐的“1+4+26”規(guī)劃體系，再到“1+N”規(guī)劃體系建立，設立的頭兩年，是新區(qū)頂層設計階段，幾乎沒動一磚一瓦，只為把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚再開始建設，精心推進不留歷史遺憾。

　　黨的十八大以來，從前期夯基壘臺、立柱架梁，到中期全面推進、積厚成勢，再到現(xiàn)階段加強系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，改革越來越突出制度建設這條主線，通過加強頂層設計、系統(tǒng)配套、整體推進，為謀定未來作出了全面系統(tǒng)的戰(zhàn)略部署。

　　中國特色社會主義發(fā)展的每一個重大歷史關(guān)頭，都是通過改革開放突破困局、不斷走向新的成功。

　　2013年11月，黨的十八屆三中全會吹響全面深化改革的號角。

　　黨的十一屆三中全會是劃時代的，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期。黨的十八屆三中全會也是劃時代的，開創(chuàng)了我國改革開放新局面。

　　越是壯闊的征程，越需要領(lǐng)航的力量。習近平總書記指出：“全面深化改革，任務十分艱巨，必須加強和改善黨的領(lǐng)導。”

　　黨的十八屆三中全會決定，中央成立全面深化改革領(lǐng)導小組，經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革、民主法制領(lǐng)域改革、文化體制改革、社會體制改革、黨的建設制度改革、紀律檢查體制改革等全面展開。

　　5年后的黨的十九屆三中全會，中央全面深化改革領(lǐng)導小組變?yōu)槁毮芨尤?、機構(gòu)更加規(guī)范、運行更加穩(wěn)定的中央全面深化改革委員會，讓進入攻堅期、深水區(qū)的全面深化改革風生水起、蹄疾步穩(wěn)。

　　全面深化改革開啟近十年，在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導下，改革實現(xiàn)了由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明體制和黨的建設制度改革全面發(fā)力，各領(lǐng)域基礎性制度框架基本確立，各方面共推出2000多項改革方案，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化打下了堅實基礎。

　　有廣度的拓展，也有深度的推進。

　　面對時代之問，全面深化改革千頭萬緒，向最難處攻堅、向最關(guān)鍵處挺進。

　　今年1月1日，山東棗莊一個4歲男孩接受了諾西那生鈉注射液注射。這天是該藥正式執(zhí)行醫(yī)保藥品目錄的首日，他也成為該藥品納入醫(yī)保后全國首例注射者。

　　罕見病患者的用藥一直是國家醫(yī)保藥品目錄調(diào)整過程中重點關(guān)注的品種，從2019年國家醫(yī)保藥品目錄常態(tài)化調(diào)整以來，每年都會有罕見病用藥品種通過談判的方式進入醫(yī)保目錄。

　　諾西那生鈉注射液作為全球首個脊髓性肌萎縮癥治療藥物，2019年獲批在中國上市時價格為每針70萬元。而從今年起，藥品價格降到3.3萬元左右，相關(guān)病患還可以享受到醫(yī)保的報銷分擔。

　　人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志，也是廣大人民群眾的共同追求，醫(yī)保藥品目錄調(diào)整無疑是“三醫(yī)”聯(lián)動改革更多更公平惠及百姓的成果之一。

　　習近平總書記指出：“我們推進改革的根本目的，是要讓國家變得更加富強、讓社會變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好?！?/p>

　　全面深化改革，一頭連著“政”，一頭連著“民”。人民群眾關(guān)心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推進什么——

　　緊盯涉及百姓切身利益的突出問題，解決一批群眾“急難愁盼”問題：持續(xù)深化戶籍制度改革，推動都市圈戶籍互認，取消城區(qū)常住人口300萬以下城市落戶限制；將垃圾分類、清潔取暖、廁所革命等困擾百姓的“小麻煩”作為改革的關(guān)注點、發(fā)力點，一點點改變生活。

　　聚焦民生短板、弱勢群體，不斷提升人民對全面深化改革的認同和支持：養(yǎng)老保障網(wǎng)越織越密，覆蓋超10億人；城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度進一步整合，建成世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)，參保人數(shù)超過13.5億人；分層分類社會救助體系不斷健全，兜牢基本民生保障底線。從“人民有所呼、改革有所應”起步，全面深化改革的“含金量”日益提升。

　　經(jīng)濟體制改革是當下中國全面深化改革的重點。新冠肺炎疫情持續(xù)在全球蔓延，我國各類市場主體仍保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，并于去年10月歷史性地突破1.5億戶。

　　1.5億市場主體背后，是我國商事制度改革釋放的巨大紅利。對此，準備在山東煙臺經(jīng)開區(qū)開辦企業(yè)的丁女士感觸頗深。

　　按照“全程電子化”模式指導，丁女士在電腦端輕松完成了企業(yè)注冊操作。“沒想到這么快，才一會兒工夫，認證完就審批通過了?！?/p>

　　確保企業(yè)快速入市經(jīng)營，登記電子化模式跑出了企業(yè)開辦“加速度”，這只是商事制度改革的一項舉措。

　　作為商事制度改革的延續(xù)和深化，“證照分離”改革對于創(chuàng)新行政管理方式，進一步優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力意義重大。

　　早在2018年，國務院就在全國推開“證照分離”改革。去年，“證照分離”改革高標準推進，將全國范圍內(nèi)中央及地方層面523項涉企經(jīng)營許可事項全部納入改革，建立清單管理制度，清單之外無許可。

　　不斷滿足人民美好生活需要，增強人民獲得感、幸福感、安全感，越來越多改革成果變得觸手可及，強了信心，暖了人心，聚了民心。

　　在浙江省衢州市柯城區(qū)，過去一年的收獲讓溝溪鄉(xiāng)碗窯村、碗東村村民樂得合不攏嘴。借助鄉(xiāng)村集成改革，2021年兩村集體經(jīng)濟收入雙雙突破30萬元，戶均增收3000元以上。

　　2020年底，該省16個縣（市、區(qū)）率先邁入“系統(tǒng)集成、協(xié)同高效”新階段，整合項目、政策、要素、力量，重塑鄉(xiāng)村振興體制機制。

　　以村民蔣志忠家占地500多平方米的豬欄為例，被村集體統(tǒng)一收儲后，每年可獲得租金15萬元。村民嚴志華租下豬欄使用權(quán)，投建經(jīng)營，所得收益，將按照市場主體占40%，碗東、碗窯村各占30%分紅，實現(xiàn)了多方共贏。

　　從“一招鮮”到“組合拳”，鄉(xiāng)村集成改革一改傳統(tǒng)改革“分兵作戰(zhàn)”的局面，增強了關(guān)聯(lián)改革之間的協(xié)調(diào)配合，也統(tǒng)籌了人才供給、科技服務、資金支持、數(shù)字支撐體系，進一步激活鄉(xiāng)村共富動能。

　　在擁有良好生態(tài)資源和豐富文化資源的廣西壯族自治區(qū)，為推動全面綠色轉(zhuǎn)型，促進改革有機銜接、資源要素優(yōu)化配置的集成改革正在進行——

　　綜合保護治理。建立健全生態(tài)環(huán)境保護建設機制和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，統(tǒng)籌山水林田湖草海濕地系統(tǒng)治理，深入推進漓江等重點流域和北部灣沿海的生態(tài)保護、環(huán)境治理；

　　轉(zhuǎn)化資源優(yōu)勢。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、健康養(yǎng)生等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢；

　　形成綠色工業(yè)體系。強化能源消費總量和強度“雙控”，打造汽車、電子信息等10個千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

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　　從“對領(lǐng)域相近、功能互補的改革試點，可以開展綜合配套試點，推動系統(tǒng)集成”，到“把加強改革系統(tǒng)集成、推動改革落地見效擺在更加突出位置，支持推動有條件地方開展綜合改革試點，強化重點改革任務督察落實”，全面深化改革方向目標清晰，戰(zhàn)略部署明確，方法路徑高效。

　　全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的宏偉藍圖已經(jīng)繪就，全面深化改革將按照黨中央確定的任務書、時間表、路線圖不斷推進，風雨無阻、勇往直前。