
新年以來,不少外資企業在中國增資擴產、延伸業務,一系列新項目傳來好消息:2月27日,中德零碳園區建設啟動暨德語區重點項目簽約儀式在江蘇省蘇州市太倉市舉行,10個德語區重點項目簽約落戶太倉,涉及高端裝備、半導體激光設備、新材料等領域;跨國醫藥企業阿斯利康宣布,計劃于2030年前在中國投資逾1000億元人民幣,以擴大在藥品生產與研發領域的布局;2月5日,韓國知名半導體設備企業STI株式會社正式簽署投資協議,總投資額約124億元的功率半導體智造基地項目落地廣東省廣州市白云區……
習近平總書記指出,要堅持對外開放,推動多領域合作共贏。多年來,中國一直是世界經濟增長的主要貢獻者和穩定錨,正在全面推進中國式現代化,事業舞臺大,市場前景廣,政策預期穩,安全形勢好,正是有利于外資企業投資興業的一方沃土。紀檢監察機關貫徹落實二十屆中央紀委五次全會精神,強化政治監督,推動全黨凝心聚力實現“十五五”時期目標任務,以精準監督守護發展的確定性,為經濟社會發展提供堅強紀律保障。
在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,中國不斷以自身新發展為世界帶來新動力、新機遇
習近平總書記強調,中國擴大高水平開放的決心不會變,同世界分享發展機遇的決心不會變,推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發展的決心不會變。
一個個外資項目相繼落地,一份份報告彰顯投資中國的熱情。中國歐盟商會、中國英國商會、中國美國商會等調查報告顯示,多數跨國公司仍將中國列為主要投資目的地,持續加大投資力度。“深耕中國市場的決心從未改變”是當前廣大外資企業的共同聲音,不斷印證黨的二十屆四中全會作出的重大判斷:中國特色社會主義制度優勢、超大規模市場優勢、完整產業體系優勢、豐富人才資源優勢更加彰顯。
中國特色社會主義制度是根本保證——
習近平總書記指出,制度優勢是一個國家的最大優勢,制度競爭是國家間最根本的競爭。中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導,70多年來,在黨的領導下,全體人民一個五年接著一個五年干,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,充分彰顯了中國特色社會主義的制度優勢和強大生命力。
科學制定和接續實施五年規劃,是我們黨治國理政一條重要經驗,也是中國特色社會主義一個重要政治優勢。相比西方政壇頻繁更迭、政策缺乏連貫性,中國“一張藍圖繪到底”“一茬接著一茬干”,有效避免了一些西方國家因政黨輪替而導致的政策搖擺等困境,讓外商更加放心地在中國投資興業。
超大規模市場優勢是堅實底氣——
習近平總書記強調,市場資源是我國的巨大優勢,必須充分利用和發揮這個優勢,不斷鞏固和增強這個優勢,形成構建新發展格局的雄厚支撐。我國擁有14億多人口、4億多中等收入群體,隨著收入水平不斷提升,規模巨大的國內市場將不斷釋放需求潛力。
數據顯示,2025年,內需對經濟增長的貢獻率超過67%,其中消費貢獻率達到52%。有龐大的人口規模、較強的消費能力、全梯度多元化的市場結構等多個因素支撐,我國超大規模市場優勢在全球獨樹一幟。當前,全球發展環境出現明顯變化,經濟增長持續放緩,大規模市場更是寶貴的稀缺資源,對外資來說,不管是來投資、消費、做貿易,中國都是最好的選擇之一。
完整的產業體系優勢是戰略依托——
習近平總書記指出,我們堅持走自主發展實業的道路,靠自己的力量發展工業、制造業,這條路是走對了!當前,我國產業體系完整、配套能力強,擁有41個工業大類、207個中類、666個小類,是唯一擁有聯合國產業分類全部工業門類的國家。
2025年,我國制造業增加值比上年增長6.1%,制造業規模有望連續16年保持全球第一。在經濟全球化遭遇逆流、全球產業鏈供應鏈加速重構的背景下,自主可控、穩定暢通的產業鏈供應鏈是中國經濟應對外部沖擊的根基所在。
豐富人才資源優勢是重要支撐——
習近平總書記指出,人才是創新的第一資源,人才資源是我國在激烈的國際競爭中的重要力量和顯著優勢。我國擁有規模宏大、素質優良的人才隊伍,專業技術人才超過8000萬人,超2億技能勞動者有力推動產業轉型升級,廣大科學家工程師群體正在創新一線挑大梁,不斷催生新技術、新產業、新模式。
人才資源優勢明顯,不僅在于我國勞動力規模龐大,更在于人才隊伍向結構合理、素質優良持續躍升。近年來,天問二號開啟“追星”之旅,首艘電磁彈射型航母正式入列,人形機器人亮出“功夫模式”……一項項大國重器、科技創新的研發制造背后,是一流人才的創新創造。與此同時,我國的全球創新指數排名從2012年的第34位上升到2025年的第10位。
堅決貫徹落實黨中央重大決策部署,監督保障吸引外資各項政策落實落地
習近平總書記強調,貫徹落實黨中央重大決策部署,是維護黨中央權威和集中統一領導的根本要求,也是黨和人民事業不斷發展進步的重要歷史經驗。二十屆中央紀委五次全會對緊緊圍繞擴大高水平對外開放等任務要求及時跟進監督作出部署。紀檢監察機關堅決貫徹落實黨中央重大決策部署,以有力監督保障吸引外資各項政策落實落地。
2025年12月18日,海南自貿港啟動全島封關運作,標志著我國高水平開放進入全新階段。受海南自貿港封關利好和開放磁吸效應影響,越來越多外貿企業選擇在海南安家落戶,封關一個月的時間里,新增備案外貿企業5132家。
建設海南自貿港,是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的改革開放重大舉措。海南省紀委監委在部署今年工作任務時明確,持續開展習近平總書記關于自貿港建設重要指示精神貫徹落實情況監督檢查,嚴肅查處貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署打折扣、做選擇、搞變通,與新發展理念背道而馳等問題,推動“十五五”順利開局和海南自貿港建設行穩致遠。
廣東是我國對外開放的前沿陣地。廣東省紀委監委部署今年工作任務時明確,緊盯新階段粵港澳大灣區建設、產業科技互促雙強、全面深化改革擴大開放等戰略任務,及時跟進監督,推動黨員干部進一步振奮干事創業精氣神,保障“十五五”順利開局起步。黑龍江地處東北亞中心區域,擁有得天獨厚的區位優勢,被國家賦予了“向北開放新高地”的重大戰略使命。黑龍江省紀委監委明確,圍繞維護國家“五大安全”、建好建強“三基地一屏障一高地”,緊盯“十五五”時期經濟社會發展重大舉措、重要任務、重點項目,及時跟進監督,保障黨中央重大決策部署落到實處。
2月1日起,國家發展改革委、商務部發布的《鼓勵外商投資產業目錄(2025年版)》正式實施,旨在引導更多外資投向先進制造業、現代服務業、高新技術、節能環保等領域。近年來,一系列吸引外資的政策舉措相繼出臺,紀檢監察機關強化精準監督、靠前監督,切實打通政策落實落細中的堵點淤點難點。
在長三角新能源汽車版圖上,江蘇省太倉市是重要一塊,如今已集聚近200家新能源汽車產業鏈企業,其中包括眾多的外資企業。今年以來,太倉市紀委監委圍繞企業項目引進管理、獎補資金發放使用等方面開展精準監督,深入相關企業及中介服務機構走訪調研,發現并整治政策執行偏差、第三方機構監管不力、部分獎補資金使用不規范等問題8個,以有力監督推動相關問題解決。“既關注涉企獎補資金是否及時足額撥付等具體問題,也注重糾治規劃建設、招商引資、項目運營中可能存在違背規律、急功近利、搞‘形象工程’等問題,堅持激勵和約束并重,推動廣大黨員干部樹立和踐行正確政績觀。”該市紀委監委相關負責同志介紹。
深入整治違規異地執法、趨利性執法,以有力監督護航營商環境持續向好
營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,是黨中央作出的重大決策部署。二十屆中央紀委五次全會明確要求深入整治違規異地執法、趨利性執法,各級紀檢監察機關落實全會部署,以有力監督護航營商環境持續向好。
2月4日,外資公司阿朗新科總投資2.1億美元的常州氫化丁腈橡膠工廠正式開業。外企連續投下“信任票”,背后是常州持續優化的營商環境。
在常州市武進區,區紀委監委聚焦行政執法中的選擇性檢查、趨利性執法等問題,督促職能部門制定部署開展城市管理、安全生產等重點領域基層監管執法突出問題治理,著力查處不正確履職、隨意執法、選擇執法、吃拿卡要、以權謀私等問題。推動在生態環境、城市管理、安全生產、市場監管等領域的22個處罰事項,落實輕微免罰和首違免罰制度,變“重管理”為“細服務”,為企業發展營造良好的環境氛圍。
“投資大灣區,共創美好未來。”近年來,粵港澳大灣區建設如火如荼,營商環境持續優化,吸引了一大批外資企業投資興業。在廣州市南沙區,區紀委監委制定優化營商環境負面清單,劃定政商交往“安全區”,聚焦行政審批、執法監管等8個領域,規范黨員干部行為。針對案件暴露出的政商交往失范、權力運行失控、隊伍管理失責等問題,通過制發紀檢監察建議書等方式深化系統整治,推動在招商引資、企業籌建、商事登記、執法檢查等重點領域建立健全制度機制。
在電腦上點一點,按照系統提示進行申報、身份驗證、電子簽名……不久前,在浙江省義烏市,一位巴西客商通過浙江省企業登記全程電子化平臺,當天就收到了公司設立登記審核通過的通知,辦事的高效便捷讓他驚訝不已。這得益于該市在外商準入環節推行的“全程網辦”機制,大幅簡化流程、壓縮時限,提升跨境投資便利度。
義烏匯聚來自全球160多個國家和地區的超過1萬戶外資經營主體,業務范圍覆蓋商貿服務、現代物流等14個領域。義烏市紀委監委立足監督職責,聚焦外資企業在準入、運營、糾紛解決等環節面臨的急難愁盼問題,推動建立跨部門協同機制,為外資落地和外商往來提供有力保障。該市紀委監委還推動設立國際貿易涉外勞動爭議仲裁庭,組建專業調解隊伍,打造雙語服務環境,構建起高效便民的涉外勞動爭議處理體系。此外,監督推動當地建立外籍商貿人才綜合評價體系、核發外籍人才專項職業能力證書等創新舉措,有效拓寬了外籍人才的職業發展通道。
短評 | 以苦練內功來應對外部挑戰
開年以來,國際形勢愈發動蕩。盡管全球經濟格局深度演變,一個又一個外資項目仍持續落地中國。這充分證明,對于跨國企業來說,中國不是可選項而是必選項。擁抱中國,就是擁抱機會;接軌中國,就是接軌世界;贏在中國,也就是贏得未來。
內因是決定性因素,外因通過內因而起作用。外資不斷對中國投下“信任票”,根本在于中國經濟發展的含金量不斷提高、成色十足。“十四五”時期,我國經濟在跨越110萬億元、120萬億元、130萬億元、140萬億元等關口的同時,對世界經濟增長的年均貢獻率保持在30%左右,是全球經濟增長的最大“貢獻者”和最強“穩定錨”。
2025年底召開的中央經濟工作會議上,習近平總書記以“五個必須”概括做好新形勢下經濟工作新的認識和體會,明確指出“必須以苦練內功來應對外部挑戰”。這要求我們,面對國際風云變幻和各種風險挑戰,必須更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,團結一致、敢于斗爭,堅定不移把自己的事情辦好。堅持頂住壓力、練好內功、站穩腳跟,就沒有跨不過去的坎。