根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年4月14日至2022年6月22日，市委第一巡察組對(duì)深圳國(guó)際仲裁院（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)際仲裁院”）黨組開(kāi)展了巡察。2022年9月26日，市委第一巡察組向國(guó)際仲裁院黨組反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、黨組履行巡察整改主體責(zé)任情況

　　國(guó)際仲裁院黨組堅(jiān)持把巡察整改工作作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好，進(jìn)一步提高政治站位，以扎實(shí)的工作舉措、有力的監(jiān)督檢查推動(dòng)巡察整改，不折不扣抓好巡察整改各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，努力使此次巡察整改成為國(guó)際仲裁院全面從嚴(yán)治黨和高質(zhì)量發(fā)展的新起點(diǎn)。

　　（一）提高政治站位，把牢巡察整改工作正確政治方向。國(guó)際仲裁院黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于巡視巡察工作的要求，堅(jiān)決扛起巡察整改重大政治責(zé)任，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)持把巡察整改作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，堅(jiān)持政治引領(lǐng)，周密部署、精心組織，全力推進(jìn)各項(xiàng)整改任務(wù)落地見(jiàn)效。

　　（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決扛起黨組巡察整改主體責(zé)任。收到巡察反饋意見(jiàn)以后，國(guó)際仲裁院黨組第一時(shí)間成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記任組長(zhǎng)，其他黨組成員為副組長(zhǎng)，切實(shí)強(qiáng)化黨組對(duì)巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，定期聽(tīng)取巡察整改情況匯報(bào)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督辦檢查，確保整改責(zé)任落實(shí)橫向到邊、縱向到底。嚴(yán)格對(duì)照巡察反饋意見(jiàn)，研究形成整改落實(shí)工作方案，細(xì)化問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、責(zé)任人和整改時(shí)限。根據(jù)巡察整改的要求，黨組精心準(zhǔn)備、高質(zhì)量開(kāi)好巡察整改專題民主生活會(huì)，結(jié)合巡察反饋意見(jiàn)和整改落實(shí)工作方案，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，深刻反思、剖析根源，把巡察反饋的問(wèn)題說(shuō)清楚、談透徹、明確責(zé)任，并研究提出下一步整改舉措。全面壓實(shí)整改責(zé)任，確保整改“不斷層”、責(zé)任“不落空”，形成全院上下“一盤棋”，“同頻共振”抓整改。

　　（三）突出以上率下，黨組書記切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任。黨組書記擔(dān)任巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，對(duì)整改工作負(fù)首責(zé)、負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持直接抓、抓具體，帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)決扛牢巡察整改“第一責(zé)任人”責(zé)任。堅(jiān)決做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，確保問(wèn)題查深查透、問(wèn)責(zé)處理到位。

　　（四）強(qiáng)調(diào)齊抓共管，黨組成員認(rèn)真落實(shí) “一崗雙責(zé)”要求。其他黨組成員擔(dān)任巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，積極領(lǐng)辦“三項(xiàng)清單”中的具體整改任務(wù)，自覺(jué)履行“一崗雙責(zé)”，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。認(rèn)真對(duì)照巡察反饋意見(jiàn)，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，認(rèn)真組織研究分管領(lǐng)域的整改方案和具體措施，靠前指揮協(xié)調(diào)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共改的工作格局。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，帶頭抓實(shí)整改，通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議、聽(tīng)取情況匯報(bào)、日常督導(dǎo)等方式，加強(qiáng)對(duì)巡察整改工作的研究部署，抓緊推進(jìn)職責(zé)范圍內(nèi)巡察整改任務(wù)落到實(shí)處。

　　（五）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，把巡察整改成效轉(zhuǎn)化為管理治理效能。國(guó)際仲裁院黨組堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，切實(shí)以巡察整改為契機(jī)，完善制度機(jī)制，推進(jìn)長(zhǎng)效治理，注重解決深層次、共性問(wèn)題，穩(wěn)妥堵塞漏洞，把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)特區(qū)國(guó)際仲裁高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，舉一反三、分類處置，促進(jìn)整改與治理有機(jī)銜接。堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，不斷營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，為經(jīng)濟(jì)特區(qū)國(guó)際仲裁的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證，確保以巡察整改推動(dòng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)國(guó)際仲裁事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、巡察整改任務(wù)落實(shí)情況

　　（一）關(guān)于貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署和發(fā)揮職責(zé)作用方面

　　1. 充分發(fā)揮黨組職能作用

　　一是加強(qiáng)黨組決策把關(guān)。修訂財(cái)務(wù)開(kāi)支上會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)黨組對(duì)重大項(xiàng)目、集中采購(gòu)、因公出國(guó)（境）等重要事項(xiàng)的 決策把關(guān)。進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)管理、完善財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、明確財(cái)務(wù)支出審批權(quán)限和流程，從制度和支付流程上確保重大支出須經(jīng)黨組會(huì)議審議。組織全院中層副職以上干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》，并召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì)，深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。嚴(yán)格把握議事規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議”。二是規(guī)范內(nèi)部管理。明確仲裁員辦案出差費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步合理規(guī)范仲裁員辦案出差費(fèi)用支出。嚴(yán)格落實(shí)市會(huì)議費(fèi)開(kāi)支規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)。舉一反三，全面強(qiáng)化制度出臺(tái)逐級(jí)把關(guān)和征求有關(guān)部門意見(jiàn)的要求，加強(qiáng)制度制定的規(guī)范化管理。三是加強(qiáng)對(duì)新型仲裁案件的研究。及時(shí)掌握最新裁判動(dòng)向，確保案件合規(guī)處理。對(duì)存有爭(zhēng)議的新型案件，盡量推薦業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、職業(yè)操守高的仲裁員審理。

　　2. 加快推進(jìn)國(guó)際仲裁高地建設(shè)

　　一是明確任務(wù)和實(shí)施路徑。以綜合改革試點(diǎn)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，鞏固國(guó)際仲裁高地建設(shè)成果，認(rèn)真貫徹中央全面依法治國(guó)委員會(huì)有關(guān)要求，推動(dòng)探索新時(shí)代國(guó)際仲裁新任務(wù)新目標(biāo)。二是不斷提升經(jīng)濟(jì)特區(qū)國(guó)際仲裁知名度和影響力。充分發(fā)揮華南（香港）國(guó)際仲裁院的特殊作用，聯(lián)動(dòng)港澳，進(jìn)一步提升華南（香港）國(guó)際仲裁院的品牌知名度和影響力。牽頭設(shè)立粵港澳大灣區(qū)仲裁調(diào)解聯(lián)盟，進(jìn)一步推動(dòng)粵港澳三地規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接，推動(dòng)大灣區(qū)三地法律資源進(jìn)一步融合。以合作方式引進(jìn)相關(guān)國(guó)際組織和世界知名仲裁機(jī)構(gòu)。加入聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)（UNCITRAL）工作組，運(yùn)用國(guó)際平臺(tái)，貢獻(xiàn)“中國(guó)方案”，傳遞“中國(guó)聲音”。不斷完善“境外調(diào)解+深圳仲裁”模式。強(qiáng)化國(guó)際宣傳能力，國(guó)際權(quán)威雜志《環(huán)球仲裁評(píng)論》（GAR）表示“深圳國(guó)際仲裁院在中國(guó)的所有選擇中脫穎而出”。三是穩(wěn)步提高案件國(guó)際化程度。多措并舉，促進(jìn)更多的境外仲裁員參與經(jīng)濟(jì)特區(qū)仲裁，并引導(dǎo)當(dāng)事人在合適的案件中更多地選擇境外仲裁員。參考世界知名仲裁機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的仲裁員報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。四是逐步建設(shè)高質(zhì)量國(guó)際化人才隊(duì)伍。將以英文為語(yǔ)言的業(yè)務(wù)培訓(xùn)列入年度培訓(xùn)計(jì)劃，將外語(yǔ)水平列為招聘業(yè)務(wù)人員的必備條件，全方位提高適用外語(yǔ)辦理仲裁案件和推廣中國(guó)仲裁的能力。堅(jiān)持海外引進(jìn)與本土培養(yǎng)相結(jié)合、理論培訓(xùn)與實(shí)戰(zhàn)鍛煉相結(jié)合，重點(diǎn)在管理層和中層加強(qiáng)年輕化配置，建設(shè)粵港澳國(guó)際仲裁人才高地。

　　3. 推進(jìn)仲裁案件高質(zhì)量辦理

　　一是嚴(yán)明工作紀(jì)律。對(duì)巡察反饋意見(jiàn)指出的案件逐個(gè)進(jìn)行全面專項(xiàng)核查，進(jìn)一步明晰責(zé)任。經(jīng)理事會(huì)決定，對(duì)相關(guān)仲裁員按規(guī)定予以處理。二是全面提高案件辦理水平和程序管理能力。舉一反三，對(duì)在辦案件中存在的問(wèn)題開(kāi)展全面排查，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范，進(jìn)一步提升案件辦理質(zhì)量。持續(xù)完善內(nèi)部辦案系統(tǒng)合議平臺(tái)并提高使用率，確保案件信息的保密工作落實(shí)更加到位。強(qiáng)化與市中級(jí)人民法院、市金融監(jiān)管局等有關(guān)部門的協(xié)同貫通，規(guī)范對(duì)“涉刑”“涉嫌虛假仲裁”案件的識(shí)別與處理。三是全方位保障當(dāng)事人程序性權(quán)利。全面排查有關(guān)案件存在的問(wèn)題和隱患，梳理形成核查報(bào)告，視問(wèn)題情況予以特別督促提醒，針對(duì)巡察反饋指出的問(wèn)題向全體辦案人員發(fā)出監(jiān)督提醒。四是開(kāi)展仲裁業(yè)務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)，強(qiáng)化全院責(zé)任意識(shí)，提高辦案能力，切實(shí)保障當(dāng)事人合法權(quán)益，培訓(xùn)內(nèi)容全面覆蓋了仲裁程序中的送達(dá)、組庭等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。五是規(guī)范送達(dá)程序。排查有關(guān)案件并形成了核查情況書面報(bào)告，對(duì)于程序處理仍有提升空間的案件，進(jìn)一步督促改進(jìn)，全面提高處理送達(dá)等案件程序的能力。

　　4. 著力提升案件辦理效率

　　一是強(qiáng)化管理督促效能。全面啟用案件審理計(jì)劃書（包括案件程序時(shí)間表）并完成相關(guān)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)工作。推行案件管理處室過(guò)案會(huì)制度，確保案件管理處室負(fù)責(zé)人及時(shí)掌握案件推進(jìn)情況，增強(qiáng)秘書效率意識(shí)，提高合理設(shè)置程序和主動(dòng)運(yùn)用規(guī)則的能力，以案件管理處室為單元壓實(shí)效率管理責(zé)任，進(jìn)一步提升管理督促效能。加強(qiáng)干部管理能力建設(shè)，開(kāi)展中層正職干部管理能力培訓(xùn)，強(qiáng)化案件管理處室負(fù)責(zé)人的管理能力建設(shè)。二是強(qiáng)化技術(shù)賦能優(yōu)勢(shì)。以優(yōu)化業(yè)務(wù)流程為中心，以提高送達(dá)效率為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化辦案系統(tǒng)，上線仲裁員預(yù)征詢功能，優(yōu)化文書模板、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等功能，推出案件合議平臺(tái)“微仲通”，提升網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持效果。按照《仲裁規(guī)則》規(guī)定，全力實(shí)施仲裁文件同步電子送達(dá)，提升送達(dá)效率。三是加強(qiáng)監(jiān)督激勵(lì)力度。建立辦案效率公示制度，對(duì)各處（中心）及辦案秘書辦案效率進(jìn)行公示，加強(qiáng)效能監(jiān)督。對(duì)于投訴反映并查實(shí)以及自查中發(fā)現(xiàn)存在效率問(wèn)題的案件予以重點(diǎn)關(guān)注，并通過(guò)監(jiān)督快報(bào)的方式給予提醒。將辦案效率作為績(jī)效考核的基礎(chǔ)指標(biāo)，突出結(jié)果導(dǎo)向，發(fā)揮績(jī)效激勵(lì)作用。

　　5. 有效實(shí)施案件評(píng)查問(wèn)責(zé)機(jī)制

　　一是完善案件評(píng)查實(shí)施流程。擴(kuò)大評(píng)查范圍，細(xì)化操作流程，將在辦、已結(jié)以及司法審查案件均納入抽查對(duì)象，同時(shí)明確根據(jù)評(píng)查工作的需要，選取20名在冊(cè)仲裁員作為評(píng)查專家參與案件評(píng)查工作。二是明確辦案過(guò)錯(cuò)責(zé)任。結(jié)合各案件管理處室自查報(bào)告，進(jìn)一步核查2019年至2021年的撤裁、不予執(zhí)行案件，按照規(guī)定明確責(zé)任。三是加強(qiáng)仲裁員評(píng)價(jià)考核結(jié)果的實(shí)際運(yùn)用。明確將仲裁員評(píng)價(jià)考核結(jié)果列為仲裁員選聘的關(guān)鍵考慮因素之一。制定仲裁員評(píng)價(jià)三級(jí)目錄體系，提高仲裁員評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)化水平，加強(qiáng)仲裁員評(píng)價(jià)對(duì)仲裁員培訓(xùn)、辦案的實(shí)際指導(dǎo)作用。嚴(yán)格按照仲裁員報(bào)酬管理辦法規(guī)定，根據(jù)仲裁員在辦案中的實(shí)際表現(xiàn)調(diào)整應(yīng)得報(bào)酬，并及時(shí)告知其調(diào)整情況和調(diào)整原因，發(fā)揮仲裁員報(bào)酬的激勵(lì)約束作用。

　　（二）關(guān)于廉政建設(shè)和監(jiān)督制約機(jī)制方面

　　1. 扎實(shí)履行“一把手”第一責(zé)任人職責(zé)

　　一是壓實(shí)“一把手”巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，查擺問(wèn)題，分析原因，并周密部署下一步整改工作，堅(jiān)決履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人的職責(zé)。二是作為黨建工作第一責(zé)任人，黨組書記堅(jiān)持將黨的政治建設(shè)挺在首位，加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)，帶頭創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)。三是作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作第一責(zé)任人，黨組書記堅(jiān)持每年至少組織召開(kāi)1次黨組會(huì)議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，至少組織召開(kāi)1次全院黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)。四是作為黨組主要負(fù)責(zé)人，黨組書記帶頭進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，完善制度，細(xì)化措施，從嚴(yán)問(wèn)責(zé)，促進(jìn)黨組發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用。

　　2. 嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神

　　一是嚴(yán)格規(guī)范論壇等宣傳推廣類活動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，黨組會(huì)專題學(xué)習(xí)了中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。按照中央全面依法治國(guó)委員會(huì)推進(jìn)國(guó)際商事仲裁中心建設(shè)試點(diǎn)工作中關(guān)于“打造高端國(guó)際商事仲裁交流論壇品牌”的要求，同時(shí)針對(duì)巡察反饋意見(jiàn)提出的問(wèn)題，制定了《中國(guó)華南企業(yè)法律論壇管理辦法》，對(duì)中國(guó)華南企業(yè)法律論壇進(jìn)行了更為全面、更為細(xì)致的規(guī)范。對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，全面梳理了我院各項(xiàng)內(nèi)控制度105項(xiàng)，對(duì)于14項(xiàng)不完善的制度已完善或廢止，確保各項(xiàng)制度科學(xué)規(guī)范。二是加強(qiáng)廉潔自查。通過(guò)黨組書記講黨課、觀看警示片等多種活動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)督，形成震懾。舉辦全體人員培訓(xùn)，開(kāi)展以案說(shuō)法教育活動(dòng)，提升工作人員廉潔意識(shí)。在監(jiān)督處設(shè)置內(nèi)審崗位，強(qiáng)化重點(diǎn)及高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。三是嚴(yán)格規(guī)范會(huì)議培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行《深圳市市直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。四是完善公務(wù)車管理流程。進(jìn)一步細(xì)化公務(wù)用車管理，對(duì)用車人員和公務(wù)車輛管理崗位人員進(jìn)行了培訓(xùn)，要求所有公務(wù)車均統(tǒng)一管理，逐一登記臺(tái)賬，每周專人進(jìn)行車輛使用臺(tái)賬檢查，節(jié)假日公務(wù)車均進(jìn)行封存，嚴(yán)格公務(wù)車使用管理。

　　3. 加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理

　　一是加強(qiáng)對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全體人員學(xué)習(xí)貫徹《信訪工作條例》，層層壓實(shí)信訪工作責(zé)任。制定信訪工作相關(guān)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)源頭治理，規(guī)范信訪處理流程，提高信訪工作能力。按照《信訪工作條例》的要求，嚴(yán)格落實(shí)“五包、三要”規(guī)定。優(yōu)化信訪臺(tái)賬制度，每個(gè)信訪投訴的處理必須電子化全程留痕。嚴(yán)格執(zhí)行回避規(guī)定，促進(jìn)信訪工作回避制度規(guī)范化。依托全院業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)回避制度及有關(guān)工作流程開(kāi)展培訓(xùn)。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)。將紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識(shí)納入工作人員培訓(xùn)方案，以案代訓(xùn)，強(qiáng)化工作人員的紀(jì)法意識(shí)、紀(jì)法思維、紀(jì)法素養(yǎng)。調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能，選優(yōu)配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委干部隊(duì)伍，加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)，完善監(jiān)督制約機(jī)制。三是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。在監(jiān)督處設(shè)置內(nèi)審崗位，對(duì)重點(diǎn)及高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)潛在的重大問(wèn)題提出預(yù)防和解決方案，通過(guò)優(yōu)化制度及流程，提高管理效率、減少舞弊漏洞和風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控事項(xiàng)的監(jiān)督。明確凡是涉及采購(gòu)的會(huì)議議題，機(jī)關(guān)紀(jì)委書記、監(jiān)督處內(nèi)審崗位人員必須列席監(jiān)督。

　　4. 加強(qiáng)采購(gòu)和固定資產(chǎn)管理

　　一是嚴(yán)格采購(gòu)管理。嚴(yán)格落實(shí)官網(wǎng)公示、“三家比價(jià)”、集中采購(gòu)、集體決策等規(guī)定。細(xì)化采購(gòu)、驗(yàn)收、保管等崗位職責(zé)，調(diào)整職責(zé)分工，嚴(yán)格區(qū)分采購(gòu)人和庫(kù)存管理人。二是健全制度機(jī)制。全面梳理審查現(xiàn)有的制度規(guī)范，堵塞制度漏洞，消除隱患。嚴(yán)格執(zhí)行附加采購(gòu)小票、采購(gòu)明細(xì)等原始單據(jù)的報(bào)銷制度。三是完善合同簽訂制度。明確合同簽訂人為法定代表人或法定代表人授權(quán)的工作人員。四是嚴(yán)格落實(shí)集中采購(gòu)要求。嚴(yán)格執(zhí)行大額采購(gòu)集中采購(gòu)制度，制定集中采購(gòu)清單，嚴(yán)格審批手續(xù)。五是做好固定資產(chǎn)管理。優(yōu)化固定資產(chǎn)管理人員配備，加強(qiáng)制度培訓(xùn)和實(shí)操培訓(xùn)。強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)現(xiàn)有物品進(jìn)行盤點(diǎn)，充分盤活現(xiàn)有資源，堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)。

　　5. 健全利益沖突防范機(jī)制

　　一是建立健全利益沖突防范機(jī)制。開(kāi)展監(jiān)督檢查，切實(shí)保障仲裁員獨(dú)立性和公正性。依托全院業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織全院認(rèn)真學(xué)習(xí)、正確理解和嚴(yán)格執(zhí)行案件管理回避規(guī)定，筑牢防范內(nèi)外部插手案件、過(guò)問(wèn)案件、不當(dāng)影響案件的“防火墻”。二是強(qiáng)化案件程序保密管理。依托全院業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展增強(qiáng)仲裁程序中的保密意識(shí)的培訓(xùn)，督促辦案人員如實(shí)上報(bào)干預(yù)過(guò)問(wèn)打聽(tīng)案件的情況，及時(shí)報(bào)送案情可能不當(dāng)泄露的線索。明確對(duì)于違規(guī)干預(yù)過(guò)問(wèn)打聽(tīng)案件實(shí)體審理情況的行為，應(yīng)如實(shí)記錄上報(bào)，構(gòu)建知情不報(bào)倒查問(wèn)責(zé)機(jī)制。三是進(jìn)一步優(yōu)化仲裁員指定機(jī)制。對(duì)外加強(qiáng)宣傳推廣本院關(guān)于指定仲裁員的規(guī)則創(chuàng)新，引導(dǎo)中外當(dāng)事人盡可能實(shí)現(xiàn)指定仲裁員的意思自治。通過(guò)綜合調(diào)研確定每名仲裁員同時(shí)在辦案件數(shù)量上限，在確保仲裁員辦案效率和質(zhì)量的同時(shí)，穩(wěn)步擴(kuò)大參與辦案的仲裁員人數(shù)。繼續(xù)堅(jiān)持“兩個(gè)100%”的做法并更好發(fā)揮其作用，增強(qiáng)仲裁員指定過(guò)程的透明度，目前每個(gè)仲裁案件在發(fā)出仲裁通知時(shí)，均將《關(guān)于指定仲裁員的函》作為附件一并發(fā)送當(dāng)事人，方便當(dāng)事人行使指定仲裁員的權(quán)利。在合法合規(guī)的情況下，實(shí)現(xiàn)仲裁員在辦案件數(shù)量透明化，已在我院官網(wǎng)公開(kāi)仲裁員在辦案件數(shù)量，且與云上仲裁系統(tǒng)數(shù)據(jù)相匹配。 

　　（三）關(guān)于黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)方面

　　1. 落實(shí)黨建工作主體責(zé)任

　　一是強(qiáng)化黨組整改主體責(zé)任。針對(duì)民主生活會(huì)上查擺的問(wèn)題，已完善整改方案并存檔有關(guān)材料。深入學(xué)習(xí)《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》，進(jìn)一步提高對(duì)民主生活會(huì)各項(xiàng)要求的認(rèn)識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)制度，認(rèn)真召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì)，并專門制定整改工作方案。定期跟進(jìn)整改，到期檢查整改情況，在下一年度民主生活會(huì)前對(duì)本年度民主生活會(huì)整改方案落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，形成工作報(bào)告。二是嚴(yán)格規(guī)范發(fā)展黨員工作流程。及時(shí)完善黨員轉(zhuǎn)正手續(xù)，按照發(fā)展黨員最新要求，更新接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的指引及附件，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員程序。對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行批評(píng)教育，要求高度重視基層黨務(wù)工作，進(jìn)一步端正態(tài)度，認(rèn)真對(duì)待各項(xiàng)工作；開(kāi)展黨務(wù)專題培訓(xùn)，對(duì)發(fā)展黨員各個(gè)程序進(jìn)行詳細(xì)解讀，提升各支部黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力。三是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，開(kāi)展黨務(wù)專題培訓(xùn)，并對(duì)存在問(wèn)題的支部的書記進(jìn)行了個(gè)別談話。堅(jiān)持每季度對(duì)各支部會(huì)議記錄進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果通報(bào)至各支部書記和黨務(wù)干部，確保支部書記和黨務(wù)干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題、及時(shí)整改。

　　2. 規(guī)范選人用人和干部管理

　　一是規(guī)范選人用人動(dòng)議程序。深入學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格執(zhí)行條例相關(guān)要求。組織人事干部積極參加全市干部人事檔案培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)專題培訓(xùn)、干部考察考核員專題培訓(xùn)等，及時(shí)掌握最新政策要求，提升人事工作業(yè)務(wù)能力和水平，進(jìn)一步規(guī)范討論決定干部任免事項(xiàng)議事規(guī)則及決策程序。二是嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。組織人事干部加強(qiáng)對(duì)干部任免有關(guān)回避制度的學(xué)習(xí)，提高對(duì)業(yè)務(wù)安排、領(lǐng)導(dǎo)班子分工等事項(xiàng)中涉及干部職務(wù)、崗位調(diào)整等的回避要求的認(rèn)識(shí)。明確要求，議題涉及與會(huì)人員及其親屬的職務(wù)、崗位調(diào)整等，無(wú)論是否屬于干部任免事項(xiàng)，本人均必須回避。三是嚴(yán)格干部考察流程。進(jìn)一步完善了選聘、招聘的程序，明確了相關(guān)材料應(yīng)及時(shí)留存歸檔的工作要求。明確在考察過(guò)程中要廣泛深入了解情況，根據(jù)需要進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查、延伸考察等。

　　3. 嚴(yán)格把關(guān)仲裁員選聘程序

　　一是加強(qiáng)仲裁員名冊(cè)管理。組織征求仲裁員所在組織人事管理單位意見(jiàn)，開(kāi)展并完成仲裁員信息年度更新工作，強(qiáng)化了對(duì)仲裁員的政治面貌、公職身份、兼職情況、業(yè)務(wù)專長(zhǎng)等方面的動(dòng)態(tài)了解，進(jìn)一步提升管理和服務(wù)水平。二是加強(qiáng)仲裁員換屆工作透明度。明確要求在下一屆仲裁員換屆時(shí)，在官網(wǎng)對(duì)擬列入名冊(cè)的仲裁員相關(guān)背景信息（性別、職務(wù)、學(xué)歷、專長(zhǎng)、來(lái)源地）進(jìn)行公示，增加仲裁員換屆工作透明度。

　　4. 深入推進(jìn)上一輪巡察、審計(jì)指出部分問(wèn)題的整改落實(shí)

　　一是黨組進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)巡察、審計(jì)整改工作重要性的認(rèn)識(shí)，成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確問(wèn)題、明確責(zé)任、明確任務(wù)、明確時(shí)限，逐項(xiàng)保證巡察整改工作落到實(shí)處，責(zé)任落實(shí)到人。二是嚴(yán)格落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃提交黨組會(huì)專題討論制度。三是進(jìn)一步完善仲裁員指定機(jī)制，充分考慮仲裁員的辦案評(píng)價(jià)和在辦案件數(shù)量，并科學(xué)合理利用好仲裁員在專業(yè)、經(jīng)驗(yàn)、辦案質(zhì)量、辦案效率等方面的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升我院案件審理的質(zhì)效。

　　三、下一步工作打算

　　經(jīng)過(guò)集中整改，國(guó)際仲裁院黨組巡察整改工作取得了階段性成效。下一步，國(guó)際仲裁院黨組將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于巡視巡察工作的工作要求，持續(xù)抓好整改任務(wù)落實(shí)，推動(dòng)巡察整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化，確保各項(xiàng)問(wèn)題改到底、改到位。

　　（一）持之以恒強(qiáng)化理論武裝，不斷增強(qiáng)抓實(shí)整改的責(zé)任感使命感。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨組“第一議題”制度，全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，切實(shí)將貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署融入國(guó)際仲裁院重大決策和經(jīng)濟(jì)特區(qū)國(guó)際仲裁事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃之中。進(jìn)一步完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)機(jī)制，強(qiáng)化學(xué)以致用，領(lǐng)導(dǎo)班子牽頭開(kāi)展深入調(diào)查研究，推動(dòng)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為有效的政策舉措和工作措施。

　　（二）扛穩(wěn)壓實(shí)整改主體責(zé)任，持續(xù)推動(dòng)巡察整改常態(tài)化長(zhǎng)效化。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室機(jī)構(gòu)不撤、人員齊備，繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督促作用，細(xì)化整改工作的時(shí)間表、路線圖，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改工作的綜合協(xié)調(diào)，不斷提升整改工作質(zhì)效。對(duì)需要近期完成的整改任務(wù)，將一鼓作氣，加快推進(jìn)；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù)，將扭住不放，一抓到底，確保逐項(xiàng)整改到位；對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，舉一反三，注重解決深層次、共性問(wèn)題，不斷完善制度機(jī)制，突出長(zhǎng)效治理，推動(dòng)標(biāo)本兼治。

　　（三）持續(xù)鞏固深化成果運(yùn)用，以巡察整改新成效帶動(dòng)國(guó)際仲裁事業(yè)發(fā)展新提升。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)融入”重要要求，健全巡察成果運(yùn)用機(jī)制，不斷增強(qiáng)以巡促改、以巡促建、以巡促治的綜合成效。以整改為契機(jī)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加快形成嚴(yán)的氛圍。繼續(xù)梳理查找制度建設(shè)和執(zhí)行中的短板弱項(xiàng)，健全各項(xiàng)制度機(jī)制，提高制度體系的完整性和系統(tǒng)性。聚焦主責(zé)主業(yè)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，落實(shí)好加快建設(shè)國(guó)際商事仲裁中心試點(diǎn)等重大任務(wù)，持續(xù)推動(dòng)巡察整改成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)國(guó)際仲裁事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)我市加快打造更具全球影響力的經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代化國(guó)際大都市。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開(kāi)期限：2023年7月25日至2023年8月15日。

　　聯(lián)系電話：0755-83501702；郵政信箱：深圳市南山區(qū)聽(tīng)海大道5033號(hào)卓越前海壹號(hào)國(guó)際仲裁大廈35層，郵政編碼518054；電子郵箱：info@scia.com.cn。

中共深圳國(guó)際仲裁院黨組

2023年7月25日