近期，中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室通報(bào)了2起典型問題。其中，湖南衡陽耒陽市不顧當(dāng)?shù)貙?shí)際規(guī)劃建設(shè)童車產(chǎn)業(yè)園，夸大數(shù)據(jù)、虛報(bào)產(chǎn)值，引發(fā)輿論關(guān)注。該地未經(jīng)充分研究論證便匆忙上馬所謂“百億級(jí)”項(xiàng)目，實(shí)際發(fā)展遠(yuǎn)不及預(yù)期，吹噓“已有60余家企業(yè)入駐投產(chǎn)”，實(shí)則僅有1家童車組裝企業(yè)和4家配套企業(yè)入駐，所謂的“童車小鎮(zhèn)”一查就露餡。本期“廉議匯”就該話題約請(qǐng)三位嘉賓進(jìn)行討論。

　　賓語（安徽合肥 安徽省知聯(lián)會(huì)網(wǎng)聯(lián)分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）：數(shù)據(jù)造假屢禁不止，表面是數(shù)字游戲，根子上卻是扭曲的政績(jī)觀在作祟。耒陽市不顧實(shí)際建設(shè)的“百億童車產(chǎn)業(yè)園”淪為笑談，不過是盲目追求規(guī)模、迷戀漂亮數(shù)據(jù)的一個(gè)縮影。干事創(chuàng)業(yè)必須堅(jiān)守實(shí)事求是的底線，一旦淪為數(shù)字盆景，便失去了反映實(shí)情、服務(wù)發(fā)展、惠及民生的意義。

　　鄭友華（廣東深圳 職員）：推動(dòng)干部從追求顯績(jī)轉(zhuǎn)向深耕實(shí)績(jī)，是破除形式主義、夯實(shí)發(fā)展根基的關(guān)鍵。所謂“顯績(jī)”，往往指向那些易于量化、可見度高的短期成果，卻易催生“形象工程”與數(shù)字水分。而“實(shí)績(jī)”則要求干部將目光投向事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)卻可能默默無聞的領(lǐng)域——致力于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的制度性改革，完善普惠可及的基礎(chǔ)設(shè)施，解決歷史遺留的復(fù)雜矛盾，培育需要耐心澆灌的產(chǎn)業(yè)。唯有樹牢正確的政績(jī)觀，才能從根本上擠出匯報(bào)材料中的水分，讓政策效果回歸社會(huì)真實(shí)的感知與信任。

　　劉衛(wèi)國(guó)（湖南長(zhǎng)沙 教師）：耒陽“童車小鎮(zhèn)”數(shù)據(jù)造假事件需要批評(píng)，也要深思其背后的深層原因。地方政府在發(fā)展中常面臨多重壓力，如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、民生期待等，可能導(dǎo)致決策急功近利，缺乏充分論證。童車產(chǎn)業(yè)園的“躍進(jìn)式”規(guī)劃，反映了當(dāng)前政績(jī)考核中過度側(cè)重產(chǎn)值、投資額等數(shù)字指標(biāo)的傾向，促使地方為迎合考核而虛報(bào)數(shù)據(jù)。要杜絕此種歪風(fēng)邪氣，不僅需要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，也要改進(jìn)完善考核體系，用好考核“指揮棒”，培樹正確政績(jī)觀。

“童車小鎮(zhèn)”為何“翻車”？

　　■ 子墨

　　中央通報(bào)一出，湖南耒陽的“百億童車產(chǎn)業(yè)園”徹底露餡，這是形式主義在基層治理中一次令人痛心的暴露。當(dāng)?shù)卣活檶?shí)際、倉(cāng)促規(guī)劃“百億級(jí)”項(xiàng)目，夸大數(shù)據(jù)、虛報(bào)產(chǎn)值，最終僅吸引寥寥數(shù)家企業(yè)入駐。高調(diào)宣傳的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、發(fā)展升級(jí)，最終成了形式主義的大型“翻車現(xiàn)場(chǎng)”。

　　從通報(bào)情況看，當(dāng)?shù)卣唇?jīng)充分研究論證便匆忙上馬項(xiàng)目，這種拍腦袋決策的方式，本身就違背了經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。值得深思的是，如此明顯的造假行為為何能一路暢通？從項(xiàng)目規(guī)劃到數(shù)據(jù)上報(bào)，整個(gè)過程中是否存在有效的監(jiān)督機(jī)制？

　　事實(shí)上，類似這樣的“形象工程”并不鮮見。從曾經(jīng)的“荒山刷綠漆”到如今的“數(shù)字注水”，形式主義不斷變換外衣，其核心都是通過制造表面繁榮來掩蓋實(shí)際工作的不足。當(dāng)造假成本遠(yuǎn)低于潛在收益，當(dāng)“吹牛不上稅”成為潛規(guī)則，形式主義自然會(huì)大行其道。

　　中央層面公開通報(bào)典型案例，釋放出堅(jiān)決整治形式主義的強(qiáng)烈信號(hào)。要根治這一頑疾，除了事后追責(zé)外，還需從制度層面發(fā)力。比如，完善考核體系，建立更加科學(xué)、全面的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加大民生改善、生態(tài)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展等指標(biāo)的權(quán)重，強(qiáng)化項(xiàng)目論證和決策問責(zé)，杜絕“拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍屁股走人”的“三拍”現(xiàn)象。