
2022年,深圳市紀委監委認真貫徹落實市委和上級紀委監委決策部署,堅持以黨的政治建設為統領,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,圍繞“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”要求,以強烈的政治擔當和扎實的工作舉措推進政治監督具體化、精準化、常態化,為我市統籌好發展和安全,持續保持平穩健康的經濟環境、安全穩定的社會環境提供了堅強政治保障。
聚焦“兩個維護”,堅決糾正執行中的溫差、落差、偏差
2022年11月,黨的二十大剛閉幕,市紀委監委派駐第三紀檢監察組結合二十大報告中與五個駐在單位相關的決策部署,梳理出5類31項具體工作任務清單,精準監督、跟進監督,確保黨的二十大精神落地見效。
一直以來,全市紀檢監察機關把監督推動總書記重要指示批示貫徹落實、黨章黨規黨紀執行、黨中央重大決策部署落實、落實全面從嚴治黨責任、黨員干部用權作為重點,建立政治要件閉環落實、政治把關、政治巡察和整改等八項機制,實現政治監督制度化、長效化。
2022年初,市紀委監委牽頭起草并協助市委出臺《關于加強新形勢下政治監督工作的實施意見》,明確政治監督的“四項原則”“六項重點”“八項機制”,以實際行動做深做細做實政治監督,努力在堅決捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”上勇擔當、走前列、做示范。
全市紀檢監察機關始終抓牢政治紀律這個最根本、最重要的紀律,將政治監督與派駐監督、巡察監督、審查調查深度融合,把嚴明政治紀律、政治規矩落實到具體人和事,著力消除政治隱患、維護政治安全。
在日常監督中,通過列席黨組會、與駐在單位“一把手”常態化溝通、重要問題專題會商等方式,及時糾正政治偏差,督促各級黨組織守紀律、講規矩。在巡察工作中,組織兩輪常規巡察對28個市管黨組織進行全面政治體檢,發現落實上級決策部署不力、管黨治黨寬松軟等方面問題554個,督促各有關黨組織扎實做好問題整改,堅決防止溫差、落差、偏差現象。在審查調查中,聚焦“七個有之”,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,全市紀檢監察機關查處違反政治紀律案件15宗,用鐵的紀律維護黨的團結統一。
聚焦“國之大者”,保障黨中央大政方針落地見效
黨中央重大決策部署到哪里,政治監督就要跟進到哪里。一年來,全市紀檢監察機關始終圍繞關乎全局、關乎長遠、關乎根本的“國之大者”開展監督,始終圍繞把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展等戰略部署,及時準確發現做選擇、搞變通、打折扣等問題,確保黨中央戰略決策執行不偏向、不變通、不走樣。
聚焦“雙區”建設、“雙改”示范等黨中央重大決策部署,全市紀檢監察機關重點監督、跟進監督,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用。前海廉政監督局出臺工作辦法,對重大決策部署貫徹落實情況開展監督檢查,發現問題14個,提出7條對策建議。
圍繞穩經濟、促發展,創新市紀委監委領導掛點服務企業工作機制,跟進開展穩經濟一攬子政策落實情況專項監督和損害營商環境10類突出問題專項整治,對全市50項重大基礎設施建設進度進行現場督導,讓監督效能成為發展動能,為護航全市改革發展大局貢獻力量。全年,通過強化監督助推扶持資金快速高效直達市場主體,為企業減負超1500億元、惠及市場主體超過750萬家。
有令即行,有禁即止。2022年,全市紀檢監察機關認真落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”要求,因時因勢調整監督策略和重點,推動統籌做好疫情防控和經濟社會發展,督促各級各部門提高疫情防控的科學化、精準化、人性化水平,最大程度保護人民生命安全和身體健康,最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。
聚焦管黨治黨責任,推動黨組織嚴負其責、嚴管所轄
督促召開以案促改專題民主生活會、選取問題突出的單位在紀委全會上述責述廉并接受現場評議、深化主體責任監督考核評價……一年來,全市紀檢監察機關堅持把政治監督融入管黨治黨全過程,推動監督責任、協助職責與主體責任貫通協同,確保“一把手”嚴以律己、嚴負其責、嚴管所轄、嚴促執行。
去年9月,市紀委監委制定《關于督促召開以案促改專題民主生活會的實施辦法》,對專題民主生活會內容、程序、質量作出規范。同時,督促11個區、10家領導班子成員發生嚴重違紀違法案件的市直單位及時召開以案促改專題民主生活會,加強對各類民主生活會的督導,確保民主生活會嚴肅認真,真正觸及思想,觸及靈魂,發揮應有作用。
緊盯“關鍵少數”,突出對“一把手”的監督,是做實政治監督的重要抓手。市紀委監委組織110個市屬單位黨員領導班子成員開展述責述廉,選取問題突出的8家單位黨組(黨委)書記在市紀委全會上述責述廉并接受現場評議,督促其查擺不足,加強整改。提請市領導對29家巡察、專項檢查發現問題較多的單位“一把手”開展提醒談話,督促其切實履行好管黨治黨政治責任,抓實問題整改。
聚焦領導班子落實管黨治黨責任,全市紀檢監察機關注重運用考核“指揮棒”倒逼各級黨組織嚴負其責、嚴管所轄。去年,市紀委監委細化完善監督評價指標,對105個市管黨組織落實黨風廉政建設主體責任情況開展全面客觀評價,推動政治監督具體化常態化。福田區首次全面組織區屬各單位黨委(黨組)黨風廉政建設責任制考核,強調加強干部日常管理,督促黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。