根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2022年4月18日至6月24日,市委第五巡察組對(duì)深圳市氣象局黨組開(kāi)展了巡察。2022年9月23日,市委第五巡察組向深圳市氣象局黨組反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、局黨組履行巡察整改主體責(zé)任情況
(一)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化整改自覺(jué)。一是局黨組深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委巡察工作部署要求,堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久治”相結(jié)合,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,全面推動(dòng)整改落實(shí)工作。二是召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究和部署,第一時(shí)間成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書(shū)記任組長(zhǎng),認(rèn)真履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,班子成員任副組長(zhǎng),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”整改責(zé)任,抓實(shí)抓嚴(yán)分管領(lǐng)域的巡察整改工作。三是研究制定《中共深圳市氣象局黨組關(guān)于市委第五巡察組巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作方案》以及對(duì)應(yīng)整改工作清單,把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和具體責(zé)任人,局黨組多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)巡察整改工作進(jìn)行研究部署推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)整改責(zé)任。2022年10月局黨組書(shū)記調(diào)整,兩任局黨組書(shū)記將巡察整改工作作為重中之重進(jìn)行交接,新任局黨組書(shū)記全盤(pán)接收巡察整改任務(wù),堅(jiān)決做到“新官理舊賬”,親自抓、抓到底,堅(jiān)決扛起巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任。一是針對(duì)巡察反饋的3大方面13個(gè)問(wèn)題,按照整改落實(shí)工作方案要求,明確整改時(shí)間節(jié)點(diǎn),局黨組書(shū)記督導(dǎo)檢查,班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”整改責(zé)任,形成“一周一推進(jìn),一周一督辦”機(jī)制,全覆蓋推動(dòng)所有問(wèn)題整改,對(duì)一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題組織深入調(diào)查研究和反復(fù)討論,確保整改任務(wù)落實(shí)落地。二是層層壓實(shí)責(zé)任,明確要求將整改情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子、干部、黨支部年度績(jī)效考核中,對(duì)簡(jiǎn)單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,堅(jiān)決追責(zé)問(wèn)責(zé);堅(jiān)持以整改促紀(jì)律建設(shè)、促作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促當(dāng)前工作落實(shí),以強(qiáng)化整改進(jìn)一步激發(fā)全局干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情,奮力推動(dòng)深圳氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是召開(kāi)2022年度民主生活會(huì)暨市委巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì),深挖問(wèn)題根源,以刀刃向內(nèi)的決心查找自身問(wèn)題,以勇于自我革命的精神加強(qiáng)批評(píng)與自我批評(píng)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,扎實(shí)推進(jìn)整改。堅(jiān)持用問(wèn)題倒逼制度建設(shè),圍繞市委巡察組指出的意見(jiàn),深刻剖析問(wèn)題,切實(shí)解決全面從嚴(yán)治黨和深圳氣象高質(zhì)量發(fā)展中的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)。建立整改落實(shí)督查臺(tái)賬制度,對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行“掛號(hào)”,并實(shí)時(shí)跟進(jìn),完成一件,“銷(xiāo)號(hào)”一件。截至2023年6月,圍繞巡察反饋的3方面13個(gè)問(wèn)題,已完成整改12個(gè),長(zhǎng)期整改1個(gè);建立完善制度規(guī)范20項(xiàng)。
二、巡察整改任務(wù)落實(shí)情況
(一)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中央、省、市的決策部署,履行氣象職能職責(zé)方面
1.嚴(yán)格落實(shí)第一議題學(xué)習(xí)制度。一是緊跟習(xí)近平總書(shū)記的最新重要講話(huà)和重要指示批示精神,每次局黨組會(huì)前2-3天確定第一議題學(xué)習(xí)內(nèi)容,由局黨組書(shū)記把關(guān)確定。原原本本學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)和重要指示批示精神,嚴(yán)格落實(shí)“班子成員領(lǐng)學(xué)解讀、中層正職參學(xué)踐讀、主要領(lǐng)導(dǎo)評(píng)學(xué)導(dǎo)讀”學(xué)習(xí)機(jī)制,局黨組成員、相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志立足崗位談體會(huì)談?wù)J識(shí),局黨組書(shū)記談單位貫徹落實(shí)意見(jiàn)。二是強(qiáng)化會(huì)前審核,注意第一議題規(guī)范性檢查,單列議題認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市的有關(guān)會(huì)議精神。嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)向市直機(jī)關(guān)工委報(bào)送第一議題學(xué)習(xí)清單和學(xué)習(xí)材料。整理第一議題學(xué)習(xí)材料匯編呈送局、處領(lǐng)導(dǎo),供黨員領(lǐng)導(dǎo)干部反復(fù)深入學(xué)習(xí)。三是嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”十項(xiàng)制度機(jī)制,執(zhí)行政治要件閉環(huán)落實(shí)機(jī)制和政治要件貫徹落實(shí)半年度報(bào)告制度;持續(xù)落實(shí)“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”機(jī)制,開(kāi)展深調(diào)研課題研究并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
2.提升防范化解氣象災(zāi)害重大風(fēng)險(xiǎn)和解決市民急難愁盼問(wèn)題的能力。一是健全氣象災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)制。排查關(guān)鍵系統(tǒng)的突發(fā)災(zāi)害事件風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立短信、傳真系統(tǒng)的異地備份系統(tǒng),建立衛(wèi)星通訊手段保障關(guān)鍵氣象數(shù)據(jù)接收不中斷。建立智慧氣象服務(wù)中臺(tái)熱備系統(tǒng),能夠穩(wěn)定提供容災(zāi)無(wú)感化熱備服務(wù)。提高了災(zāi)害性天氣高并發(fā)、高訪(fǎng)問(wèn)下系統(tǒng)的可靠性及數(shù)據(jù)冗余備份的安全性。優(yōu)化建立“三機(jī)制一培訓(xùn)”。建立氣象災(zāi)害“一盤(pán)棋”應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制,組織對(duì)市內(nèi)市外可能存在較大風(fēng)險(xiǎn)的氣象災(zāi)害事件進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)處置,并建立復(fù)盤(pán)和排查整改機(jī)制,落實(shí)隱患整改和閉環(huán)管理。建立常態(tài)化+非常態(tài)加密的全過(guò)程會(huì)商調(diào)度機(jī)制和常態(tài)化的災(zāi)害性天氣“叫應(yīng)服務(wù)”機(jī)制。加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)宣傳和培訓(xùn),組織開(kāi)展全市氣象信息員培訓(xùn),加強(qiáng)氣象預(yù)警預(yù)報(bào)和防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容科普和宣傳。二是加強(qiáng)氣象服務(wù)民生的主動(dòng)性。加強(qiáng)惡劣天氣主動(dòng)服務(wù)意識(shí),對(duì)“尼格”臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)冷空氣等進(jìn)行專(zhuān)題復(fù)盤(pán),以問(wèn)題為導(dǎo)向,研究加強(qiáng)天氣預(yù)報(bào)服務(wù)工作管理機(jī)制建設(shè)等。在臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣來(lái)臨前,加強(qiáng)人力部署,提高會(huì)商研判能力,適時(shí)進(jìn)行惡劣天氣全網(wǎng)短信提示,并通過(guò)電視滾動(dòng)字幕等渠道服務(wù)市民。擴(kuò)大敏感人群服務(wù),從上下學(xué)人群擴(kuò)大至上下班人群。多方共同宣傳推廣“預(yù)警鈴”。聯(lián)合市教育局和市其他主流媒體,宣傳高級(jí)別預(yù)警防御指引并推廣,巡察整改后“預(yù)警鈴”的訂閱人數(shù)較之前增加,達(dá)到93.4萬(wàn)。已完成從“深圳天氣”app和微信端擴(kuò)展至“i深圳”app和“粵省事”app,拓展發(fā)布渠道,擴(kuò)大覆蓋面。完成了預(yù)警信息發(fā)布種類(lèi)由6類(lèi)擴(kuò)展到12類(lèi),并根據(jù)最新預(yù)警信息發(fā)布種類(lèi),修訂了“預(yù)警鈴”發(fā)布規(guī)則和機(jī)制;及時(shí)提示防御系統(tǒng)性惡劣天氣,基于三級(jí)防御機(jī)制和突發(fā)預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),加強(qiáng)高級(jí)別預(yù)警信息發(fā)布工作,盡可能根據(jù)天氣形勢(shì)提前告知停課的可能性;加大“預(yù)警鈴”平臺(tái)的訪(fǎng)問(wèn)承載能力。
3.嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革有關(guān)決定。組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)《廣東省事業(yè)單位登記管理實(shí)施辦法》。經(jīng)局黨組會(huì)議研究,已按規(guī)程報(bào)送《深圳市氣象局事業(yè)單位章程》和《事業(yè)單位法人設(shè)立登記開(kāi)辦資金確認(rèn)證明》等事業(yè)單位設(shè)立登記申報(bào)材料,已完成事業(yè)單位登記手續(xù)。
(二)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面
4.“一把手”嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé)。一是印發(fā)年度黨建工作要點(diǎn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn),制定局黨組進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單及2023年任務(wù)安排清單,明確年度工作任務(wù)、責(zé)任分工和完成時(shí)限等。二是在2022年度民主生活會(huì)上深入查擺落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作中存在的問(wèn)題,嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),尤其是對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,切實(shí)做到深刻反思,見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)責(zé)任。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格落實(shí)市委提出的“十個(gè)堅(jiān)決反對(duì)、十個(gè)必須做到”,嚴(yán)肅整頓會(huì)風(fēng)、文風(fēng)等作風(fēng)問(wèn)題,提高工作效率,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
5.規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用管理。一是局黨組進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)使用的審查把關(guān),強(qiáng)化局長(zhǎng)辦公會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)開(kāi)支的審查論證。結(jié)合駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村等工作實(shí)際,按要求規(guī)范扶貧駐村干部工作經(jīng)費(fèi),修訂完善財(cái)務(wù)管理辦法,規(guī)范合規(guī)地解決好工作中的實(shí)際問(wèn)題。二是在財(cái)務(wù)管理辦法中增加福利費(fèi)支出管理內(nèi)容,進(jìn)一步明確福利費(fèi)支出使用范圍及審批權(quán)限等。三是規(guī)范工作人員就餐問(wèn)題,印發(fā)關(guān)于規(guī)范局系統(tǒng)人員就餐相關(guān)事項(xiàng)的通知,進(jìn)一步規(guī)范食堂就餐管理。四是修訂完善歸口管理單位專(zhuān)家費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范會(huì)議組織及專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)發(fā)放,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)歸口管理單位財(cái)政經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的監(jiān)督檢查。
6.規(guī)范招投標(biāo)工作管理。一是對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)進(jìn)行了一體化整合。推進(jìn)建設(shè)“精密監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)預(yù)報(bào)、精細(xì)服務(wù)、政務(wù)管理、信息基礎(chǔ)支撐”五大類(lèi)軟件平臺(tái),開(kāi)發(fā)工作將向輕量化、組件化改進(jìn),逐步減少系統(tǒng)數(shù)量。探討系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與運(yùn)行維護(hù)適度分離模式。通過(guò)建立更有利于公平競(jìng)爭(zhēng)和業(yè)務(wù)穩(wěn)定發(fā)展的管理機(jī)制,進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)系統(tǒng)集約度。修訂局系統(tǒng)項(xiàng)目管理辦法,將深圳市氣象局自行采購(gòu)項(xiàng)目的社會(huì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)從目前的4家擴(kuò)大到6家,并在項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程中隨機(jī)抽取,進(jìn)一步減少代理機(jī)構(gòu)固化的風(fēng)險(xiǎn)。建立常態(tài)化廉政談話(huà)機(jī)制,由局機(jī)關(guān)紀(jì)委組織相關(guān)處室對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人開(kāi)展廉政談話(huà),梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其防范措施,一體推進(jìn)“三不腐”,構(gòu)建親清政商關(guān)系。二是從制度上規(guī)范項(xiàng)目評(píng)審、變更、驗(yàn)收及檔案管理。印發(fā)采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審中有關(guān)注意事項(xiàng)的通知,強(qiáng)調(diào)作為采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)履行的職責(zé)和應(yīng)遵守的紀(jì)律,同時(shí)組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加采購(gòu)培訓(xùn),學(xué)習(xí)采購(gòu)工作責(zé)任制管理辦法及最新的采購(gòu)政策。修訂財(cái)務(wù)管理辦法,增加第三方社會(huì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督及動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。印發(fā)關(guān)于規(guī)范項(xiàng)目變更管理的通知,明確強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目變更要求和流程。修訂項(xiàng)目管理辦法,增加驗(yàn)收審核環(huán)節(jié),明確流程和要求。印發(fā)關(guān)于規(guī)范項(xiàng)目驗(yàn)收專(zhuān)家費(fèi)列支的通知,明確專(zhuān)家費(fèi)列支渠道。在項(xiàng)目管理辦法中明確做好項(xiàng)目檔案管理,建立年度項(xiàng)目檔案和政府投資項(xiàng)目檔案,明確項(xiàng)目需要存檔資料,修訂檔案管理辦法和檔案分類(lèi)方案,將項(xiàng)目采購(gòu)檔案納入檔案分類(lèi)方案管理。加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理,建立對(duì)重大項(xiàng)目中期檢查和項(xiàng)目組織實(shí)施的日常抽查機(jī)制,進(jìn)行不定期通報(bào)。繼續(xù)開(kāi)展年度的合同履約抽查,通報(bào)并督查整改情況。
7.堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義。一是充分發(fā)揮氣象探測(cè)設(shè)施作用。完成太陽(yáng)輻射數(shù)據(jù)集,開(kāi)展太陽(yáng)能資源評(píng)估等研究,形成決策服務(wù)報(bào)告,將紫外輻射等產(chǎn)品通過(guò)“深圳天氣”app等服務(wù)社會(huì)和公眾。完成氣候與氣候變化數(shù)據(jù)集,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用,將氣候細(xì)網(wǎng)格產(chǎn)品服務(wù)至規(guī)劃、設(shè)計(jì)等部門(mén),進(jìn)一步提高氣象數(shù)據(jù)使用效益。優(yōu)化決策服務(wù)系統(tǒng),將監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)延伸至深汕特別合作區(qū)有關(guān)部門(mén)。開(kāi)展臭氧污染與大氣條件相關(guān)性研究,建立氣象條件指標(biāo),開(kāi)發(fā)引進(jìn)的新產(chǎn)品在應(yīng)急專(zhuān)家會(huì)商中應(yīng)用,有效提升了臭氧污染氣象條件預(yù)報(bào)服務(wù)能力。建立臭氧污染分級(jí)遞進(jìn)式?jīng)Q策服務(wù)機(jī)制,形成應(yīng)對(duì)不利天氣強(qiáng)化減排決策服務(wù)規(guī)則。加強(qiáng)建筑工地、交通等場(chǎng)景的氣象服務(wù),與相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)合印發(fā)氣象災(zāi)害防御工作指引和場(chǎng)景化服務(wù)方案,明確了聯(lián)動(dòng)機(jī)制和防御指引,開(kāi)發(fā)有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)產(chǎn)品,形成災(zāi)害性天氣場(chǎng)景服務(wù)和跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制。二是規(guī)范項(xiàng)目外包服務(wù)。組織認(rèn)真學(xué)習(xí)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)相關(guān)文件,認(rèn)真梳理購(gòu)買(mǎi)服務(wù)事項(xiàng),深入分析外包必要性,進(jìn)一步規(guī)范政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)事項(xiàng)。認(rèn)真組織對(duì)照核查,2023年通過(guò)取消、調(diào)整等方式減少項(xiàng)目外包數(shù)量,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目中不符合政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的內(nèi)容全部刪除。組織按市本級(jí)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄,形成四級(jí)目錄清單,明確了可參照采購(gòu)的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)事項(xiàng)。修訂檔案管理辦法和檔案分類(lèi)方案,進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位檔案工作責(zé)任、安全責(zé)任和檔案歸檔范圍,明確加強(qiáng)外包管理措施,限定服務(wù)范圍,明確保密條款。
(三)關(guān)于落實(shí)黨建主體責(zé)任和基層黨組織建設(shè)方面
8.嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策。一是重大項(xiàng)目安排及大額資金使用均提請(qǐng)局黨組會(huì)研究。修訂局黨組工作規(guī)則、局長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則、局財(cái)務(wù)管理辦法,進(jìn)一步明確由局黨組會(huì)研究審定年度預(yù)決算,年度市政府投資計(jì)劃,重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排、預(yù)算、執(zhí)行、追加經(jīng)費(fèi)、調(diào)整經(jīng)費(fèi)申請(qǐng),大額國(guó)有資產(chǎn)和固定資產(chǎn)處置及大額資金使用等。細(xì)化完善項(xiàng)目審批流程,明確了對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度。二是重大事項(xiàng)均提請(qǐng)局黨組會(huì)研究。修訂印發(fā)局黨組工作規(guī)則,明確重大行政決策事項(xiàng)目錄、重大改革創(chuàng)新事項(xiàng)由局黨組會(huì)審議。每年年初根據(jù)有關(guān)要求,制定年度重大行政決策事項(xiàng)目錄,并由局黨組會(huì)審議。
9.規(guī)范借用人員和干部管理。一是規(guī)范借用人員工作。組織專(zhuān)題會(huì)進(jìn)行深入研究,對(duì)全局系統(tǒng)現(xiàn)有借用人員基本情況及其崗位職責(zé)進(jìn)行了系統(tǒng)性分析研判并向市委編辦報(bào)告。經(jīng)局黨組研究,對(duì)相關(guān)人員借用情況進(jìn)行明確,完善借用手續(xù),進(jìn)一步規(guī)范人員借用,加強(qiáng)人員管理。二是嚴(yán)格干部日常管理。進(jìn)一步規(guī)范局系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職情況,嚴(yán)格核查審批程序。堅(jiān)決杜絕兼職取酬情況,對(duì)局系統(tǒng)干部兼職情況進(jìn)行了全面梳理,形成領(lǐng)導(dǎo)干部兼職情況臺(tái)賬管理,嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限履行審批程序。修訂完善局系統(tǒng)干部因私出國(guó)(境)內(nèi)部管理細(xì)則,細(xì)化辦理出國(guó)(境)手續(xù)提交材料及辦理流程,明確出國(guó)(境)紀(jì)律和責(zé)任追究。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。印發(fā)局系統(tǒng)“雛鷹計(jì)劃”實(shí)施方案,明確五方面十項(xiàng)培養(yǎng)措施。針對(duì)局系統(tǒng)人才現(xiàn)狀和人才培養(yǎng)實(shí)施情況進(jìn)行研判和階段性總結(jié),進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)和干部隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),多渠道常態(tài)化招聘氣象人才。完善首席預(yù)報(bào)員培養(yǎng)機(jī)制,加大管理考核力度。研究制定大預(yù)報(bào)服務(wù)平臺(tái)專(zhuān)職工作人員預(yù)報(bào)任務(wù)考核規(guī)則及配套工作機(jī)制,從首席預(yù)報(bào)員的工作制度、崗位職責(zé)、考核管理、激勵(lì)機(jī)制等加強(qiáng)首席預(yù)報(bào)員的培養(yǎng)和管理。
10.加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是規(guī)范黨支部建設(shè)。局機(jī)關(guān)黨委以集中換屆選舉為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)下屬黨支部組織建設(shè)的管理,各黨支部選優(yōu)配強(qiáng)兼職黨務(wù)干部。下屬事業(yè)單位黨支部制訂議事清單,將重大決策、重要干部任免意見(jiàn)、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用列入黨支部委員會(huì)議事清單,確保黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。二是黨支部嚴(yán)格落實(shí)第一議題制度。印發(fā)關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)第一議題學(xué)習(xí)制度的通知,規(guī)范第一議題學(xué)習(xí)。局機(jī)關(guān)黨委建立第一議題學(xué)習(xí)制度督查機(jī)制,定期召開(kāi)黨建工作調(diào)度會(huì),由機(jī)關(guān)黨委書(shū)記主持,各黨支部副書(shū)記或分管黨建工作的處級(jí)干部和兼職黨務(wù)干部參加,現(xiàn)場(chǎng)督查各黨支部第一議題學(xué)習(xí)內(nèi)容、工作手冊(cè)記錄情況等,推動(dòng)黨支部組織生活質(zhì)量提升。三是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度。建立“問(wèn)題+責(zé)任+措施+驗(yàn)收”四個(gè)清單整改記錄表,建立查找存在問(wèn)題、明確責(zé)任部門(mén)、制定整改措施、驗(yàn)收落實(shí)情況的閉環(huán)機(jī)制,逐項(xiàng)整改銷(xiāo)賬。常態(tài)化開(kāi)展“三會(huì)一課”交叉檢查,每季度組織兼職黨務(wù)干部交叉檢查各黨支部“三會(huì)一課”、主題黨日落實(shí)情況和黨支部工作手冊(cè)記錄情況。每季度向各黨支部印發(fā)第一議題、“三會(huì)一課”及主題黨日內(nèi)容等指引,指導(dǎo)各黨支部規(guī)范開(kāi)展黨建工作。建立黨建工作提醒通報(bào)機(jī)制。四是發(fā)揮黨支部在干部選拔任用中的作用。修訂局系統(tǒng)干部選拔任用工作規(guī)范,明確討論干部提拔前,由各黨支部對(duì)本支部擬提拔干部人選(含非黨員)出具書(shū)面現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)鑒定意見(jiàn)。組織各黨支部建立談話(huà)提醒臺(tái)賬,及時(shí)將談話(huà)提醒臺(tái)賬提供給組織人事部門(mén),將其作為“三爭(zhēng)”行動(dòng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等考核的重要參考,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察結(jié)果應(yīng)用。
11.規(guī)范黨費(fèi)收繳工作。一是修訂局系統(tǒng)黨費(fèi)收繳使用管理實(shí)施細(xì)則,完善黨支部收繳黨費(fèi)管理工作,明確要求各黨支部每年年初核定黨員交納黨費(fèi)數(shù)據(jù),并建立黨支部黨費(fèi)收繳臺(tái)賬。二是將黨費(fèi)交納情況納入黨支部和黨員考核,定期對(duì)未按時(shí)交納黨費(fèi)的黨員所在黨支部進(jìn)行通報(bào)。
12.規(guī)范發(fā)展黨員工作。一是加強(qiáng)對(duì)全局入黨積極分子和黨員發(fā)展對(duì)象的教育培養(yǎng)。開(kāi)展發(fā)展黨員規(guī)范性專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)局系統(tǒng)現(xiàn)有預(yù)備黨員、入黨積極分子的相關(guān)會(huì)議記錄、考察培養(yǎng)材料等進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對(duì)各黨支部發(fā)展黨員工作進(jìn)行全流程監(jiān)督。開(kāi)展發(fā)展黨員規(guī)范性專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),對(duì)有發(fā)展黨員工作計(jì)劃的黨支部進(jìn)行集中答疑,提高黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力。二是規(guī)范發(fā)展黨員程序。建立完善發(fā)展黨員重要節(jié)點(diǎn)提醒機(jī)制,在每季度印發(fā)機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)事項(xiàng)工作指引中,有針對(duì)性地提醒兼職黨務(wù)干部落實(shí)發(fā)展黨員工作的關(guān)鍵要點(diǎn)。印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作的通知,形成了深圳市氣象局發(fā)展黨員工作操作指引一張表,推動(dòng)各黨支部建立發(fā)展黨員情況動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,推進(jìn)發(fā)展黨員工作臺(tái)賬化管理。
三、長(zhǎng)期整改任務(wù)取得的階段性成效
13.完善氣象監(jiān)測(cè)體系。新建沿海、高山等21個(gè)氣象觀(guān)測(cè)站點(diǎn),并已實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)應(yīng)用。在福田、前海等重點(diǎn)區(qū)域通過(guò)智能桿實(shí)現(xiàn)微氣候觀(guān)測(cè)和監(jiān)測(cè)。針對(duì)低空中小尺度災(zāi)害性天氣觀(guān)測(cè)盲區(qū)和關(guān)鍵區(qū)域開(kāi)展三維實(shí)況網(wǎng)格產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和多源雷達(dá)協(xié)同觀(guān)測(cè)技術(shù)應(yīng)用,減少中小尺度災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)漏網(wǎng)的風(fēng)險(xiǎn),引進(jìn)和攻關(guān)觀(guān)測(cè)領(lǐng)域前沿技術(shù),有效提升災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)能力。編制氣象管理規(guī)定和區(qū)級(jí)氣象觀(guān)測(cè)站建設(shè)規(guī)范,指導(dǎo)各區(qū)立足本地實(shí)際加密建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)站點(diǎn)。接下來(lái)依托深圳氣象發(fā)展“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目持續(xù)完善氣象監(jiān)測(cè)體系。
四、下一步工作打算
市氣象局黨組將嚴(yán)格按照巡察工作的部署要求,進(jìn)一步提高對(duì)巡察整改工作的認(rèn)識(shí),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以巡察整改的實(shí)際成效推動(dòng)深圳氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),深化巡察整改成果運(yùn)用,著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。局黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真開(kāi)展主題教育,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員干部職工深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,把落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述同學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神結(jié)合起來(lái),同貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于氣象工作重要指示精神結(jié)合起來(lái),持續(xù)抓好巡察整改工作,對(duì)已經(jīng)完成整改的工作進(jìn)一步深化鞏固,確保不反彈,同時(shí)舉一反三、標(biāo)本兼治,建立健全整改長(zhǎng)效機(jī)制,運(yùn)用好巡察整改成果,不斷完善體制機(jī)制,持續(xù)推動(dòng)解決招投標(biāo)管理、基層黨組織建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題。深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律教育,從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。
(二)繼續(xù)以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推動(dòng)長(zhǎng)期整改事項(xiàng)落實(shí)。將長(zhǎng)期整改任務(wù)納入年度重點(diǎn)工作中,分解階段性目標(biāo),定期監(jiān)督協(xié)調(diào)推進(jìn)任務(wù)落實(shí),在“十四五”期間,持續(xù)提升氣象監(jiān)測(cè)服務(wù)能力。推動(dòng)長(zhǎng)期整改力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不變,確保整改全面到位。牢記職責(zé)使命,以氣象高質(zhì)量發(fā)展為深圳建設(shè)好中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū),創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例作出新的氣象貢獻(xiàn)。
(三)以巡察整改為契機(jī),推動(dòng)深圳氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全面深化氣象改革促發(fā)展,讓巡察工作成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)深圳氣象高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力,牢牢把握習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東、深圳以及氣象工作的總要求,落實(shí)市委市政府工作安排,圍繞深圳氣象高質(zhì)量發(fā)展,從“建體系、提能力、強(qiáng)作風(fēng)、聚焦點(diǎn)、有抓手”方面發(fā)力,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向優(yōu)化工作機(jī)制和技術(shù)支撐,堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念優(yōu)化地-空-天觀(guān)測(cè)布局,加大氣象“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)氣象科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)施預(yù)報(bào)和科普服務(wù)提質(zhì)增效行動(dòng),夯實(shí)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)治理體系,以氣象預(yù)報(bào)的高精準(zhǔn)、優(yōu)服務(wù)和氣象科技產(chǎn)業(yè)的快發(fā)展、強(qiáng)能力,為深圳打造經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代化國(guó)際大都市貢獻(xiàn)氣象力量。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開(kāi)期限:2023年7月25日至2023年8月15日。
聯(lián)系電話(huà):88398281;郵政信箱:福田區(qū)竹子林園博園東門(mén)氣象路1號(hào)6樓;郵政編碼:518040;電子郵箱:szmb@weather.sz.gov.cn。
中共深圳市氣象局黨組
2023年7月25日