2023年修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《條例》）新增第四十一條，規(guī)定擔(dān)任職級、單獨職務(wù)序列等級的黨員干部違犯黨紀(jì)受到處分，需要對其職級、單獨職務(wù)序列等級進行調(diào)整的，參照《條例》關(guān)于黨外職務(wù)的規(guī)定執(zhí)行。該條款對提升處分決定執(zhí)行的綜合效果、彰顯紀(jì)律處分的懲戒作用具有重要意義。

　　職級是指公務(wù)員職務(wù)與職級并行之后設(shè)置的公務(wù)員等級序列。依據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》（以下簡稱《公務(wù)員法》）規(guī)定，職級在廳局級以下設(shè)置，并根據(jù)綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別分別確定職級序列。單獨職務(wù)序列目前主要指法官、檢察官，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，法官、檢察官均實行單獨職務(wù)序列和員額制管理，由相應(yīng)人民代表大會及其常務(wù)委員會任免。執(zhí)紀(jì)實踐中，需要調(diào)整職級和單獨職務(wù)序列等級的情形主要有以下兩種。

　　一是受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上黨紀(jì)處分的。《條例》第十一條、第十二條規(guī)定黨員受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看處分時，應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。對本應(yīng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分但本人沒有擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)的，在依規(guī)給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的同時，也應(yīng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。根據(jù)舉輕以明重的原則，黨員受到開除黨籍處分后亦應(yīng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)甚至開除。上述情形中受到黨紀(jì)重處分的黨員，如其違紀(jì)行為同時構(gòu)成違法的，依照黨紀(jì)政務(wù)處分相匹配的規(guī)定，一般應(yīng)當(dāng)給予其撤職處分，并按照規(guī)定降低職務(wù)、職級、銜級和級別，同時降低工資和待遇。具體調(diào)整時，受到黨紀(jì)重處分匹配撤職處分的，一般以違紀(jì)黨員原任職務(wù)、職級或單獨職務(wù)序列等級為基準(zhǔn)，根據(jù)黨紀(jì)重處分的不同檔次確定需要降低的職級、單獨職務(wù)序列等級的層次。從執(zhí)紀(jì)實踐來看，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分、留黨察看一年、留黨察看二年、開除黨籍處分的，一般相應(yīng)降低至少一至四個職務(wù)層次，且不得提出擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的建議，調(diào)整后的職級一般應(yīng)當(dāng)為調(diào)整后相應(yīng)職務(wù)層次所對應(yīng)的最低職級。比如，受處分前任三級調(diào)研員或四級調(diào)研員的違紀(jì)黨員，受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的一般降低一個職務(wù)層次并就低任二級主任科員，受到留黨察看一年處分的一般降低二個職務(wù)層次并就低任四級主任科員。對于同時受到開除黨籍、開除公職處分的，職級、單獨職務(wù)序列等級當(dāng)然取消。此外，法官、檢察官受到黨紀(jì)政務(wù)重處分，應(yīng)當(dāng)退出員額。退出員額后轉(zhuǎn)任法院司法行政人員、司法輔助人員的，應(yīng)按照法官等級晉升審批權(quán)限，綜合相關(guān)因素，在規(guī)定的職數(shù)范圍內(nèi)，比照確定職務(wù)或職級。同時，對于受到黨紀(jì)政務(wù)重處分的法官、檢察官，應(yīng)先履行相應(yīng)人大及其常委會依法免去職務(wù)的程序，再作出相應(yīng)撤職處分，并參照前述規(guī)則確定應(yīng)當(dāng)降至何種職級。

　　二是因違紀(jì)問題同時受到降職組織處理的。《條例》第十四條規(guī)定，黨員干部受到黨紀(jì)處分，需要同時進行組織處理的，黨組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予組織處理。根據(jù)《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定（試行）》等規(guī)定，黨員干部因違紀(jì)受到黨紀(jì)重處分的，一般會匹配撤職以上政務(wù)處分而無須再給予其組織處理。但對于受到黨紀(jì)重處分但不構(gòu)成違法不能匹配政務(wù)處分的，或者受到黨紀(jì)輕處分但因為違紀(jì)的情節(jié)嚴(yán)重需要建議給予降職的組織處理更為妥當(dāng)?shù)模鄳?yīng)依規(guī)降低其職級、單獨職務(wù)序列等級。比如，某四級調(diào)研員違反政治紀(jì)律，對抗組織審查，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，因該行為不屬于職務(wù)違法行為而無法給予其政務(wù)處分，可建議組織部門給予其降職處理，由四級調(diào)研員降為二級主任科員。又如，某二級主任科員因違反組織紀(jì)律多次隱瞞不報個人有關(guān)事項，依照《條例》第八十一條規(guī)定最高給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，為實現(xiàn)懲戒效果，可建議組織部門對其降職處理，由二級主任科員降為三級主任科員。

　　實踐中，還需要注意以下幾方面問題。一是降低職級時，對于存在從寬或者從嚴(yán)把握情節(jié)的，可以在前述基礎(chǔ)上少降或者多降一兩個職級，調(diào)整后的職級應(yīng)當(dāng)?shù)陀谠殑?wù)職級。對于無法按照前述幅度降低職級層次的應(yīng)當(dāng)降為二級科員，如一級主任科員受到留黨察看二年處分，無法按正常幅度降低三個職務(wù)層次，則直接降為二級科員。二是公務(wù)員受撤職處分的，級別按每降低一個職務(wù)層次相應(yīng)降低兩個級別確定，從次月起即應(yīng)相應(yīng)調(diào)整其職務(wù)工資、級別工資、津補貼等，防止出現(xiàn)“降職不降待遇”問題。三是對于參照《公務(wù)員法》管理的人員、法律法規(guī)授權(quán)或者受國家機關(guān)依法委托管理公共事務(wù)組織中從事公務(wù)的人員、事業(yè)單位從事管理的人員、國有企業(yè)管理人員受到撤職處分的，也應(yīng)相應(yīng)降低職級、崗位或者職員等級，可參考前述精神執(zhí)行。四是依據(jù)《條例》第四十三條規(guī)定，對于經(jīng)審查后確系通過違紀(jì)行為獲得的職級、單獨職務(wù)序列等級，應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)組織、部門、單位予以糾正。