比亞迪高層管理人員廉潔自律宣誓

        從十幾人的小團(tuán)隊(duì)成長(zhǎng)為掌握核心技術(shù)的新能源汽車龍頭企業(yè)，年銷量超過(guò)24萬(wàn)輛、連續(xù)四年居全球第一，產(chǎn)品遍布50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)……總部位于深圳坪山的比亞迪，2019年伊始迎來(lái)媒體高光聚焦，央視新聞聯(lián)播、新華社等密集報(bào)道，比亞迪自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展的故事贏得一片贊譽(yù)。

　　企業(yè)的持續(xù)、快速和健康發(fā)展，離不開(kāi)內(nèi)部廉潔文化土壤。比亞迪公司董事長(zhǎng)兼總裁王傳福多次表示，反腐敗就是捍衛(wèi)多年奮斗成果，就是為公司穩(wěn)健發(fā)展保駕護(hù)航。據(jù)了解，比亞迪積極參與了反賄賂管理體系深圳標(biāo)準(zhǔn)的研制和推廣，并根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，探索建立具有比亞迪特色的企業(yè)反腐體系。深圳商報(bào)記者近期走進(jìn)比亞迪進(jìn)行了采訪。

　　“新年第一課”

　　比亞迪審計(jì)監(jiān)察處總經(jīng)理謝瓊首先講述了“新年第一課”的故事。

　　2019年1月5日，比亞迪舉行高層管理人員廉潔自律宣誓，王傳福帶領(lǐng)公司副總裁以及各事業(yè)部總經(jīng)理等高管，公開(kāi)作出七條承諾：不收受賄賂，不挪用、侵占公司財(cái)物，不私費(fèi)公報(bào)；不利用公司資源和工作時(shí)間辦私事，不利用職務(wù)影響謀取私利，等等。

　　謝瓊說(shuō)，這七條承諾看似簡(jiǎn)單，其實(shí)都是慘痛教訓(xùn)換來(lái)的制度結(jié)晶，都是從歷年查處的案件中提煉出來(lái)的，也是對(duì)廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的集中警示。

　　比亞迪高層十分重視反腐敗。王傳福說(shuō)，只有抓好廉潔建設(shè)，才能創(chuàng)造干凈、公平的工作環(huán)境，增強(qiáng)員工對(duì)公司發(fā)展的信心，調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性。

　　早在2000年，比亞迪就成立了審查部，旨在打擊損害公司利益的行為，承擔(dān)完善管理、溝通協(xié)調(diào)、處理投訴舉報(bào)等職責(zé)。2008年更名為審查處，職責(zé)擴(kuò)展至公司規(guī)章制度建設(shè)、采購(gòu)監(jiān)督、服務(wù)監(jiān)督、汽車銷售監(jiān)督等方面。2017年監(jiān)察與審計(jì)合并，承擔(dān)合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)控、審計(jì)、監(jiān)察等監(jiān)督職能。2019年正式更名為審計(jì)監(jiān)察處。

　　宣誓儀式上，王傳福告誡高層管理人員，不僅要廉潔自律，主動(dòng)接受公司和廣大員工的監(jiān)督，還要肩負(fù)起公司反腐倡廉建設(shè)的重任，積極推進(jìn)制度、監(jiān)督、教育相結(jié)合的腐敗懲治體系建設(shè)，捍衛(wèi)多年奮斗成果。

　　“新年第一課”只是序幕。比亞迪計(jì)劃把每年的1月作為“廉潔宣傳月”，舉辦一系列廉潔文化活動(dòng)。今年的“廉潔宣傳月”，除了組織高管開(kāi)展廉潔自律宣誓外，還在全公司組織員工宣誓、簽署廉潔自律承諾書，并通過(guò)微信平臺(tái)舉辦4期廉潔知識(shí)有獎(jiǎng)答題活動(dòng)。

　　謝瓊說(shuō)，按照反賄賂管理體系深圳標(biāo)準(zhǔn)的要求，企業(yè)最高管理者應(yīng)作出反賄賂承諾與要求，在企業(yè)營(yíng)造反賄賂意識(shí)與氛圍。比亞迪全方位、多渠道開(kāi)展廉潔文化建設(shè)，通過(guò)OA通知、通報(bào)、郵件、微信公眾號(hào)、網(wǎng)站、培訓(xùn)課程等，向全體員工敲黑板劃重點(diǎn)，確保每個(gè)員工都能知悉公司的反貪腐規(guī)定。公司還不定期組織關(guān)鍵崗位員工分批參觀深圳監(jiān)獄，接受警示教育，增強(qiáng)廉潔感知。

　　暢通投訴舉報(bào)渠道

　　比亞迪的投訴舉報(bào)制度，在業(yè)內(nèi)享有聲譽(yù)。反賄賂管理體系深圳標(biāo)準(zhǔn)也要求企業(yè)建立匯報(bào)和調(diào)查程序，確保舉報(bào)人身份信息不被泄露并禁止報(bào)復(fù)行為。

　　“暢通的投訴舉報(bào)渠道是審計(jì)監(jiān)察處開(kāi)展工作的有力抓手。”謝瓊說(shuō)，投訴舉報(bào)是比亞迪查處貪污腐敗、職務(wù)侵占、挪用資金等嚴(yán)重違規(guī)行為的重要信息來(lái)源。公司開(kāi)通了電話、郵件、微信等多個(gè)渠道，確保投訴舉報(bào)信息能及時(shí)有效地到達(dá)審計(jì)監(jiān)察處。

　　“2011年公司首宗商業(yè)賄賂案就來(lái)自舉報(bào)線索”，謝瓊說(shuō)，當(dāng)時(shí)陸續(xù)有匿名郵件向比亞迪審計(jì)監(jiān)察處舉報(bào)公司員工姜某嚴(yán)重腐敗。經(jīng)查實(shí)，姜某共收受供應(yīng)商賄賂147萬(wàn)元。2012年，深圳市中級(jí)人民法院判決姜某犯非國(guó)家工作人員受賄罪，判處有期徒刑7年，罰金5萬(wàn)元，贓款依法收繳。

　　2017年6月《比亞迪公司舉報(bào)人保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》出臺(tái)，明確給予舉報(bào)人相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。不到一個(gè)月，就有人實(shí)名舉報(bào)某事業(yè)部工作人員受賄。查證屬實(shí)后，公司向舉報(bào)人兌現(xiàn)了5000元獎(jiǎng)勵(lì)，這在公司內(nèi)外引起不小的震動(dòng)。

　　為了解決舉報(bào)人的后顧之憂，公司規(guī)定對(duì)于主動(dòng)舉報(bào)的涉案單位，無(wú)論是主動(dòng)還是被動(dòng)向比亞迪員工或其親屬提供了不正當(dāng)利益，只要提供相關(guān)信息并配合調(diào)查，且承諾以后不再發(fā)生類似情況，在不違背強(qiáng)制性法律法規(guī)的前提下，比亞迪將根據(jù)資質(zhì)情況、業(yè)務(wù)性質(zhì)、舉報(bào)內(nèi)容等，保留或優(yōu)先提供合作機(jī)會(huì)與優(yōu)惠。

　　謝瓊進(jìn)一步解釋說(shuō)，很多投訴人擔(dān)心個(gè)人信息泄露，不敢投訴或?qū)φ莆盏男畔⒂兴Ａ簟Ｊ聦?shí)上，審計(jì)監(jiān)察處對(duì)投訴人及投訴信息嚴(yán)格保密，調(diào)查過(guò)程中也會(huì)慎重使用相關(guān)信息，防止被投訴人猜測(cè)或懷疑，以確保投訴人身份不被泄漏。

　　“自審計(jì)監(jiān)察處成立以來(lái)，沒(méi)有發(fā)生過(guò)泄漏投訴人信息導(dǎo)致不良影響的事件。”謝瓊深有感觸地說(shuō)，就目前的情況來(lái)看，無(wú)論是匿名還是實(shí)名舉報(bào)，屬實(shí)程度還是非常高的，這對(duì)打擊腐敗有著舉足輕重的作用。比亞迪鼓勵(lì)內(nèi)部員工、合作伙伴和其他任何知情者，參與到比亞迪陽(yáng)光廉潔監(jiān)督體系中，積極舉報(bào)公司員工違法違規(guī)、損害公司利益的行為。

　　“反貪腐備案”

　　反貪腐備案是比亞迪防控體系建設(shè)中的“大招”。

　　反賄賂管理體系深圳標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)確定并實(shí)施禮物、招待、贊助費(fèi)、捐贈(zèng)及類似利益的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，并形成文件，以預(yù)防和處理賄賂。比亞迪制定了《公司員工對(duì)外公務(wù)交往管理規(guī)定》《公司管理人員經(jīng)濟(jì)行為準(zhǔn)則》等一系列制度，并建立了一整套反貪腐備案流程。

　　審計(jì)監(jiān)察處副總經(jīng)理王延英給記者作了詳細(xì)介紹——比亞迪在OA平臺(tái)及移動(dòng)辦公平臺(tái)上線了反貪腐備案電子流程，從饋贈(zèng)物、招待請(qǐng)吃、關(guān)聯(lián)關(guān)系、投資活動(dòng)等四方面要求員工進(jìn)行備案。

　　按規(guī)定，比亞迪員工未經(jīng)公司允許不得在外開(kāi)設(shè)公司，不得在其他盈利性組織中兼任任何職務(wù)，公司要求員工正確處理公、私關(guān)系，存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的，必須在業(yè)務(wù)發(fā)生前主動(dòng)申報(bào)。王延英舉例說(shuō)，曾有一個(gè)工廠廠長(zhǎng)，不貪污受賄，也不挪用公款，但讓其親屬在外投資公司，給他所在的工廠供貨，而且沒(méi)有主動(dòng)如實(shí)申報(bào)，因此違反了公司規(guī)定。

　　《公司員工對(duì)外公務(wù)交往管理規(guī)定》也明確，員工應(yīng)謝絕外單位人員贈(zèng)送的任何饋贈(zèng)物，包括外單位舉辦的集體商務(wù)活動(dòng)中給予的饋贈(zèng)、抽獎(jiǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)等。饋贈(zèng)物無(wú)論是拒收、退還還是接收，均須在三個(gè)工作日內(nèi)提交備案。

　　王延英解讀道，“已經(jīng)拒收”或者“已經(jīng)退還”，都不能成為不按規(guī)定向公司備案的理由。“供應(yīng)商送給這個(gè)員工，他拒收了，但是其他員工可能收了”，備案有利于審計(jì)監(jiān)察處識(shí)別潛在的腐敗行為。

　　王延英說(shuō)，曾有員工反映，當(dāng)場(chǎng)謝絕了外單位的饋贈(zèng)物，但是沒(méi)有按規(guī)定備案，不料事后被贈(zèng)送方“反咬一口”。贈(zèng)送方可能多次向一人或一次向多人贈(zèng)送，事后記不清誰(shuí)退還或哪次退還了。因此，反貪腐流程備案，也是對(duì)員工自身利益的保護(hù)和澄清。

　　根據(jù)反貪腐備案流程上的信息，審計(jì)監(jiān)察處會(huì)給涉及的供應(yīng)商發(fā)廉潔告知函，提醒送禮行為已經(jīng)違反了供應(yīng)商與比亞迪簽訂的陽(yáng)光合作協(xié)議。

　　王延英解釋說(shuō)，所有與比亞迪合作的單位均須簽署《陽(yáng)光合作協(xié)議》，違反協(xié)議的單位，比亞迪將追究違約責(zé)任，采取預(yù)警談話、發(fā)送廉潔告知函、扣除違約金或列入黑名單等措施。

　　“第一次是提醒，如有再犯，將取消合作，并列入永久黑名單。”

　　王延英說(shuō)，反貪腐備案流程上線至今，共收到饋贈(zèng)物備案超過(guò)500條，吃請(qǐng)送禮風(fēng)氣得到有效遏制。有供應(yīng)商跟他們反映，2018年中秋節(jié)事先準(zhǔn)備了100多盒月餅，結(jié)果一盒都沒(méi)送出去。也有比亞迪員工說(shuō)到，以前辦公室月餅多到吃不完，現(xiàn)在唯一收到的一盒還被領(lǐng)導(dǎo)退了回去。

　　有效管控重要環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)

　　反賄賂管理體系深圳標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)建立科學(xué)、系統(tǒng)的賄賂風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序，以識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)和處置風(fēng)險(xiǎn)。比亞迪作為先進(jìn)制造業(yè)的龍頭企業(yè)，采購(gòu)和銷售是公司經(jīng)營(yíng)十分重要的環(huán)節(jié)，如何進(jìn)行有效監(jiān)督？

　　王延英說(shuō)，采購(gòu)活動(dòng)并非只與采購(gòu)部門有關(guān)，還涉及提出采購(gòu)需求的使用部門、確定供應(yīng)商及價(jià)格的采購(gòu)部門、驗(yàn)收入庫(kù)的驗(yàn)收部門、支付貨款的財(cái)務(wù)部門以及采購(gòu)活動(dòng)的組織者和監(jiān)督方，各環(huán)節(jié)都具備營(yíng)私舞弊的空間。比亞迪提倡“陽(yáng)光采購(gòu)”，并倡導(dǎo)全員監(jiān)督。

　　目前，比亞迪采購(gòu)采取國(guó)際上通行的電子招標(biāo)方式。招標(biāo)方通過(guò)0A流程審批標(biāo)底，供應(yīng)商通過(guò)電子采購(gòu)系統(tǒng)上傳投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)小組通過(guò)系統(tǒng)打分評(píng)標(biāo)。審計(jì)監(jiān)察處還制定了招標(biāo)監(jiān)督作業(yè)流程和指導(dǎo)手冊(cè)，對(duì)所有招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督和記錄，對(duì)招標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為及時(shí)制止和糾正，對(duì)供應(yīng)商的申訴、投訴開(kāi)展調(diào)查處理。

　　針對(duì)銷售環(huán)節(jié)暴露出的突出問(wèn)題，包括區(qū)域人員向商家索賄、渠道引入過(guò)程及驗(yàn)收不透明、商務(wù)政策執(zhí)行不公平、提車量與發(fā)車分配權(quán)限沒(méi)有制約等，公司于2011年2月開(kāi)通了獨(dú)立的審查監(jiān)督渠道，審計(jì)監(jiān)察處正式介入銷售監(jiān)督領(lǐng)域。

　　據(jù)介紹，審計(jì)監(jiān)察處每季度對(duì)公司經(jīng)銷商開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查，深入了解經(jīng)銷商的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況，獲取第一手資料，并就調(diào)查結(jié)果向總裁專題匯報(bào)。“有時(shí)一天要跑幾個(gè)城市，與服務(wù)店經(jīng)理、員工面談，從他們的言談舉止、表情態(tài)度，能發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題。”此外，審計(jì)監(jiān)察處還直接參與汽車銷售商務(wù)政策的評(píng)審，通過(guò)推進(jìn)政策標(biāo)準(zhǔn)化、公開(kāi)化，有效減少因不合理商務(wù)政策帶來(lái)的舞弊風(fēng)險(xiǎn)。

　　持續(xù)改善管理，建立陽(yáng)光透明、合作共贏的環(huán)境，比亞迪汽車銷售取得了不俗的成績(jī)。2019年1月，公司新能源汽車銷量約2.87萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)近3倍。

　　違規(guī)行為與拒腐案例一并通報(bào)

　　比亞迪對(duì)貪腐行為零容忍，嚴(yán)厲打擊、懲處各種貪污、腐敗、舞弊和欺詐行為。“廉潔比亞迪”微信公眾號(hào)專門設(shè)立曝光臺(tái)，每季度通報(bào)典型案例，向公司員工及合作方彰顯反腐決心。2019年第1季度通報(bào)的案例包括：產(chǎn)品科科長(zhǎng)劉某接受供應(yīng)商吃請(qǐng)，向供應(yīng)商人員借款25000元，幫助介紹業(yè)務(wù)收受介紹費(fèi)29120元；貨車司機(jī)李某侵占公司價(jià)值55335元的廢料等，同時(shí)公布了案件處理結(jié)果。

　　“再小的崗位都能搞點(diǎn)權(quán)力”，謝瓊說(shuō)，比亞迪審計(jì)監(jiān)察處向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)“抓早抓小”“防微杜漸”的理念，對(duì)違反公司規(guī)定的任何行為，不論金額大小，一律查處，避免企業(yè)遭受更大損失。

　　為了營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的廉潔從業(yè)氛圍，比亞迪審計(jì)監(jiān)察處還定期公布拒腐案例。2018年第四季度公布的案例有：資源開(kāi)發(fā)工程師秦工退還合作單位贈(zèng)送的價(jià)值3000元的鋼筆，部門經(jīng)理王工退還合作單位贈(zèng)送的價(jià)值4376元的禮品券，并提交反貪腐備案流程……等等。

　　比亞迪嚴(yán)禁員工接受或索要外單位任何形式的饋贈(zèng)和不正當(dāng)利益，違者將予以辭退，并錄入公司除名系統(tǒng)。

　　據(jù)了解，如果因特殊原因無(wú)法退還而上交公司的饋贈(zèng)物，將用于慈善義賣，所得款項(xiàng)捐入比亞迪慈善基金。

　　“恪盡職守、廉潔自律、激濁揚(yáng)清、正本清源”，比亞迪將企業(yè)廉潔文化概括為上述16個(gè)字，從根本上整頓，在源頭上清理，制定明規(guī)矩，打破潛規(guī)則，倡導(dǎo)廉潔、務(wù)實(shí)的價(jià)值觀，持續(xù)弘揚(yáng)正能量。

　　參與構(gòu)建親清新型政商關(guān)系

　　打造廉潔企業(yè)文化不僅僅是比亞迪的內(nèi)生需求，也是對(duì)外提升企業(yè)形象和競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。

　　據(jù)介紹，比亞迪在《管理人員經(jīng)濟(jì)行為準(zhǔn)則》和《員工對(duì)外公務(wù)交往規(guī)定》等相關(guān)制度中，嚴(yán)格規(guī)范員工與外單位的公務(wù)交往行為，對(duì)超出法律范圍和商業(yè)慣例的饋贈(zèng)和招待，不僅禁止“索要”和“接受”，還禁止以任何名義或方式“提供”。

　　在謝瓊看來(lái)，比亞迪有這樣的自信，源自比亞迪高層“清清白白做人，踏踏實(shí)實(shí)做事”的理念，源自對(duì)親清新型政商關(guān)系的認(rèn)可和支持，還源自比亞迪扎根的這個(gè)城市所提供的優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境。

　　“王總經(jīng)常跟行政部門說(shuō)，且不說(shuō)學(xué)別的，就把深圳政府服務(wù)企業(yè)的做法學(xué)到、做到。”謝瓊告訴記者，政府部門辦事人員過(guò)來(lái)了，吃飯都自己解決。

　　謝瓊認(rèn)為，深圳的政務(wù)服務(wù)像空氣，平時(shí)感覺(jué)不到它的存在，需要時(shí)卻無(wú)處不在。平時(shí)“沒(méi)感覺(jué)”，是因?yàn)樯钲诒M量將日常審批和業(yè)務(wù)高效化、便捷化，做到辦事“不見(jiàn)面”“少跑路”。“無(wú)處不在”，是政府為企業(yè)打造的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境無(wú)微不至，而且企業(yè)遇到困難可隨時(shí)找政府反映。“在這樣的環(huán)境中，企業(yè)能夠一門心思把精力放在迎接市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)上，放在產(chǎn)品自主創(chuàng)新上。”

　　擔(dān)任比亞迪紀(jì)委書記的謝瓊還特別指出，深圳紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)著力整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，嚴(yán)查基層公職人員吃拿卡要、雁過(guò)拔毛等行為，讓深圳宜居宜業(yè)的良好環(huán)境不斷優(yōu)化。

　　王傳福在接受采訪時(shí)說(shuō)：“我們做新能源、做軌道交通產(chǎn)業(yè)，和政府關(guān)系非常密切，各級(jí)政府都把比亞迪看成是一家人，同時(shí)又保持很清楚的關(guān)系。黨的十八大以來(lái)的持續(xù)反腐和社會(huì)風(fēng)氣轉(zhuǎn)變，更加體現(xiàn)了政府和企業(yè)清清楚楚的關(guān)系，既親密又干凈，這對(duì)企業(yè)的發(fā)展、對(duì)社會(huì)進(jìn)步、風(fēng)氣轉(zhuǎn)正，都具有重要意義。”（記者 彭琰 通訊員 龔藝）