
●廣東是我國改革開放的排頭兵、先行地、實驗區,肩負著在推進中國式現代化建設中走在前列的使命任務,必須在風云變幻中校準方位,在應對挑戰中展現作為,在主動求變中勇闖新路
習近平總書記在參加十四屆全國人大四次會議江蘇代表團審議時強調:“經濟大省處在改革開放前沿,要在研究新情況、解決新問題上下功夫、出經驗。”這既是對經濟大省的殷殷囑托,更是賦予經濟大省沉甸甸的責任。大省要有大省的擔當,大省必有大省的作為。廣東是我國改革開放的排頭兵、先行地、實驗區,肩負著在推進中國式現代化建設中走在前列的使命任務,必須在風云變幻中校準方位,在應對挑戰中展現作為,在主動求變中勇闖新路,將總書記的殷切期望轉化為“十五五”時期高質量發展的生動實踐,為全國大局扛起廣東責任、貢獻廣東力量。
在準確識變中校準挑大梁的方位
習近平總書記指出:“經濟大省發展底盤穩、抵御外部沖擊能力強,才能支撐全國經濟大盤穩定。”當今世界正處于深刻而復雜的變革期,國際經貿環境變數不斷,單邊主義、保護主義逆流涌動,市場預期受到頻繁擾動,對外貿易明顯承壓,我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期。
百年變局加速演進,要求廣東重新審視自身定位。習近平總書記強調,廣東“在中國式現代化建設的大局中地位重要、作用突出”。作為改革開放的前沿陣地,廣東的發展不僅關系自身,更對全國經濟大局有著重要影響。面對新形勢新任務,必須清醒認識到自身在全國發展大局中的戰略定位,既要鞏固傳統產業優勢,又要前瞻布局未來產業賽道,在參與全球競爭與合作中提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平,有效化解外部沖擊,爭取更大發展主動,以自身的“穩”和“進”為全國發展大局提供堅實支撐。
中國式現代化建設不斷向縱深推進,要求廣東扛起更大責任。作為世界觀察中國的一扇窗口,廣東肩負著探索中國式現代化新路徑、積累新經驗的重大使命。這一使命要求廣東立足自身區位優勢和發展基礎,以更高站位、更寬視野謀劃發展,既要在經濟高質量發展上走在前列,為中國式現代化建設提供強大經濟支撐,又要在制度創新、文化建設、社會治理等各方面積極探索,形成可復制可推廣的經驗做法,為中國式現代化的理論和實踐創新貢獻廣東智慧。廣東必須大力弘揚改革開放精神和特區精神,深刻把握現代化建設的內在規律,將自身發展融入國家發展大局,在推動共同富裕、促進人與自然和諧共生等關鍵領域先行先試,為推進中國式現代化建設提供生動范例。
經濟轉型升級處于關鍵階段,要求廣東始終保持戰略清醒。當前,國內經濟深刻轉型,深層次結構性矛盾問題持續顯現,消費、投資增長動力不足,我國經濟正處于轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的關鍵時期。作為經濟大省和發達地區,廣東既面臨制造業轉型升級的緊迫任務,也承擔著培育新質生產力的時代重任。站在新起點,必須清醒認識發展中存在的短板與挑戰,通過技術改造與模式創新提升產業鏈現代化水平,培育一批具有核心競爭力的產業集群,以更堅定的決心和更有力的舉措,推動經濟發展從要素驅動向創新驅動轉變,在破解發展難題中找準前進方向,為“挑大梁”筑牢堅實的經濟基礎。
在科學應變中彰顯挑大梁的作為
習近平總書記強調:“廣東要發揮主力軍和火車頭作用,充分調動各方面積極性主動性創造性。”面對外部沖擊挑戰和國內兩難多難問題交織疊加的復雜嚴峻形勢,廣東既要找準定位,更要在積極應變中走在前、作示范、挑大梁,彰顯經濟大省的擔當與作為。
一是在深層次改革和高水平開放上勇當排頭兵。習近平總書記指出,發達地區要“在更高起點上全面深化改革開放,增強發展動力和競爭力”。廣東始終堅持以改革破解發展難題,以開放拓展發展空間,持續深化要素市場化配置改革,在營商環境優化、國資國企改革、民營經濟發展等關鍵領域推出一系列突破性舉措,不斷激發經營主體活力。同時,廣東正以粵港澳大灣區建設為牽引,持續深化規則銜接和機制對接,推進基礎設施“硬聯通”、規則機制“軟聯通”、灣區居民“心聯通”。通過持續擴大制度型開放,積極對接國際高標準經貿規則,廣東不僅實現了自身更高水平的發展,也為國家構建新發展格局提供了有力支撐。
二是在落實國家重大發展戰略上展現新作為。廣東緊緊圍繞國家賦予的戰略定位,積極融入和服務國家發展大局。在科技創新領域,持續加大研發投入,強化關鍵核心技術攻關,加快建設綜合性國家科學中心,推動粵港澳大灣區國際科技創新中心建設取得顯著成效,為國家科技自立自強貢獻廣東力量。同時,廣東積極對接“一帶一路”建設,加強與共建國家和地區的經貿合作,在服務國家對外戰略中發揮了重要的橋梁和紐帶作用,為國家重大發展戰略的落地提供堅實的支撐和生動的實踐范例。
三是在促進全體人民共同富裕上探索新路徑。經濟大省既要“奔富”,也要“帶富”。近年來,廣東高度重視城鄉區域發展不平衡這一突出問題,持續深化實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”,通過強化產業協作幫扶、推動基礎設施互聯互通、加快公共服務均等化進程等一系列扎實舉措,探索出省市縣鎮村五級聯動縱深推進的發展路徑,推動全體人民共同富裕邁出堅實步伐。同時,共同富裕既要重視“富口袋”,也要重視“富腦袋”。廣東持續推進“民生十大工程”,深入實施“百萬英才匯南粵”行動計劃,有效提升勞動者的職業技能和綜合素質,拓寬人民群眾的就業渠道和創業空間,在促進全體人民共同富裕的道路上探索出了一系列行之有效的廣東經驗。
在主動求變中交出廣東答卷
勇挑大梁走在前,凝心聚力譜新篇。廣東經濟基礎穩、結構優、活力足、潛力大,在中國式現代化建設中肩負著重要使命。面向未來,廣東要善于總結現有經驗,進一步發揮既有優勢,在主動求變中闖出一條獨具廣東特色的現代化發展新路。
一是要在服務大局中彰顯戰略高度。經濟大省挑大梁,是強化政治擔當的生動體現。廣東要從“國之大者”中把握歷史使命,進一步構建高效有力的執行體系,推動國家戰略在廣東落地生根、開花結果。特別是要舉全省之力建設好粵港澳大灣區,堅持“中央要求、灣區所向、港澳所需、廣東所能”,主動加強粵港澳大灣區與國家戰略區域的對接合作,持續探索“一國兩制”事業發展的新實踐,在“一盤棋”中找準定位、協同聯動,努力在服務和融入國家重大發展戰略上展現更大作為。
二是要在創新驅動中夯實產業發展根基。習近平總書記指出:“科技成果轉化為現實生產力,表現形式為催生新產業、推動產業深度轉型升級。”產業是經濟大省的立身之本,創新是產業升級的根本動力。廣東必須堅持實體經濟為本、制造業當家,在推動新舊動能平穩接續轉換中筑牢產業根基。一方面要進一步打造原始創新重要策源地,聚焦基礎研究和前沿技術領域,力爭在人工智能、生物醫藥、量子科技等關鍵核心技術領域取得更多原創性突破;另一方面要加快培育和發展新質生產力,推動產業鏈供應鏈優化升級,以制造業之強牽引服務業之優,以服務業之優增進制造業之強,為全國經濟持續健康發展注入不竭動力。
三是要在開放協同中不斷開拓新的發展空間。開放是廣東最鮮明的標識。站在新的歷史起點,廣東必須充分發揮其在全國開放大局中的示范引領和輻射帶動作用,系統構建以橫琴、前海、南沙、河套為主的粵港澳大灣區重大合作平臺體系,持續深化制度創新、推動產業轉型升級、加強國際合作,暢通國內大循環。著眼于未來全球競爭格局,特別是在數據跨境安全有序、高端人才和專業資質國際互認等要素的流動領域,要敢于先行先試、率先突破,構建起更高水平、更寬領域、更深層次的開放型經濟體系,在促進國內國際雙循環中探索發展新空間。