近期，大鵬新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)肅查處了南澳辦事處森林消防中隊副中隊長鄧遠元、葉聰洋2人在應(yīng)急值班值守工作中履職不力的典型違紀(jì)案件。

　　經(jīng)調(diào)查，鄧遠元、葉聰洋在2016年10月20日“海馬”臺風(fēng)應(yīng)急防御工作中，沒有認(rèn)真落實上級指示，沒有跟進落實隊員返崗值守情況并做好應(yīng)急整備工作。該隊副中隊長鄧遠元在接到整備隊伍的通知后，將上級指示向當(dāng)天值班的另一名副中隊長葉聰洋進行了傳達，要求其通知所有隊員歸隊。葉聰洋收到指示后，僅在中隊的微信群內(nèi)通知，具體工作交由值班班長落實。當(dāng)晚，葉聰洋不顧自己當(dāng)值的安排，擅自脫崗。新區(qū)、南澳辦事處領(lǐng)導(dǎo)檢查時發(fā)現(xiàn)，森林消防中隊隊伍整備嚴(yán)重不到位，當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)葉聰洋脫崗，鄧遠元不在崗，給單位造成不良影響。事發(fā)后，南澳辦事處在第一時間督促人員返崗，并要求南澳紀(jì)工委介入調(diào)查，追究相關(guān)人員責(zé)任。查實后，新區(qū)紀(jì)工委給予鄧遠元、葉聰洋兩人黨內(nèi)警告處分。

　　本案暴露了應(yīng)急值班值守工作管理方面存在的三點漏洞，一是指令傳達方式欠妥致使難以“留痕”問責(zé)。新區(qū)及辦事處召開“三防”動員會后，南澳農(nóng)林水務(wù)管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人將有關(guān)整備隊伍的通知以電話形式向鄧遠元進行傳達。這種口頭傳達方式雖有便捷高效的優(yōu)勢，但影響指令的完整接收、準(zhǔn)確理解和執(zhí)行落實，且事后難以查證，為問責(zé)增添了難度。二是崗位職責(zé)設(shè)置不夠合理，不利于責(zé)任落實。該隊副中隊長（特聘崗二級）的崗位職責(zé)并未規(guī)定應(yīng)急時在聘者必須在崗待命，亦未說明需要輪流值班。鄧遠元以此為由，在防御臺風(fēng)工作中置身事外，僅要求其他人員返崗待命，其本人只需留守本地便不會被認(rèn)定為擅離職守而受到問責(zé)。同為副中隊長的葉聰洋則不享有崗位職責(zé)賦予的“照顧”，需要值班且應(yīng)急時必須在崗待命。兩者相比，后者容易產(chǎn)生心理不平衡感。三是“三防”應(yīng)急預(yù)案不夠完善，影響隊伍整備效率。按照規(guī)定，應(yīng)急值班值守人員在接到緊急通知后，須于1小時內(nèi)返崗報到。本案中隊伍整備通知下達幾小時后，超過一半隊員尚未歸隊。該中隊的預(yù)案對輪休人員休假期間的活動范圍、返崗時限等未作規(guī)定，選擇回家的部分隊員難以在規(guī)定時間內(nèi)返崗，影響了隊伍整備及救援搶險等工作。（大鵬新區(qū)紀(jì)工委供稿）