黨的二十大報告在部署完善黨的自我革命制度規(guī)范體系時強調(diào)，增強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督實效。加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督，是落實黨中央決策部署和全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本期廉議匯就該話題約請3位嘉賓進行討論。

　　肖桂祿（廣東深圳 政府工作人員）：其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。“一把手”位居關(guān)鍵崗位和中樞地位，一旦出現(xiàn)違紀違法問題，最易帶壞班子、搞亂風紀，甚至造成區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗。

　　各級黨組織“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，是全面從嚴治黨的對象和重要主體。強化黨內(nèi)監(jiān)督，務必緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，從而帶動“絕大多數(shù)”。督促各級“一把手”充分發(fā)揮“頭雁效應”，方能形成責任明確、環(huán)環(huán)相扣的監(jiān)督鏈條。

　　楊鵬（廣東深圳 公務員）：對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督包括上級監(jiān)督、同級監(jiān)督、下級對上級監(jiān)督等。上級對下級尤其是上級“一把手”對下級“一把手”的監(jiān)督是其中一項有效監(jiān)督方式。

　　實現(xiàn)“一把手”抓、抓“一把手”，既要明確具體職責，又要完善監(jiān)督機制，讓監(jiān)督看得見、有抓手。黨委（黨組）要突出對“一把手”的監(jiān)督，將“一把手”作為開展日常監(jiān)督、專項督查等的重點，讓“一把手”時刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。增強對下級“一把手”和領(lǐng)導班子的監(jiān)督，黨委（黨組）的作用非常關(guān)鍵，要切實管好自己的“責任田”。對全面從嚴治黨責任制度執(zhí)行情況、下級黨委（黨組）“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況加強監(jiān)督檢查；通過駐點調(diào)研、專項督查等方式，掌握下級黨委（黨組）“一把手”的思想、工作、作風、生活狀況；綜合運用檢查抽查、指導民主生活會、受理信訪舉報、督促問題整改等方式，加強對下級領(lǐng)導班子及其成員特別是“一把手”的監(jiān)督。

　　江文巖（廣東廣州 職員）：習近平總書記指出，“一個人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己。”除了強化上級監(jiān)督、做實同級監(jiān)督、接受群眾監(jiān)督，“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”必須要勇于加強自我監(jiān)督，在用權(quán)和交往活動中堅守道德底線，嚴格約束自己的操守和行為，維護社會公序良俗，把家風建設擺在重要位置，廉潔修身，廉潔齊家，堅持共產(chǎn)黨人的道德操守。

　　抓住監(jiān)督工作的“牛鼻子”

　　■ 清風揚

　　有權(quán)不能任性，用權(quán)必受監(jiān)督。

　　綱舉目張、執(zhí)本末從。“一把手”是黨政領(lǐng)導集體的“班長”，是一個地方、部門和單位貫徹中央大政方針、重大決策的第一責任人。領(lǐng)導班子是黨員干部隊伍的“領(lǐng)頭雁”，是帶領(lǐng)和組織干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的帶頭人。抓住“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就抓住了監(jiān)督工作的“牛鼻子”。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從抓“關(guān)鍵少數(shù)”破題，重點強化對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是各級“一把手”的監(jiān)督，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。黨的二十大將“增強對‘一把手’和領(lǐng)導班子監(jiān)督實效”作為完善黨的自我革命制度規(guī)范體系的重要內(nèi)容寫進了報告，為破解“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督難題指明了方向。

　　要緊緊抓住加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督這個核心，凝聚監(jiān)督合力，強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，強化人大監(jiān)督、巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督等工作，推動各類監(jiān)督有機結(jié)合、同向發(fā)力。

　　作為“關(guān)鍵少數(shù)”，“一把手”要嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄，主動開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，推動形成一級抓一級、層層抓落實的監(jiān)督工作格局。

　　必須發(fā)揮制度的威力，確保“一把手”和領(lǐng)導班子正確用權(quán)、廉潔用權(quán)、以身作則，這樣方能把中國特色監(jiān)督制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，確保人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。