群眾被扣吸毒“黑鍋”四年，派出所有錯不糾；戶口登記錯亂百出，申請糾正兩年未果；居民村內(nèi)設(shè)工廠，環(huán)境污染監(jiān)管缺失；村支部書記濫權(quán)妄為，扶貧款被克扣私分；垃圾圍村污染家園，職能部門慢作為；非法采砂猖獗，母親河渾濁不堪……近期，省紀(jì)委繼續(xù)加大暗訪力度，發(fā)現(xiàn)了一批不作為、慢作為、亂作為問題，其中轉(zhuǎn)辦的問題已迅速落實查處整改。省紀(jì)委要求，各地要持續(xù)深入治理“為官不為”，認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和我省《實施辦法》，對發(fā)現(xiàn)的“為官不為”問題，既要追究直接責(zé)任人責(zé)任，也要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。

　　深圳南山：群眾被扣“吸毒”黑鍋四年 派出所有錯不糾

　　黎迎源是茂名市電白縣望夫鎮(zhèn)東門村人，現(xiàn)居住在廣州市白云區(qū)新市街道某出租屋一間不足4平方米房子的閣樓上，他本是一個職業(yè)司機，老婆和三個小孩都生活在身邊。但黎迎源寧靜的生活卻在2012年12月的某一天被徹底打亂了，白云區(qū)新市派出所懷疑他是吸毒人員，前后帶他去進行過兩次檢驗，但結(jié)果都顯示他并沒有吸毒。

　　一個平白無辜的人為什么會不斷被警察帶走檢驗是否吸毒了呢？新市派出所告訴黎迎源，是深圳市南山區(qū)南頭派出所將他的吸毒案底上傳到吸毒人員網(wǎng)上動態(tài)管控系統(tǒng)。為了搞清事情的來龍去脈，黎迎源從2013年起多次到南頭派出所查證，該所經(jīng)反復(fù)比對他的身份證、照片、指紋、住址等信息，認(rèn)為當(dāng)時確實搞錯了。南頭派出所民警稱，與黎迎源同村的一個人因吸毒被該所抓了，那個人沒有說自己的真名，而是說了“黎迎源”的名字，吸毒案底就這樣張冠李戴地套在了黎迎源的頭上。

　　根據(jù)《廣東省禁毒條例》等相關(guān)規(guī)定，吸毒人員駕駛機動車和租住出租屋都會受到相應(yīng)的限制，黎迎源因此丟掉了專職司機的工作，因怕警察例行檢查也不敢以自己的名字租住房子，正常生活工作都無法保證。

　　既然南頭派出所明知有錯，為什么在長達四年的時間里都不予糾正呢？帶著這些疑問，暗訪人員隨著黎迎源再一次來到了南頭派出所。南頭派出所承認(rèn)，的確是因為他們疏忽大意搞錯了，至于為什么沒有糾正，該所一位民警稱，“派出所層面絕對撤銷不了聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，我們只能上報給上面修改。”

　　揭陽普寧：戶口登記錯亂百出 申請糾正兩年未果

　　普寧市燎原街道果隴村的村民老莊，這幾年來，因為戶口簿的事，煩惱不已。老莊稱自己全名叫莊春龍，他提供的舊戶口簿上寫著戶主是他父親莊記營，最后一頁是老莊自己的，姓名由莊細弟改為莊細妹，別名莊春龍，出生日期是1979年6月4日，性別是男。而老莊提供的新戶口簿，戶主是他的母親徐遠蘭，另外一個成員卻是莊少麗，性別是女，出生日期同樣是1979年6月4日。讓人哭笑不得的是，2007年老莊老婆張桂拉生了個女兒，醫(yī)院出具的證明是張桂拉和莊少麗共同所生，按新戶口簿登記莊少麗為女性，那就是兩名女性生育了一個女兒。

　　老莊稱，從2015年開始，老莊就在村委會開了證明，多次去派出所要求更改戶口簿都沒有進展，“派出所在登記信息的時候，把我的性別和姓名都搞錯了，一直到現(xiàn)在三推四推也不改正過來。”

　　近日，暗訪人員跟老莊帶上新舊戶口簿以及村委的相關(guān)證明，來到燎原派出所，該所工作人員稱，“我們幫他送上去很多次了，但上面還沒有批。”隨后暗訪人員又跟老莊來到果隴村委會，村干部莊國意找到了老莊所在村小組的出生登記本。從村里最原始的家庭記錄來看，老莊一家包括他的父母、奶奶以及老莊四個兄弟姐妹共7人，根本沒有莊少麗這個家庭成員。老莊的母親也叫余運蘭，而不是新戶口簿上的徐遠蘭，“余”姓變成了“徐”姓，“運”字變成了“遠”字。

　　湛江吳川：居民區(qū)內(nèi)設(shè)工廠 污染環(huán)境監(jiān)管缺失

　　有群眾反映，吳川市塘尾街道楊屋村居民區(qū)內(nèi)有無牌工廠違規(guī)生產(chǎn)，污染環(huán)境。楊屋村居住有160戶人家近800人，近日，暗訪人員來到該村調(diào)查，在密集的居民區(qū)內(nèi)，發(fā)現(xiàn)了一家叫做吳川市塘尾南海塑料拉絲廠的工廠，高聳著的煙囪不時排放出白色煙霧。

　　暗訪人員了解到，該廠生產(chǎn)塑料拉絲的過程會產(chǎn)生污水和廢氣，對此楊屋村民早已怨聲載道。村民楊某說，“污染排到外面的水，耕種都不行，地下水都不敢用了。”除了水體外，村民們還擔(dān)心該廠煙囪排放出來的氣體，村民李某說，“太臭了，頂不住，一般早上的時候最臭。”

　　從涉事工廠的工商信息可以看到，該廠建于2014年，法人為楊勝文，原始注冊廠址為“吳川市塘尾街道楊屋分路2號（S373公路中茂加油站旁）”，臨近公路，遠離居民區(qū)。但現(xiàn)在卻違規(guī)私自將廠址遷到居住密集的村莊中，且未按規(guī)定報送年度報告，現(xiàn)已被吳川市工商行政管理局塘尾工商所判定為“經(jīng)營異常”。

　　私下更改廠址為何未被處罰？暗訪人員來到吳川市工商局了解情況。該局工作人員稱，他們經(jīng)常會去現(xiàn)場查工廠是否合法經(jīng)營，當(dāng)被問及楊屋村附近的工廠是否都是持證合法經(jīng)營時，該工作人員給出了模棱兩可的答案，“一般都有證，有那么一兩家沒有也說不定。”

　　暗訪人員又將村民反映的情況投訴至吳川市環(huán)保局，該局在處理期限內(nèi)通報了處理結(jié)果：“該廠未辦理環(huán)保相關(guān)的審批手續(xù)，便擅自投入經(jīng)營使用……我局執(zhí)法人員當(dāng)即責(zé)令其停止生產(chǎn)，辦理環(huán)保相關(guān)審批手續(xù)，待污染治理設(shè)施驗收合格后，方能開工生產(chǎn)。”至于之前為什么沒有對該廠采取措施，吳川市環(huán)保局工作人員稱“此前未接到舉報”。

　　清遠市清新區(qū)：村支部書記濫權(quán)妄為 扶貧款被克扣私分放高利貸

　　清遠市清新區(qū)龍頸鎮(zhèn)水口村山多田少，村里的主要收入來自政府及一些幫扶單位的扶貧款項。據(jù)群眾舉報，該村扶貧款使用存在諸多問題，為此，省紀(jì)委、清遠市紀(jì)委和清新區(qū)紀(jì)委展開了聯(lián)合暗訪。

　　暗訪組首先對危房改造問題作了調(diào)查。據(jù)了解，從2013年開始，水口村75戶貧困戶進行危房改造，其中包括14戶五保戶。然而，五保戶們對危房改造的情況卻很不滿意。身患重疾的五保戶岑北路向暗訪組反映，所謂的危房改造只是幫他拆了一堵墻、粉刷了一下墻體，因屋頂有一處漏雨叫工程隊維修一下，還另外要走了他1400元。另一家五保戶劉樹桂，也是因為要多補修一個地方，工程隊加收了1千元。

　　據(jù)暗訪組了解，14戶五保戶中，除1戶是直接將維修款撥付給五保戶由其自行維修外，其他五保戶的危房改造，全是由村委會原主任馮秋林指定工程隊來維修的。馮秋林從2008年5月至2016年5月一直擔(dān)任水口村黨支部書記兼村委會主任，現(xiàn)任龍頸鎮(zhèn)南沖黨政綜合服務(wù)辦事處主任。這些五保戶告訴暗訪人員，馮秋林稱上面撥下來的危房改造資金只有15000元，當(dāng)時還拿了一張白紙讓他們簽名。

　　事實上，當(dāng)?shù)卣蛶头鰡挝唤o水口村五保戶實際撥付的危房改造資金是每戶25000元，馮秋林給每戶支付了15000元，那么剩下的錢去了哪里呢？馮秋林稱，“我入了村的賬，作為村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。”而據(jù)暗訪了解，馮秋林并未將余款存入村委會賬上，而是存入了村委會出納柯柏香的私人賬戶上，期間，馮秋林指使柯柏香先后取出7萬元放高利貸，并將所得利息與柯柏香私分。

　　此外，暗訪組還發(fā)現(xiàn)2013至2016年期間，馮秋林、柯柏香等7名村干部，多次侵占私分社會人士捐給村集體資金共計12萬余元。

　　省、市、區(qū)紀(jì)委聯(lián)合暗訪后，清遠市、清新區(qū)兩級紀(jì)委迅速展開調(diào)查，馮秋林、柯柏香受到開除黨籍處分，涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)處理，龍頸鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長朱偉明、財政所所長陳永堅等4人分別受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。清新區(qū)出臺《精準(zhǔn)扶貧開發(fā)資金管理辦法》，全面開展入戶核查，糾正和防范類似問題。

　　佛山三水：村莊環(huán)境受污染 職能部門慢作為

　　佛山市三水區(qū)樂平鎮(zhèn)湖崗村委會橫崗村多位村民反映，該村存在魚塘、山林被垃圾填埋以及無證鋁粉廠違規(guī)經(jīng)營等問題，職能部門監(jiān)管不力致使污染情況日益加重，暗訪組立即前往調(diào)查。

　　在橫崗村叫“洪塘”的地方，一個十畝左右的魚塘上堆起了一座垃圾山。村民說，一年多來，有外地來的大貨車拖運生活垃圾和工業(yè)垃圾到此傾倒，事實上成了一個大型的無牌垃圾受納場。暗訪人員見到，魚塘里浸泡著垃圾的水直排到50米外的北江，有村民竟然在北江邊撿到不少死魚。三水區(qū)環(huán)境監(jiān)測站出具的監(jiān)測報告表明，該無牌受納場的水體氨氮含量超出標(biāo)準(zhǔn)限值80多倍，易導(dǎo)致魚類死亡，長期飲用此類水也容易致癌。橫崗村靠近二廣高速的“蝴蝶大花籃”、村里林地“旗觀崗”，也一樣成了大型無牌垃圾受納場。

　　村民說，一年多以來，他們多次向環(huán)保、城管等職能部門投訴，卻一直得不到相關(guān)部門的重視。2016年9月下旬，“蝴蝶大花籃”處的垃圾突然著火，滾滾濃煙影響到了二廣高速的正常運行，此時，當(dāng)?shù)芈毮懿块T才開始整治，但效果卻并不明顯：“洪塘”受納場僅暫停傾倒，污水直排北江問題沒解決；“蝴蝶大花籃”受納場僅清走高速邊上的易燃垃圾，其他垃圾未作處理；“旗觀崗”受納場僅在垃圾山上蓋土，隨意放幾棵樹就當(dāng)整改完成，留下天坑等破壞山體的后遺癥。

　　暗訪人員聯(lián)系了佛山市三水區(qū)環(huán)保局，該局工作人員說，“這個地方堆了很多或者填了很多，清運的費用比較大，現(xiàn)在只是進行一個表面上的清理。”

　　村民反映的無牌無證鋁粉廠位于橫崗村一處偏僻的山邊，用來囤積的鋁粉池有一個籃球場那么大，提煉后的鋁粉殘渣和水一起向外滲透。村民稱他們已經(jīng)舉報過這個問題，可當(dāng)暗訪人員向三水區(qū)和樂平鎮(zhèn)環(huán)保部門相關(guān)負責(zé)人了解情況時，他們卻稱不知道。

　　暗訪問題轉(zhuǎn)辦后，佛山市紀(jì)委迅速調(diào)查整改，對樂平鎮(zhèn)黨委委員盧永東、三水區(qū)交通運輸和城市管理局樂平分局常務(wù)副局長陸偉波等8人進行問責(zé)，督促抓緊完成相關(guān)清理整改工作。

　　湛江雷州：非法采砂觸目驚心 雙六溪變“黃泥河”

　　有群眾反映，雷州市楊家鎮(zhèn)雙六村非法采砂現(xiàn)象嚴(yán)重，暗訪人員隨即赴該村展開了調(diào)查。從高空俯視，雙六溪已滿目瘡痍，放眼望去滿是抽砂造成的不規(guī)則黃泥水塘，河灘、岸邊的部分林地也已四分五裂。通過衛(wèi)星地圖看到，雙六溪的上下游都很清澈，唯獨流經(jīng)雙六村這一段為泥黃色。

　　暗訪人員在溪水邊看到預(yù)埋的抽砂管道和安裝管道用的藍色浮筒，在溪對面還停有鉤機和卡車。當(dāng)?shù)卮迕耜愊壬Q，這里平時有十多家抽砂的，相關(guān)部門的執(zhí)法隊伍前一天才過來叫停了抽砂。此時，溪對岸鉤機處的一名男子通過便橋走了過來。他坦言，溪水邊現(xiàn)在不能抽砂了，但是老板已經(jīng)有了別的采砂去處，“這條河的砂太稀，現(xiàn)在全部去搞那個嶺砂”，當(dāng)暗訪人員想繼續(xù)追問時，男子接了一個電話，連稱“不知道”，并匆忙離開了。同時，唯一能進村的便橋也已有人守在路口。

　　暗訪人員通過衛(wèi)星照片在附近的山嶺上找到一個巨大的深坑，附近村民表示，這是挖砂留下的坑。當(dāng)?shù)卮迕窳合壬Q，“嶺砂從山上拉到河邊洗，雙六溪水變黃就是洗砂洗的。”在距離深坑不遠處，一座七八米高的砂山聳立著，砂山上還插著一塊“有河砂出賣”的牌子。

　　隨后，暗訪人員聯(lián)系了楊家鎮(zhèn)國土資源所，該所工作人員確認(rèn)雙六村的采砂確屬非法采砂，但因為作業(yè)位置偏僻,而且挖砂人很狡猾,該所總共只有兩個人，管理難度很大。

　　暗訪問題轉(zhuǎn)辦后，湛江市紀(jì)委迅速調(diào)查整改，對雷州市水政監(jiān)察大隊大隊長彭其統(tǒng)、楊家鎮(zhèn)國土資源所所長陳亞、雷州市國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊副大隊長王亮、楊家鎮(zhèn)黨委委員兼武裝部部長袁關(guān)輝等14人進行問責(zé)，并督促完成沙坑回填復(fù)綠、全市排查整改等工作。