清風正氣看廣東丨深圳市紀委監委推行“掃碼入企”規范涉企執法
“檢查更少了，服務更好了”

　　“執法人員‘掃碼入企’實行后，檢查更少了，服務更好了，我們有更多精力抓生產經營了。”近日，面對前來回訪的深圳市光明區紀委監委干部，一企業負責人說。

　　此前，光明區紀委監委在監督走訪時，一些企業反映涉企執法多、檢查多、填表多，對企業正常生產經營造成一定影響和干擾。恰逢廣東首個行政執法監督碼系統在深圳上線試運行，光明區紀委監委一方面扎實開展涉企執法專項監督，重點糾治執法程序不規范、重復頻繁執法、吃拿卡要等影響營商環境、損害企業利益的執法擾企突出問題；另一方面督促相關職能部門緊抓首批試點契機，創新執法監管手段，積極推行“統籌聯動、分時匹配、雙向預約、掃碼入企”工作模式。推廣半年來，全區工業企業行政執法監督碼使用率達99%以上，入企頻次大幅下降62%，為企業減負效果明顯。

　　民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是高質量發展的重要基礎。深圳作為“中國民營經濟第一城”，擁有民營企業超260萬家。深圳市紀委監委在省紀委監委指導下，聚焦打造市場化法治化國際化一流營商環境強化監督，將“開展涉企執法專項監督”作為今年工作重點，促進保持公平公正市場環境、風清氣正營商環境。

　　“我辦廠做生意，以前隔三差五就被上門檢查，雖說有些是必要的，但太頻繁了也讓人疲于應付。”談起之前的情況，一企業主向大鵬新區紀工委吐苦水。

　　大鵬新區作為功能區，轄區內企業數量較少，執法對象相對集中，此前部分企業被抽查檢查較多，反映比較突出。

　　對此，大鵬新區紀工委前后組織各職能部門召開座談會、推進會、調研會7次，推動區里印發《關于進一步加強涉企執法規范化建設助力新區高質量發展的實施方案》，督促政法、市監等職能部門大力推行“掃碼入企”，實現執法檢查預告登記、制作聯合執法計劃、執法檢查頻率預警、暢通舉報投訴途徑，以有形約束降低執法檢查頻率。自去年9月1日啟用行政執法監督碼以來，已有378家企業申領，規上企業“掃碼入企”100%全覆蓋，涉企執法檢查頻次下降72.7%。

　　“部分企業反映申領行政執法監督碼的流程不夠便捷高效，且申領監督碼渠道單一，建議豐富企業端申領渠道或優化行政執法掃碼方式。”去年12月，坪山區司法局召開行政執法監督碼調研座談會，參會單位反饋了推行過程中存在的困難。

　　了解情況后，坪山區紀委監委多次走訪企業收集意見建議，推動區司法局、區政數局等部門研究解決方案。目前，多處痛點堵點已打通，執法人員可在政務微信一鍵切換至“深政易”并使用執法監督碼系統，遇到企業尚未申領的情況，也可通過系統直接掃描企業營業執照二維碼進行登記，入企監督數據將同步在系統更新，使用越來越便捷。

　　行政執法監督碼系統是一項破立并舉的改革，破的是重復檢查、多頭檢查等擾企行為，立的是聯合檢查、協同高效的政務服務。深圳市紀委監委派駐第三紀檢監察組通過“一把手”會商、列席黨組會、現場督導檢查等方式，督促市市場監管局推動建設全市一體化綜合監管平臺，在全國首創“隨信綜合查”新型監管模式，按照企業信用評級確定抽查比例和頻次，做到“進一次門、查多項事”，從源頭上減少無效、低效檢查。

　　營商環境，優無止境。“基于試點中取得的明顯成效，今年我們將聚焦規范涉企執法，持續深入開展專項監督，督促相關職能部門在全市范圍內推廣應用執法監督碼，逐步將執法監督網絡覆蓋全部商事主體，推動構建‘企業有感、部門有為、護航有效’的工作格局，助力擦亮深圳營商環境‘金字招牌’。”深圳市紀委監委有關負責同志表示。