近日，中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制會議召開，強調要緊盯突出問題一抓到底，把基層的“痛點”作為整治的“靶點”，持續整治人民群眾反映強烈的不正之風。各地積極響應，提出了一系列務實管用的減負措施。比如，某地要求嚴禁在考察考核、監督檢查、起草文件等工作中，以各種理由要求地方單位起草初稿，為基層干部減掉“初稿負擔”，引發廣泛關注。本期“廉議匯”就該話題約請三位嘉賓進行討論。

　　江文巖（廣東廣州　國企職員）：中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制會議，于春節后第一個工作日召開，有著重要的風向標意義，彰顯出持之以恒為基層減負的堅定決心、強烈意志。

　　為基層減負就是為治理賦能、為實干撐腰。當前，改革發展穩定任務十分繁重，切實做好為基層減負工作，不斷激發基層干部干事創業的動力活力，謀實事、做實功，定能創造更多高質量發展、高效能治理的實績。

　　楊朝清（湖北武漢　高校教師）：縱深推進整治形式主義為基層減負，需要破立并舉。一方面，持續出實招硬招，破解形式主義頑瘴痼疾反彈回潮、隱形變異、潛滋暗長等問題，卸掉束縛基層干部手腳的“緊箍咒”。另一方面，鮮明樹立重實干、重實績、重擔當的考核導向，引導黨員干部把為民造福作為最大政績。既“破”又“立”，方能鏟除形式主義生存的土壤，讓實干家、奮斗者有更大的舞臺。

　　然玉（四川成都　媒體人）：召開專題會議，通報典型問題，探索治理之策，一套“組合拳”下來，再次釋放出整治形式主義為基層減負工作要火力全開去虛務實、動真碰硬松綁減負的強烈信號。

　　為基層減負是一個動態的過程，必須不斷校準“靶點”。把增加基層負擔的“病灶”挖出來，對癥下藥、系統施治才可能祛除“病根”。要用好調查研究這把“金鑰匙”，打開了解基層真實情況的大門，精準定位增加基層負擔的“痛點”，比如讓基層干部叫苦不迭的“初稿負擔”“過度留痕”“層層加碼”等。同時，要在解決反復發生、久治難絕的問題上多想辦法，以釘釘子精神持續整治、常抓不懈、步步扭轉，實實在在為基層真減負、減真負。

　　（整理：尹傳剛）

真減負才能減真負

　　■ 清風揚

　　基層是服務群眾的最前沿，也是抓落實的“最后一公里”。但一些形式主義卻長期困擾著基層干部，加重基層負擔、拖累機構效率，讓基層干部疲于應付叫苦、讓辦事群眾久拖無應喊怨。

　　形式主義堪稱頑瘴痼疾，非下大力氣不足以清除，非久久為功不足以根治。怎么治？如何抓？

　　抓痛點。堅持問題導向，才能確保“靶點”不偏、“痛點”有解。要加大力度整治“政績工程”、“形象工程”、“面子工程”，持續整治人民群眾反映強烈的不正之風，壓實整改責任，推進系統整改、源頭治理，堅決杜絕整改中的形式主義，一竿子插到底。

　　抓長效。形式主義實質是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實。要注重建章立制，健全有利于樹立和踐行正確政績觀的考核評價體系。同時，從思想上著力，教育引導廣大黨員干部把為民造福作為最大政績。

　　減負最忌走過場、一陣風、花架子。健全好、落實好整治形式主義為基層減負長效機制，真正把“應減之負”減下去，把“應盡之責”擔起來。