
腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命。2022年,深圳市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,一刻不停推進(jìn)反腐敗斗爭,堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力,推動(dòng)反腐敗斗爭壓倒性勝利進(jìn)一步鞏固發(fā)展。
保持反腐高壓態(tài)勢(shì),持續(xù)形成強(qiáng)大震懾
“喪失理想信念,背棄初心使命,毫無紀(jì)法意識(shí),不守政治紀(jì)律;違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,長期收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品禮金……”2022年12月30日,深圳市紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息,中國工商銀行廣東省分行原黨委委員、副行長周杰被開除黨籍和公職。這是該網(wǎng)站當(dāng)月發(fā)布的第四條黨紀(jì)政務(wù)處分消息,也是全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)保持高壓反腐態(tài)勢(shì)的一個(gè)縮影。
緊盯關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵少數(shù),保持“打虎”節(jié)奏不放松。全年,市紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處了深圳銀保監(jiān)局原二級(jí)巡視員江裕棠、市中小企業(yè)服務(wù)局原局長賈長勝、市人才安居集團(tuán)有限公司原副總經(jīng)理劉暉、坪山區(qū)委原常委葉青云、龍崗區(qū)政府原副區(qū)長黃惠波等一批有影響的重大典型案件,其中屬于“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)干部27人,持續(xù)形成了強(qiáng)烈震懾。
緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、新型腐敗,做到深挖徹查、露頭就打。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)深化整治工程建設(shè)、城市更新、教育醫(yī)療、執(zhí)法司法、國資國企等腐敗高發(fā)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),堅(jiān)決清理風(fēng)險(xiǎn)隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗,深入查處利用隱形持股、投資理財(cái)、薪酬給付、借貸收息等手段進(jìn)行利益輸送的新型腐敗、隱形腐敗問題,推動(dòng)更加有力遏制增量、更加有效清除存量。
緊盯非法所得、不當(dāng)?shù)美掷m(xù)加大追贓挽損工作力度。市紀(jì)委常委會(huì)多次研究部署涉案財(cái)物追繳工作,全鏈條壓實(shí)涉案財(cái)物追繳責(zé)任,堅(jiān)持將案件查辦與涉案財(cái)物追繳同步考慮、同步推進(jìn)。在追繳涉案財(cái)物的同時(shí),加大不正當(dāng)利益的追繳工作,對(duì)因行賄獲得的不正當(dāng)利益進(jìn)行科學(xué)評(píng)估、精準(zhǔn)追繳,堅(jiān)決打擊通過非法手段獲取高額回報(bào)的不正常現(xiàn)象,不斷提升查辦案件的政治、紀(jì)法和社會(huì)效果。
扎緊織密制度籠子,強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督
“看到曾經(jīng)并肩戰(zhàn)斗的同事在鏡頭前沉痛懺悔,觸動(dòng)很深刻,也警醒自己以后在與企業(yè)打交道時(shí),更要緊繃廉政之弦……”2022年4月26日至27日,光明區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子召開以案促改專題民主生活會(huì),班子成員在觀看原副區(qū)長周輝警示懺悔視頻和警示教育材料后,進(jìn)行深刻自我查擺、批評(píng)與自我批評(píng)。督促班子成員出問題的單位召開專題民主生活會(huì),已經(jīng)成為深圳市紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)以案促改的一項(xiàng)重要工作制度。
針對(duì)查辦案件暴露出來的問題,市紀(jì)委監(jiān)委還向案發(fā)單位或主管部門提出紀(jì)檢監(jiān)察建議,督促查找并堵塞制度漏洞,推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為治理效能。為建立健全運(yùn)轉(zhuǎn)高效、陽光廉潔的糧食安全保障體系,督促主管部門落實(shí)糧食購銷監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)出臺(tái)完善糧食儲(chǔ)備、內(nèi)控管理、糧食應(yīng)急等方面的制度;針對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金管理有關(guān)問題,推動(dòng)市財(cái)政局對(duì)14家一級(jí)預(yù)算單位開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,建立專項(xiàng)資金統(tǒng)一管理平臺(tái),有效規(guī)范專項(xiàng)資金管理使用;聚焦司法執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行,督促全面梳理廉政風(fēng)險(xiǎn),開展司法掮客排查、強(qiáng)化防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”貫徹落實(shí)等專項(xiàng)整治,建立完善各類制度規(guī)范。
行賄不查,受賄不止。市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持受賄行賄一起查,積極探索完善行賄人綜合懲戒機(jī)制,著力斬?cái)唷皣C”與甘于被“圍獵”的利益鏈。將“創(chuàng)新構(gòu)建行賄人綜合懲戒制度”納入2022年度重點(diǎn)改革創(chuàng)新項(xiàng)目,組織撰寫調(diào)研報(bào)告并起草相關(guān)制度建議稿;制定出臺(tái)行賄信息查詢系統(tǒng)建設(shè)及使用相關(guān)制度,開發(fā)建設(shè)全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行賄信息查詢系統(tǒng),逐步建立健全行賄人“黑名單”制度;推動(dòng)市發(fā)改、科創(chuàng)、財(cái)政、交通等職能部門探索健全懲治行賄制度機(jī)制,制定完善行賄人市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)限制等分級(jí)分檔懲戒標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)行賄人的懲戒力度。
做深做實(shí)教育引導(dǎo),不斷拓展綜合效能
新時(shí)代新征程需要怎樣的新作風(fēng)、新氣象?面對(duì)這一重大課題,深圳市紀(jì)委監(jiān)委立足新階段新任務(wù)新要求,堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,組織開展“新時(shí)代新階段樹新風(fēng)”專題調(diào)研,創(chuàng)新提出樹立忠誠為民、艱苦奮斗、真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為、改革創(chuàng)新、昂揚(yáng)奮發(fā)、敢于斗爭、清正廉潔等“八項(xiàng)時(shí)代新風(fēng)”,相關(guān)工作獲得中央紀(jì)委有關(guān)部門肯定。
領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)連著黨風(fēng)政風(fēng)。市紀(jì)委監(jiān)委制定《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》,明確加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù),把家風(fēng)建設(shè)納入黨性教育專題研討班、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、述責(zé)述廉等內(nèi)容,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔修身、廉潔齊家,以優(yōu)良家風(fēng)涵養(yǎng)時(shí)代新風(fēng)。
2022年8月18日,深圳組織開展上半年新任職市管干部集體廉政談話。這是市紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律教育的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。協(xié)助市委開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)、在黨校開設(shè)紀(jì)律教育課程、集體觀看廉政教育警示片、編印典型違紀(jì)違法案例讀本、現(xiàn)場(chǎng)旁聽職務(wù)犯罪案件庭審、組織新入職干部廉政宣誓……全年,市紀(jì)委監(jiān)委克服疫情等不利因素影響,指導(dǎo)全市各級(jí)各單位做實(shí)做細(xì)紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
“實(shí)施理論武裝行動(dòng),夯實(shí)清正廉潔思想根基;實(shí)施宣傳闡釋行動(dòng),增強(qiáng)廉潔自律政治自覺;實(shí)施修德養(yǎng)廉行動(dòng),引導(dǎo)明大德守公德嚴(yán)私德……”2022年12月底,市委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代深圳廉潔文化建設(shè)的行動(dòng)方案》,部署實(shí)施十大專題行動(dòng)。全年,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)常態(tài)化開展廉潔文化建設(shè),從思想上固本培元,教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)不想腐的自覺。深入推進(jìn)廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng);組織開展深圳市青少年廉潔養(yǎng)成行動(dòng),推動(dòng)系好廉潔修身“第一粒扣子”;評(píng)審確定第三批5家市級(jí)廉政教育基地,打造“清風(fēng)茶館”“清風(fēng)劇場(chǎng)”“青年清廉”等廉潔文化品牌,制作清風(fēng)鵬城廉潔文化地圖,推動(dòng)崇廉尚潔理念化風(fēng)成俗。