
據氣象部門預報,廣東即將進入“龍舟水”季節,預測今年“龍舟水”總雨量略多于歷史同期,降水集中期內易發生局地性暴雨洪澇災害。各地各有關部門務必深入學習貫徹習近平總書記關于防災減災救災的重要論述,全力保障人民群眾生命財產安全。
防災減災救災工作事關人民群眾生命財產安全,事關社會和諧穩定。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視防災減災救災工作,不久前主持中央政治局第二十五次集體學習時系統總結“七個堅持”的寶貴經驗,對著力提高防范應對自然災害能力作出系統部署,為進一步筑牢安全底線、切實維護人民群眾生命財產安全指明了前進方向、提供了行動指南。全省上下要深入學習領會,充分認識做好防災減災救災工作的極端重要性和現實緊迫性,結合實際抓好貫徹落實,全面提升防范應對自然災害能力。
廣東地理和氣候條件復雜,自然災害風險交織疊加,近年來災害趨于多發頻發,提高防災減災救災能力更顯緊迫。只有能力提升了,才能有力防范化解重大災害風險,為人民安居樂業、社會安定有序編織堅實的災害安全保障網,更好滿足人民對美好生活的向往,護航中國式現代化的廣東實踐行穩致遠。
降低災害風險,減輕災害損失,重在事前預防。各地各有關部門必須堅持源頭管控、系統施治,切實采取綜合防范措施,夯實“防”的基礎。一方面,要將安全韌性要求貫穿國土空間規劃及各類建設規劃之中,加強自然災害綜合風險空間管控;另一方面,要聚焦重點部位做好常態化隱患排查,進一步強化工程治理,不斷提升本質安全水平。做好近期強降雨防御工作,亟須從嚴從細抓好重點領域安全防范,嚴防山洪和地質災害,加強江河洪水防御,科學調度運用水利工程,強化內澇處置,緊盯山洪溝口、涉水路段、漫水橋梁、下沉橋隧、軟基路段、邊坡填方路堤等重點部位和學校、養老院、醫院、民宿、在建工地等特殊場所或人員密集場所,針對山區公交車、校車、農村客運等重點車輛,落實安全管控措施。
人民至上、生命至上,沒有什么比人的生命更寶貴。各地各有關部門必須樹牢底線思維、極限思維,立足于抗大險、救大災,提升“救”的能力。既要強化監測預警,完善臨災“叫應”機制,健全大安全大應急框架下應急指揮機制,建強專業救援力量;又要統籌做好綜合救援、過渡安置和恢復重建工作,不斷提升大災巨災應對處置能力。做好近期強降雨防御工作,需要持續強化監測預報預警和快速響應,特別加強夜間防范提醒,發布暴雨紅色預警的鎮街必須按照本縣應急響應的標準落實防御措施。同時,要搶先抓早落實人員轉移避險硬措施,堅決執行避險轉移“四個一律”和特殊群體臨災轉移“四個一”工作機制,持續深入開展“空屋行動”“凈山行動”“挪床行動”,做好轉移人員安全管理。
提高防災減災救災能力是一項復雜的系統工程。各地各有關部門必須強化應對自然災害的科技支撐和法治保障,提升綜合減災能力,增強“治”的效果。提高科技支撐水平,需要深入開展自然災害基礎研究,加強應急學科建設和人才培養,統籌推進應急領域科技創新和產業創新,提高災害信息獲取、模擬仿真、預報預測、風險評估、應急通信與保障能力,提升重大自然災害防范的科學決策水平和應急能力。提高法治保障水平,需要加強綜合立法研究,及時修訂有關法律法規和預案,科學合理調整應急響應啟動標準,健全應急領域法治體系,堅持在法治軌道上推動應急工作有序開展,不斷提升防災減災救災法治化水平。
基層是公共安全的主戰場,是抵御自然災害的第一線。各地各有關部門必須持續抓基層、強基礎,聚力提升基層綜合減災能力,筑牢“安”的底座。防災減災救災能力的突出短板在基層,為此要推動政策設計面向基層、風險防控前移到基層、能力提升體現到基層、力量資源下沉到基層、組織動員落實到基層,加大科普宣傳力度,抓好群測群防群治,不斷提高全民防災避險意識和能力,確保基層成為抵御災害風險的堅實堡壘。
生命高于一切,責任重于泰山。全省各級黨委和政府要擔起“促一方發展、保一方平安”的政治責任,認真抓好防災減災救災責任落實,牢固樹立和踐行正確政績觀,堅決防止重發展輕安全、重救災輕預防等傾向,盡最大努力保障人民群眾生命財產安全。