根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年4月7日至6月21日，市委第七巡察組對市紅十字會黨組開展了七屆市委第八輪巡察。2024年9月26日，市委第七巡察組向市紅十字會黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

　　一、黨組履行巡察整改主體責(zé)任情況

　　黨組提高政治站位，旗幟鮮明地把巡察整改作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓實，增強抓好巡察整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專題研究、部署、推進巡察整改工作，根據(jù)巡察反饋的問題和巡察建議，研究制定整改方案，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人、整改措施和完成時限。同時，把巡察整改和全面從嚴治黨、深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育、班子建設(shè)、干部監(jiān)督管理、紅十字會公信力建設(shè)等結(jié)合起來，以釘釘子精神抓實巡察整改。

　　黨組書記堅決扛牢第一責(zé)任人的責(zé)任，樹牢以人民為中心的發(fā)展理念，緊盯巡察整改中的重大問題、重點工作、重要環(huán)節(jié)，及時糾正偏差，嚴肅紀律要求，堅持建章立制、舉一反三，牽頭建立、修訂完善各項管理制度，不斷提升內(nèi)部治理效能。同時，加強對各項整改措施落實的督促檢查，及時復(fù)盤整改成效，加大對各責(zé)任部門和責(zé)任人整改工作的監(jiān)督檢查、督辦提醒力度，確保全部問題真整改、改徹底、改到位。

　　二、巡察整改任務(wù)落實情況

　　（一）關(guān)于落實以往巡視巡察、審計發(fā)現(xiàn)問題整改方面

　　1.抓好巡察指出的歷史遺留問題整改。按有關(guān)要求建立物資庫或備災(zāi)救災(zāi)中心。加強與市應(yīng)急管理局溝通，將市紅十字會儲備物資納入市應(yīng)急管理部門救災(zāi)物資儲備管理體系，并通過社會租賃方式設(shè)立過渡物資儲備庫（備災(zāi)救災(zāi)中心），與系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)志愿服務(wù)隊建立救災(zāi)救援設(shè)備物資共享機制，增強應(yīng)急救援和備災(zāi)救災(zāi)能力。

　　2.抓好巡察審計指出問題整改。對以往接受審計、巡察指出問題進行全面梳理和評估，強化紀律約束，復(fù)盤整改工作情況，評估整改成效，嚴格把關(guān)整改工作質(zhì)量，切實落實巡察審計整改主體責(zé)任，確保整改到位、整改徹底。圍繞加強作風(fēng)建設(shè)、推進深化改革、強化內(nèi)部管理和提升人道服務(wù)能力等方面，分類制定整改措施。發(fā)揮機關(guān)紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督執(zhí)紀作用，落實責(zé)任分工，明確責(zé)任人，做好臺賬登記、階段評估、效果認定和銷號管理等環(huán)節(jié)，確保整改實現(xiàn)閉環(huán)，保障整改效果。

　　3.加強合同驗收管理。黨組對以往合同驗收等情況開展全面核查，對落實合同驗收管理不嚴的情況深刻反思并開展警示教育，提高全體干部思想認識，嚴明工作紀律，認真執(zhí)行合同驗收管理相關(guān)制度。

　　（二）關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹落實上級決策部署方面

　　1.強化政治理論和重要指示精神學(xué)習(xí)。嚴格落實“第一議題”制度，認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神，把準政治方向、領(lǐng)會工作要求、研究工作舉措，提升領(lǐng)導(dǎo)班子政治站位和履職水平，夯實黨員干部思想根基。用好黨建網(wǎng)、學(xué)習(xí)強國和中國紅十字會官方網(wǎng)站等平臺，根據(jù)深圳智慧黨建每月發(fā)布的“第一議題”、“三會一課”和主題黨日內(nèi)容指引制定學(xué)習(xí)計劃。

　　2.推動人道主義事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是落實指導(dǎo)意見和規(guī)劃。學(xué)習(xí)中國紅十字會總會關(guān)于加強應(yīng)急救護、信息化和志愿服務(wù)工作的指導(dǎo)意見等文件精神，結(jié)合“十四五”規(guī)劃指標任務(wù)，分類制定措施，推進相關(guān)工作。二是強化應(yīng)急救援準備工作。分類編制應(yīng)急預(yù)案，組織開展防汛、防臺風(fēng)、地震等應(yīng)急救援和救災(zāi)綜合保障演練，開展救援隊伍招新，不斷提升救援隊伍專業(yè)素質(zhì)、凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時，設(shè)立過渡物資儲備庫，與紅十字志愿服務(wù)隊共享倉庫和救災(zāi)物資，組建應(yīng)急專家數(shù)據(jù)庫，充足應(yīng)急救援人才儲備，增強應(yīng)急救援和備災(zāi)救災(zāi)能力。三是大力推進應(yīng)急救護工作。加強應(yīng)急救護取證培訓(xùn)陣地建設(shè)，新增9個應(yīng)急救護培訓(xùn)教學(xué)點。聯(lián)合市衛(wèi)生健康委等部門共同推進“5分鐘社會救援圈”建設(shè)，統(tǒng)籌各區(qū)紅十字會、各志愿服務(wù)隊資源推進應(yīng)急救護工作，舉辦應(yīng)急救護師資培訓(xùn)班（復(fù)訓(xùn)班），廣泛開展應(yīng)急救護普及“四進”活動。四是強化人道救助履職工作。聘請第三方會計師事務(wù)所對以往公益項目余額進行審計，盤活捐贈資金，制定公益項目管理相關(guān)制度，加強公益項目運營和管理。實施罕見病醫(yī)療救助項目、“5分鐘社會救援圈”、青少年心理健康促進和助學(xué)助校等項目，老年人健康關(guān)愛、無償獻血宣傳動員等項目按計劃經(jīng)評審后啟動，持續(xù)提升紅十字會人道救助能力。五是提升動員群眾、募集資金能力。定期發(fā)布應(yīng)急救護培訓(xùn)、無償獻血等服務(wù)內(nèi)容，結(jié)合“5·8世界紅十字日”等開展AI創(chuàng)作設(shè)計大賽、紅十字文創(chuàng)品贈送等活動，動員市民關(guān)注和參與紅十字事業(yè)。以世界獻血者日、器官捐獻宣傳季和世界急救日等為契機，組織志愿者深入學(xué)校、社區(qū)等開展主題宣傳活動，讓更多群眾從了解、認識到關(guān)注、認同紅十字事業(yè)。迭代升級官方網(wǎng)站和微信公眾號，增強移動端人道服務(wù)能力，定期更新捐贈款物收支情況，做到信息公開透明。堅持以人道項目為牽引，研究確定應(yīng)急救護、青少年心理健康等公益項目，通過騰訊公益等平臺開展項目宣傳和社會募捐，拓寬資金籌措渠道，開展捐贈回訪，加強與捐贈人日常聯(lián)絡(luò)，提升資金募集能力。六是充分發(fā)揮理事會職能作用。組織各位理事共同參與紅十字事業(yè)研究，充分聽取各方意見，強化溝通協(xié)作，促進依法履職。落實常務(wù)理事會、理事會有關(guān)議事制度要求，提請對紅十字會年度工作報告以及紅十字事業(yè)“十五五”發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃等進行審議。

　　3.夯實基層組織、會員和志愿隊伍建設(shè)基礎(chǔ)。一是推動紅十字基層組織體系建設(shè)。根據(jù)紅十字會有關(guān)法規(guī)章程，指導(dǎo)和推動各區(qū)召開會員代表大會，逐步完善區(qū)級紅十字會組織建設(shè)。推動全市9個行政區(qū)理順管理體制，持續(xù)推動基層組織向醫(yī)院、高校和街道等延伸。二是廣泛發(fā)展青少年學(xué)生會員。走訪聯(lián)系高校和職業(yè)技術(shù)學(xué)院，加強和改進學(xué)校紅十字會工作，推動把更多中小學(xué)、高校學(xué)生發(fā)展為青少年會員。同時，結(jié)合青少年學(xué)生需求，加強會員管理和服務(wù)，聯(lián)合南方科技大學(xué)、深圳技術(shù)大學(xué)和北大深圳研究生院等舉辦世界紅十字日、“熱血青春”無償獻血、世界急救日、紅十字救護員培訓(xùn)、紅氣球挑戰(zhàn)賽和心理健康游園會等活動，增強青少年學(xué)生會員認同感，讓青少年學(xué)生會員更多地為紅十字事業(yè)發(fā)展貢獻力量。三是加強對紅十字志愿服務(wù)隊伍領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。組織會員、志愿者學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于紅十字事業(yè)的重要講話和重要指示批示精神以及重要致信精神，堅持向志愿者問政問需，組織志愿者骨干圍繞推進紅十字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、發(fā)揮志愿者作用等方面開展討論交流，聽取意見建議。新成立市紅十字藍天救援志愿服務(wù)隊和市紅十字勿忘我長者健康志愿服務(wù)隊，并逐步推動黨組織向應(yīng)急隊伍延伸覆蓋。

　　4.提升信息化管理水平。一是強化信息化系統(tǒng)應(yīng)用。強化籌財管理系統(tǒng)、救災(zāi)指揮中心系統(tǒng)和“救在身邊應(yīng)急救護服務(wù)平臺”等信息系統(tǒng)應(yīng)用，按照相關(guān)應(yīng)用要求和操作指南，提高工作效率。定期登錄災(zāi)害與物資管理系統(tǒng)查看救災(zāi)數(shù)據(jù)情況，提升系統(tǒng)使用效果。充分發(fā)揮志愿服務(wù)隊伍骨干志愿者帶頭作用，推動志愿者用好“i志愿”“志愿深圳”等志愿服務(wù)信息系統(tǒng)，強化志愿服務(wù)信息化管理。二是加強捐贈款物信息化管理。組織對《中國紅十字會捐贈工作管理辦法》和“博愛通”使用指南等開展專題學(xué)習(xí)，梳理“博愛通”操作流程和審批流程并規(guī)范完成有關(guān)物資捐贈接收。嚴格按要求做好捐贈款物撥付的逐級審批，做好相關(guān)臺賬資料管理，確保每一筆款物收支均有據(jù)可查，賬實相符。

　　（三）關(guān)于落實全面從嚴治黨主體責(zé)任方面

　　1.履行管黨治黨責(zé)任。一是嚴格落實全面從嚴治黨要求。認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述，成立市紅十字會黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，貫徹落實全面從嚴治黨要求，專題研究部署落實全面從嚴治黨主體責(zé)任重點任務(wù)，縱深推進全面從嚴治黨各項工作有序開展。二是完善監(jiān)督機制。以策劃實施人道救助項目為契機，充分借助互聯(lián)網(wǎng)與技術(shù)手段，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型從體制機制上助推紅十字工作公開、透明，重點強化對紅十字透明度指數(shù)評價、捐贈款物接收使用、信息公開、公開募捐的人道救助項目、重大資產(chǎn)處置和輿情分析研判等開展監(jiān)督，對項目合同、招標采購等進行合法合規(guī)性核查，確保紅十字會工作公平公正、公開透明。

　　2.進一步規(guī)范采購招標。一是規(guī)范招標采購條款設(shè)置。組織深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國招標投標法》等法律法規(guī)和采購管理、合同管理相關(guān)制度，嚴格按照相應(yīng)法律法規(guī)編制招標文件，合理設(shè)置招標條款，確保招標文件合法合規(guī)，從源頭上提升招標采購的公平性。二是嚴格落實采購招標程序規(guī)定。按照政府采購規(guī)定和黨組議事規(guī)則“三重一大”事項金額限額，在政府采購平臺開展服務(wù)、物資等招標采購。同時，修訂完善采購管理相關(guān)規(guī)定，優(yōu)化調(diào)整采購小組成員組成，加強采購招標工作合規(guī)性。三是嚴格執(zhí)行采購流程分類原則。準確把握政府采購工作要求，加強內(nèi)控管理，強化源頭管理，做好風(fēng)險防控，完善采購評標、履約驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實采購各環(huán)節(jié)決策的執(zhí)行分離，促進機關(guān)各類政府采購工作規(guī)范開展。

　　3.加強捐贈款物管理。一是嚴格把關(guān)捐贈審核環(huán)節(jié)。加強捐贈物資過程管理，嚴格按照規(guī)定要求收集整理捐贈有關(guān)資料憑證，并做好審核把關(guān)，落實開展第三方價值評估，確保捐贈合法合規(guī)。二是加強捐贈物資撥付過程管理。加強捐贈物資管理制度的執(zhí)行力度，提升業(yè)務(wù)能力，提高工作責(zé)任感，嚴守工作紀律，認真核實捐贈信息，嚴格落實捐贈物資撥付全過程管理，確保捐贈物資撥付合法合規(guī)高效。三是規(guī)范資金使用內(nèi)部審核。加強預(yù)算管理，提高思想認識，明確財經(jīng)紀律要求，嚴守工作紀律，規(guī)范預(yù)算項目編報審核流程，嚴格做好項目預(yù)算經(jīng)費編報和審批，加強預(yù)算收入和支出管理，進一步完善財務(wù)審批流程和會計制度執(zhí)行。四是嚴格落實公示公開和跟蹤反饋制度。制定捐贈信息公開等相關(guān)制度，梳理捐贈工作管理流程圖，制定公益項目管理相關(guān)制度，強化公益項目全流程管理。做好捐贈人信息反饋工作，聽取意見建議，主動向捐贈人介紹紅十字會日常業(yè)務(wù)及項目進展，搭建捐贈人參與紅十字事業(yè)的平臺。

　　4.嚴格落實經(jīng)費管理要求。一是嚴格按規(guī)定報銷差旅費。修訂考察調(diào)研及差旅費管理相關(guān)制度，加強出差審核，嚴格審核出差事項、時間及預(yù)算，確保相關(guān)制度落實到位。二是強化考察調(diào)研經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行。嚴格落實“過緊日子”要求，壓縮差旅費支出，加強差旅費預(yù)算審批報銷管理，確保經(jīng)費支出均符合財政相關(guān)要求。三是嚴格規(guī)范購買服務(wù)內(nèi)容。嚴格執(zhí)行相關(guān)服務(wù)采購制度，加強外包服務(wù)合同審核，規(guī)范第三方提供服務(wù)內(nèi)容。

　　（四）關(guān)于推動基層黨建和隊伍建設(shè)方面

　　1.嚴格落實“三重一大”決策制度。落實重大事項研究制度，明確“三重一大”事項范圍，貫徹落實民主集中制，嚴格落實日常管理，強化制度約束，嚴守政治紀律、組織紀律和工作紀律，提高全體黨員、干部的紀法意識，提高決策規(guī)范性和科學(xué)性。

　　2.強化基層黨建工作。一是嚴格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行參加雙重組織生活的制度，黨組班子成員以普通黨員身份參加支部組織生活，和普通黨員一起學(xué)習(xí)研討、開展批評與自我批評，增進思想交流，接受黨員和群眾監(jiān)督，促進支部團結(jié)，增強黨組織活力。二是加強黨費管理。強化黨員身份意識，開展黨費日常收繳檢查，提高黨費管理工作規(guī)范化水平。三是規(guī)范黨員發(fā)展。嚴肅黨員發(fā)展紀律，強化責(zé)任意識，規(guī)范黨員發(fā)展工作流程及發(fā)展黨員各階段工作要求，保障黨員發(fā)展工作規(guī)范。

　　3.加強干部日常監(jiān)督管理。一是嚴格執(zhí)行回避制度。落實《公務(wù)員回避規(guī)定》，掌握應(yīng)當(dāng)回避的公務(wù)活動種類，明確涉及本人利害關(guān)系的，不得參加有關(guān)調(diào)查、討論等，也不得以任何方式施加影響。開展組織人事工作重點問題自查自糾，嚴格執(zhí)行回避制度。二是加強干部出國（境）管理。修訂因私出國（境）相關(guān)規(guī)定，嚴格按規(guī)定做好干部因私出國（境）備案管理、證件管理和審核審批工作，從嚴從實、高質(zhì)高效做好干部因私出國（境）管理。

　　三、下一步工作打算

　　黨組將以更飽滿的政治熱情和更堅定的政治擔(dān)當(dāng)，持之以恒地落實市委巡察整改工作要求，錨定目標，久久為功，持續(xù)發(fā)力，不斷鞏固和拓展整改工作成效，推動深圳紅十字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　（一）堅持常抓不懈，全面推進從嚴治黨。始終堅持嚴的基調(diào)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以巡察整改為契機，進一步落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，嚴格落實“一崗雙責(zé)”，全面推進思想、組織、作風(fēng)、紀律等各項建設(shè)，不斷把全面從嚴治黨向縱深推進，形成干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

　　（二）注重成果運用，鞏固深化整改成效。適時開展“回頭看”，防止問題“回潮”，持續(xù)盯緊抓實，確保整改到位，做到問題徹底銷號。落實落細中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)開展警示教育和廉政教育，筑牢拒腐防變思想防線。

　　（三）強化凝心聚力，推動事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。始終堅持以人民為中心，堅持把巡察整改與統(tǒng)籌推進紅十字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合，緊盯群眾現(xiàn)實需求，主動擔(dān)當(dāng)作為，著力打造務(wù)實擔(dān)當(dāng)、公開透明的紅十字會。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2025年9月18日至10月18日。

　　聯(lián)系電話：0755-25601682；郵政信箱：深圳市羅湖區(qū)人民北路2210號，郵政編碼518001；電子郵箱：szrc2021@shenzhen.gov.cn。

　　中共深圳市紅十字會黨組

　　2025年9月18日