
中央八項規定是黨中央徙木立信之舉,是新時代管黨治黨的標志性措施。貫徹落實習近平總書記重要講話精神,二十屆中央紀委五次全會將“強化正風肅紀,鞏固拓展深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果”列為今年重點工作,一以貫之用鐵規矩鍛造好作風,持續釋放作風建設常抓不懈、一嚴到底的鮮明信號。
著眼“鞏固拓展”用好學習教育成果
五次全會上,習近平總書記對2025年黨風廉政建設和反腐敗斗爭成效給予充分肯定,其中重要一項就是“扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,推動全黨進一步改作風樹新風”。新的一年抓作風,就要結合“十五五”開局之年的新形勢新要求,用好學習教育成果,做深做實“鞏固拓展”這篇大文章。
黨的作風關系黨的生死存亡、關系人心向背、關系事業成敗。在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,目的就是要進一步提高全黨對作風建設重要性緊迫性的認識,切實解決作風方面存在的突出問題,發揚黨的優良作風,推進黨的自我革命,使我們黨始終得到人民群眾的支持和擁護。從實踐來看,學習教育一體推進學查改,動真碰硬解決突出問題,健全完善相關制度規定,既有實踐成果又有制度成果,推動作風建設取得了新的明顯成效。
“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期,新形勢新任務也為以更高標準、更實舉措推進全面從嚴治黨提出了新要求。推進全面從嚴治黨、發揮堅強保障作用,鍥而不舍抓作風是行之有效的重要經驗。黨在革命、建設、改革各個歷史時期經驗證明,什么時候黨的作風建設抓得緊、抓得好,黨的事業就發展順利一些,反之就會遭受挫折和損失。當前我國發展環境面臨深刻復雜變化,戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多。風險越大、挑戰越多、任務越重,越要加強黨的作風建設,以好的作風振奮精神、激發斗志、樹立形象、贏得民心。
各級黨組織和黨員干部要總結好學習教育成功經驗,用好學習教育成果,進一步深刻領會“作風建設是重大政治問題”的豐富內涵,深入領悟推進全面從嚴治黨要從抓作風入手這條重要經驗,堅持以作風建設保障經濟社會發展大局,持續推動黨的作風不斷改進,以優良黨風政風凝聚人心、匯聚力量,引導廣大黨員干部以務實高效的工作作風把黨中央重大決策部署落到實處。
堅持“從嚴從實”糾治“四風”突出問題
形勢在發展,情況在變化,作風問題也在不斷演變。五次全會工作報告對今年作風建設重點工作作了具體部署,突出強調要從嚴從實糾治“四風”。“四風”問題嚴重侵蝕黨的肌體、動搖黨的執政基礎,是脫離群眾危險的集中體現。各級黨組織要聯系全面從嚴治黨的形勢任務,聯系本地本部門本單位這些年抓作風建設的具體實踐,進一步吃透中央八項規定及其實施細則精神,不斷把作風建設引向深入。
既關注“老問題”又緊盯“新變種”,持續狠剎享樂主義、奢靡之風。從實踐來看,糾治享樂主義、奢靡之風必須堅持問題導向,抓實抓細抓具體。嚴防“反彈回潮”,對于違規吃喝、違規收送禮品禮金等易發多發問題,要深挖背后搞拉攏腐蝕、搞小圈子、搞權錢交易、搞權權交易等行為。緊盯“改頭換面”,對于以調研考察、開展黨建活動、培訓的名義搞公款旅游,變相公款出國(境)旅游等問題,不僅要追究實施相關行為的黨員責任,也要追究在審批、組織等方面負有領導責任的黨員責任。識破“花樣翻新”,對于借民生項目違規建設樓堂館所等新動向,做到及時發現、準確識別、有效治理。
堅決反對“翻燒餅”、搞“政績工程”等突出問題,推動牢固樹立和踐行正確政績觀。五次全會工作報告抓住換屆這個時間節點,對持續整治形式主義、官僚主義,樹立和踐行正確政績觀作出具體部署。近日,中共中央辦公廳印發《關于在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育的通知》,要求以縣處級以上領導班子和領導干部特別是“一把手”為重點在全黨開展學習教育。回答好“政績為誰而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”的問題,有效防范和糾治政績觀偏差,各級黨組織和黨員干部要堅持從實際出發、按規律辦事,講真話、報實情、辦實事,堅決反對弄虛作假、虛報浮夸,狠剎統計造假不正之風,以務實作風推動工作提質增效。努力為人民出政績,深入基層、深入群眾,察實情、聽民意、解難題,讓群眾可感可及。努力以實干出政績,摒棄行動上打擦邊球、搞選擇性執行,“新官不理舊賬”、前任向后任甩鍋等虛浮做法,處理好“顯績”與“潛績”的關系,以動真碰硬的作風、攻堅克難的擔當破解發展瓶頸,不折不扣把黨中央重大決策部署落實到位。
持續推動為基層減負,讓廣大干部騰出更多精力來抓落實、干實事。干事創業,關鍵在人;抓好落實,重在基層。落實五次全會工作報告關于“緊盯加重基層負擔問題”相關部署,要持續精文簡會,堅決糾治文件會議數量多、質效低問題,倡導短實新的文風會風,杜絕層層開會、層層陪會,嚴肅查處“紅頭變白頭”“套會代減會”等隱形變異問題。突出結果導向,統籌規范督查檢查考核,創新督查檢查考核方式,不能把“痕跡”當“政績”,而要注重實際效果和群眾評價。不搞華而不實,規范開展評比表彰和創建示范活動等問題,開展《整治形式主義為基層減負若干規定》執行情況監督檢查,推動做好為基層減負一致性評估,避免過多過濫活動給基層帶來不必要的負擔,讓基層干部從繁文縟節中解脫出來,把更多時間和精力用于抓改革、促發展、干實事。
注重“久久為功”完善長效機制
作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符。著眼完善作風建設長效機制,五次全會工作報告從“以經常性學習教育為基礎、以壓實責任為關鍵、以風腐同查同治為抓手”等三個方面作了部署。
突出針對性、實效性,開展經常性學習教育。思想上的松懈是作風滑坡的開始,抓作風建設要返璞歸真、固本培元,把作風教育擺在更加突出的位置。堅持“集中性教育”和“經常性教育”相結合。“四風”問題是長期形成的頑瘴痼疾,不能指望通過一次學習教育解決所有問題。要創新教育方式方法,常態化開展學習研討,通過專題研析、案例剖析、實踐調研等多種途徑,讓黨員干部認識到中央八項規定精神既是“緊箍咒”、更是“護身符”。推動從“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變。要針對特定的群體、實際的需求、具體的問題開展工作,尤其要抓好領導干部“關鍵少數”以及新提拔干部、年輕干部、關鍵崗位干部等重點對象的教育培訓。推動在“經常”二字上下足功夫。要強化正反兩方面典型教育,發揮正面典型示范引領作用,結合作風問題典型案例加強警示教育。完善黨委(黨組)理論學習中心組學習制度,將學習成效納入黨建工作考核和干部評價體系。
突出全鏈條、全覆蓋,壓緊壓實作風建設責任。黨的作風建設沒有旁觀者,只有責任人,各級黨組織和黨員干部都要知責、履責、盡責。要緊盯主體責任落實,推動各級黨組織完善定期研究作風建設機制,各級黨組織特別是主要負責人要經常分析班子和干部隊伍作風狀況,經常分析本地區本部門干群關系狀況。推進“上對下”的監督,強化對下級“一把手”和領導班子作風情況的監督,上級紀委負責人同下級“一把手”談心談話、開展述責述廉。從嚴督促檢查問責,將作風建設作為政治生態分析研判等工作重點內容,對作風建設松懈的嚴肅問責,對謊報瞞報的從嚴處理。
突出查治一體、糾樹并舉,一體推進風腐同查同治。對風腐交織問題,不僅要從嚴查處,更要強化系統施治、標本兼治,推動改作風樹新風、鏟除土壤凈化生態同向發力。要將問題查處與源頭治理結合起來,建立健全經常性發現問題、解決問題機制,常態化分析作風建設地區性、行業性、階段性特點,抓住普遍發生、反復出現的問題深化整改整治、開展專項治理。將改作風與樹新風貫通起來,推動黨員干部牢記“三個務必”、踐行“三嚴三實”,落實好新時代廉潔文化建設三年行動計劃,大力弘揚黨的光榮傳統和優良作風,教育引導黨員干部不斷提升黨性修養和思想境界,自覺抵制歪風邪氣,涵養浩然正氣。