根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2022年4月19日至2022年6月24日,市委第八巡察組對(duì)中共深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)開(kāi)展了巡察。2022年9月26日,市委巡察組向深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委履行巡察整改主體責(zé)任情況
學(xué)校黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述,把巡察整改作為重大政治任務(wù)來(lái)抓,以高度的思想自覺(jué)正視問(wèn)題,以強(qiáng)烈的責(zé)任感使命感主動(dòng)作為,以科學(xué)有效的方法舉措,將巡察整改抓嚴(yán)抓實(shí)。
(一)堅(jiān)持政治引領(lǐng),深化思想認(rèn)識(shí)。學(xué)校黨委認(rèn)為,此次巡察工作是市委對(duì)學(xué)校改革發(fā)展的“政治體檢”和“集中補(bǔ)鈣”,是對(duì)學(xué)校工作的“綜合會(huì)診”和“全面促進(jìn)”。市委第八巡察組反饋的問(wèn)題,實(shí)事求是、切中要害;提出的整改意見(jiàn)和建議,明確具體、符合實(shí)際,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。學(xué)校黨委要求全校各基層黨組織以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)扛起巡察整改責(zé)任,把巡察整改工作做實(shí)做細(xì),確保巡察反饋的問(wèn)題整改到位。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以下率上。學(xué)校黨委切實(shí)扛起主體責(zé)任,第一時(shí)間成立由黨委書(shū)記任組長(zhǎng),校長(zhǎng)、黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng),行政教輔部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、各二級(jí)學(xué)院黨組織書(shū)記為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室及8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組,形成全面覆蓋、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有序的整改工作體系。
(三)黨委書(shū)記帶頭,堅(jiān)持高位推動(dòng)。黨委書(shū)記堅(jiān)決履行第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)巡察組對(duì)班子特別是對(duì)其本人反饋的意見(jiàn),全面認(rèn)領(lǐng)接受,深入查擺剖析,以自我革命的精神堅(jiān)決整改。定期主持召開(kāi)黨委會(huì)、巡察整改專(zhuān)題推進(jìn)會(huì),研究推進(jìn)整改工作,將整改工作細(xì)化到崗到人,將整改任務(wù)量化到月到周。對(duì)重要工作親自部署,重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),帶頭領(lǐng)辦政治建設(shè)、班子建設(shè)、基層組織建設(shè)、歷史遺留、以往巡察審計(jì)整改不到位等重點(diǎn)問(wèn)題,直接抓、抓具體、抓到底。
(四)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,壓茬推進(jìn)整改。對(duì)照市委第八巡察組反饋的54個(gè)問(wèn)題、148項(xiàng)問(wèn)題表現(xiàn),逐項(xiàng)研究整改任務(wù),制定整改措施313條,制定《深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委關(guān)于落實(shí)市委第八巡察組反饋意見(jiàn)整改工作的實(shí)施方案》,形成問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。學(xué)校各單位直面問(wèn)題、深挖病灶、靶向施策,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)、抓達(dá)標(biāo),形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)的整改網(wǎng)鏈和工作閉環(huán)。目前已完成整改問(wèn)題43個(gè),基本完成5個(gè),持續(xù)推進(jìn)6個(gè)。
(五)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重機(jī)制建設(shè)。接受巡察期間,對(duì)查找出的問(wèn)題不等不拖、即知即改。集中整改階段,實(shí)行每日一自查,每周一匯報(bào);學(xué)校黨委每周聽(tīng)取整改進(jìn)展情況匯報(bào),分析評(píng)估整改成效,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),研究制定針對(duì)性措施,分階段拿出時(shí)間表、施工圖,以釘釘子精神抓好落實(shí)。學(xué)校黨委把抓整改融入日常工作,融入深化改革,融入全面從嚴(yán)治黨,融入班子隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)以整改助力重大項(xiàng)目建設(shè),全力推動(dòng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。
二、巡察整改任務(wù)落實(shí)情況
(一)關(guān)于學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署方面
1.嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度
一是規(guī)范本級(jí)學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)《深圳市各級(jí)黨委(黨組)會(huì)議第一議題規(guī)范指引》,進(jìn)一步明確了“第一議題”的內(nèi)涵、范圍以及學(xué)習(xí)內(nèi)容,確保“應(yīng)學(xué)盡學(xué)”,強(qiáng)化研討交流;“第一議題”領(lǐng)學(xué)后均安排黨委班子成員圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容并結(jié)合崗位工作談學(xué)習(xí)體會(huì)。
二是全面指導(dǎo)下級(jí)黨組織學(xué)習(xí)。進(jìn)一步明確“第一議題”學(xué)習(xí)內(nèi)容、執(zhí)行落實(shí)等要求;督促全校各級(jí)黨組織及時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí),并結(jié)合學(xué)校發(fā)展及實(shí)際工作進(jìn)行研討交流;將“第一議題”學(xué)習(xí)內(nèi)容納入工作臺(tái)賬,健全政治要件閉環(huán)落實(shí)機(jī)制,定期對(duì)下級(jí)黨組織落實(shí)情況進(jìn)行抽查,確保政治要件學(xué)習(xí)落實(shí)到底到位。
2.全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)和思政教育工作
一是扎實(shí)落實(shí)上級(jí)部署。切實(shí)加強(qiáng)馬克思主義學(xué)院建設(shè),深入推進(jìn)愛(ài)國(guó)主義教育,全面系統(tǒng)加強(qiáng)勞動(dòng)教育,深入開(kāi)展全國(guó)職業(yè)院校勞動(dòng)教育風(fēng)采展示、勞動(dòng)教育文化月等活動(dòng),出版《高職生勞動(dòng)教育教程》。
二是全面加強(qiáng)思想政治教育工作。完善學(xué)校思政工作領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè),加強(qiáng)對(duì)思政工作的集中領(lǐng)導(dǎo);切實(shí)加強(qiáng)“思政第一課”建設(shè),科學(xué)安排思政課教學(xué),全面優(yōu)化思政課排課;加強(qiáng)思政教師隊(duì)伍建設(shè),按要求配齊思政課教師。
3.加大職業(yè)教育改革力度
一是完善和落實(shí)教育教學(xué)改革措施。壓實(shí)教學(xué)改革責(zé)任,明確主辦責(zé)任,確保工作目標(biāo)如期完成;完善“六融合”教育改革,印發(fā)《深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院(2.0版)實(shí)施方案》等文件,立足職業(yè)院校類(lèi)型定位,促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。
二是科學(xué)設(shè)置改革目標(biāo)。按照學(xué)校師生比、教學(xué)資源、教學(xué)管理等現(xiàn)狀,有序推進(jìn)學(xué)分制收費(fèi)改革,出臺(tái)《深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)分制收費(fèi)管理辦法》;注重改革事項(xiàng)制度保障,舉一反三,對(duì)未來(lái)改革事項(xiàng),加大學(xué)習(xí)和調(diào)研力度,積極研究部署整改措施和方案。
4.妥善解決歷史遺留問(wèn)題
一是梳理問(wèn)題關(guān)鍵,科學(xué)解決歷史遺留問(wèn)題。在對(duì)外合作、工程建設(shè)等方面的有關(guān)歷史遺留問(wèn)題,學(xué)校黨委召開(kāi)多次專(zhuān)題會(huì)研究,分析問(wèn)題癥結(jié),部署解決舉措,目前已基本辦結(jié)。
二是完善管理制度,健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《深圳市本級(jí)行政事業(yè)單位政府物業(yè)出租管理辦法》《深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)管理辦法(試行)》等相關(guān)規(guī)定,由學(xué)校獨(dú)資企業(yè)深職控股有限公司制定《參股企業(yè)管理辦法》《公司派出董事、監(jiān)事管理辦法》,建立加強(qiáng)參股企業(yè)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
5.扎實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)
一是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。持續(xù)強(qiáng)化學(xué)校黨委的意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任,強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作考核檢查;規(guī)范新媒體管理,嚴(yán)格執(zhí)行先審后發(fā)、三審三校等制度。
二是重點(diǎn)維護(hù)校園安全穩(wěn)定。將涉校涉生防詐、反詐工作作為學(xué)期重點(diǎn)工作,每月開(kāi)展涉校涉生詐騙案件形勢(shì)分析,組織開(kāi)展反詐宣教,繼續(xù)優(yōu)化強(qiáng)化安全管理。
6.切實(shí)維護(hù)師生切身利益
一是規(guī)范辦理學(xué)生轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)。加強(qiáng)各級(jí)教學(xué)管理人員的政策學(xué)習(xí),提升對(duì)轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)工作的監(jiān)督管理。
二是加強(qiáng)學(xué)生住宿收費(fèi)管理。優(yōu)化學(xué)生宿舍收費(fèi)流程,科學(xué)開(kāi)展住宿費(fèi)結(jié)算工作,及時(shí)、足額退回學(xué)生住宿費(fèi)差價(jià);持續(xù)加強(qiáng)學(xué)生退費(fèi)業(yè)務(wù)流程管理。
三是規(guī)范使用平抑物價(jià)基金。及時(shí)收回平抑物價(jià)基金資金,將平抑物價(jià)基金與食堂調(diào)節(jié)基金分離,進(jìn)一步規(guī)范食堂考核獎(jiǎng)勵(lì)金的管理。
四是統(tǒng)籌推動(dòng)學(xué)校信息化建設(shè)。做好學(xué)校信息化建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)和整體統(tǒng)籌,建立全校師生便捷使用反饋渠道,完善信息化項(xiàng)目立項(xiàng)流程,確保無(wú)重復(fù)建設(shè);系統(tǒng)梳理教務(wù)管理系統(tǒng)存在的問(wèn)題,整改完成98個(gè)具體問(wèn)題,有效提高了教務(wù)管理系統(tǒng)的穩(wěn)定性;成立專(zhuān)項(xiàng)工作小組協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)共享;全面梳理排查所有系統(tǒng)的運(yùn)行情況、應(yīng)用成效,開(kāi)展針對(duì)性優(yōu)化和完善。
(二)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨治校,整治師生身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題方面
7.黨委書(shū)記堅(jiān)決扛牢全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)
一是著力在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和落實(shí)上級(jí)決策部署上下功夫。帶頭開(kāi)展黨委會(huì)“第一議題”常態(tài)化學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)對(duì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話學(xué)習(xí)的全覆蓋;全面推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)職業(yè)教育的重要指示精神的貫徹落實(shí),在產(chǎn)教融合、職業(yè)本科建設(shè)、教育教學(xué)改革等領(lǐng)域取得重要成效;下大力氣推動(dòng)解決歷史遺留問(wèn)題。
二是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不松懈。不斷加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任,壓實(shí)主體責(zé)任,持之以恒反四風(fēng);全面推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)題整改,支持紀(jì)委依法依規(guī)依紀(jì)處置巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索;結(jié)合問(wèn)題處理,親自講授廉政黨課,開(kāi)展警示教育,加強(qiáng)對(duì)干部的日常教育管理監(jiān)督;對(duì)二級(jí)單位(部門(mén))領(lǐng)導(dǎo)班子每季度組織開(kāi)展一次提醒談話;加強(qiáng)對(duì)二級(jí)黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作,做好學(xué)校黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自評(píng)工作,學(xué)校黨委在2022年市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)考核中全部達(dá)標(biāo)。
三是全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。大力推動(dòng)學(xué)校黨委班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力、奮發(fā)有為的黨委班子和干部隊(duì)伍;推動(dòng)基層黨組織強(qiáng)基工程,實(shí)施基層黨組織黨建、學(xué)術(shù)“雙帶頭人計(jì)劃”;持續(xù)推進(jìn)校企黨建共建,形成校企黨建“六聯(lián)模式”。
8.壓緊壓實(shí)主體責(zé)任
一是組織全校各級(jí)黨組織加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),學(xué)校黨委、基層黨委(黨總支)按要求落實(shí)每半年專(zhuān)題研究部署1次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,形成層層抓落實(shí)的工作格局;通過(guò)廉政監(jiān)督信息化平臺(tái)加強(qiáng)督促檢查。
二是嚴(yán)格處理違規(guī)違紀(jì)行為。加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí),從嚴(yán)查處違規(guī)違紀(jì)行為;充分考慮線索的具體情況,準(zhǔn)確認(rèn)定違紀(jì)性質(zhì),提高問(wèn)題線索處置的規(guī)范化、精準(zhǔn)化水平;成立師德師風(fēng)建設(shè)工作委員會(huì)、師德巡講團(tuán),加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。
三是規(guī)范兼職取酬。明確中層領(lǐng)導(dǎo)干部、教學(xué)科研人員兼職管理各項(xiàng)要求、審批程序,規(guī)范兼職管理,制定《深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院中層領(lǐng)導(dǎo)干部兼職管理辦法》等;開(kāi)展學(xué)校兼職管理等政策文件的宣傳教育工作,提升領(lǐng)導(dǎo)干部和教職工紀(jì)律意識(shí),做好日常監(jiān)管;嚴(yán)格退休干部管理,對(duì)于違規(guī)兼任的職務(wù)及時(shí)退出,及時(shí)退回兼職酬金。
9.持續(xù)提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力
一是持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。深刻學(xué)習(xí)“三轉(zhuǎn)”要求,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)上級(jí)文件、制度規(guī)定的學(xué)習(xí),做好校領(lǐng)導(dǎo)分工備案工作;做好“三轉(zhuǎn)”工作,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,提升監(jiān)督效能。
二是提升監(jiān)督能力。加大紀(jì)檢辦工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,強(qiáng)化對(duì)黨章黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí),組織紀(jì)檢干部參加能力提升專(zhuān)題培訓(xùn);嚴(yán)格處理有關(guān)違規(guī)問(wèn)題,加強(qiáng)以案釋法;在日常監(jiān)督、問(wèn)題線索處理中,抽調(diào)二級(jí)紀(jì)檢干部參與配合工作,在實(shí)踐中加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),以干代訓(xùn),提高其監(jiān)督水平。
10.深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神
一是規(guī)范公務(wù)用車(chē)管理。嚴(yán)格執(zhí)行“一車(chē)一油卡、專(zhuān)車(chē)專(zhuān)卡”制度,準(zhǔn)確登記維修記錄,規(guī)范節(jié)假日公務(wù)用車(chē)的審批手續(xù);對(duì)公務(wù)車(chē)管理不規(guī)范的情況進(jìn)行調(diào)查處理。
二是規(guī)范公務(wù)接待。及時(shí)整改處理公務(wù)接待不規(guī)范問(wèn)題,對(duì)經(jīng)費(fèi)使用標(biāo)準(zhǔn)和范圍進(jìn)行宣傳培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范科研管理費(fèi)、科研業(yè)務(wù)聯(lián)系費(fèi)的支出管理;規(guī)范和完善報(bào)銷(xiāo)手續(xù),嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審核,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
三是嚴(yán)格因公出國(guó)(境)管理。及時(shí)整改因公出國(guó)(境)管理不嚴(yán)格問(wèn)題,開(kāi)展出國(guó)(境)出訪相關(guān)政策培訓(xùn),細(xì)化團(tuán)組人員行前教育培訓(xùn)內(nèi)容;強(qiáng)化團(tuán)組派出部門(mén)的監(jiān)督作用,強(qiáng)化出訪動(dòng)態(tài)管理,確保出訪團(tuán)組嚴(yán)格按計(jì)劃行程執(zhí)行;加強(qiáng)出國(guó)(境)差旅經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)住宿情況。
11.嚴(yán)格采購(gòu)及工程管理
一是嚴(yán)格履行采購(gòu)人主體責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)教師校外兼職、修繕工程等制度的學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照市政府采購(gòu)管理辦法進(jìn)行采購(gòu),按照合同工期要求管理項(xiàng)目;嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)處理有關(guān)問(wèn)題。
二是嚴(yán)格修繕工程管理。做好修繕工程的全流程管理,嚴(yán)格核查項(xiàng)目工程合同,嚴(yán)格按照政府采購(gòu)制度進(jìn)行采購(gòu);加強(qiáng)項(xiàng)目工程管理,及時(shí)督促施工單位按時(shí)提交結(jié)算資料;強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程管理、設(shè)計(jì)階段前期工作管理,探索信息化全過(guò)程監(jiān)管方式。
三是嚴(yán)格采購(gòu)項(xiàng)目管理。成立整改專(zhuān)班,對(duì)存在的有關(guān)違規(guī)問(wèn)題及時(shí)整改,組織學(xué)習(xí)采購(gòu)相關(guān)制度文件,提升人員業(yè)務(wù)能力,全面規(guī)范采購(gòu)活動(dòng)。
四是規(guī)范驗(yàn)收評(píng)估流程。組織全校項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),明確驗(yàn)收規(guī)范要求,詳實(shí)撰寫(xiě)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,將驗(yàn)收評(píng)估工作做細(xì)做實(shí),形成長(zhǎng)效機(jī)制。
五是落實(shí)對(duì)違約行為進(jìn)行民事追責(zé)。組織相關(guān)責(zé)任部門(mén)集體學(xué)習(xí)《合同法》《深圳市教育費(fèi)附加管理暫行辦法》等相關(guān)制度文件;依規(guī)做好圖書(shū)出版、資產(chǎn)購(gòu)置等有關(guān)項(xiàng)目的整改工作,制定項(xiàng)目推進(jìn)表,嚴(yán)格按合同約定履約驗(yàn)收,對(duì)未能履約的項(xiàng)目根據(jù)合同約定追究違約方責(zé)任。
12.嚴(yán)格資金資產(chǎn)管理
一是加強(qiáng)“雙高”專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理。嚴(yán)格項(xiàng)目資金類(lèi)目管理,及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目支出;學(xué)習(xí)培訓(xùn)財(cái)政資金管理相關(guān)政策,提升工作人員規(guī)范意識(shí);加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出審核,完成“雙高項(xiàng)目”專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中期審計(jì)。
二是嚴(yán)格管理科研經(jīng)費(fèi)。各責(zé)任單位對(duì)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理、支出管理、績(jī)效管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行自查自糾,持續(xù)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督,杜絕研究項(xiàng)目外包業(yè)務(wù),嚴(yán)格金課建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用范圍和比例;加強(qiáng)人員培訓(xùn),提升項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)算與管理能力。
三是規(guī)范管理教育基金會(huì)經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步完善基金會(huì)制度和基金會(huì)理事會(huì)組織架構(gòu),明確規(guī)定各類(lèi)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),做到專(zhuān)款專(zhuān)用,對(duì)已完成基金會(huì)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查,對(duì)獎(jiǎng)學(xué)金、獎(jiǎng)勵(lì)金等均增補(bǔ)捐贈(zèng)協(xié)議和評(píng)選辦法等資料,明確標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。
四是嚴(yán)格管理工會(huì)和扶貧經(jīng)費(fèi)。系統(tǒng)開(kāi)展經(jīng)費(fèi)使用自查自糾,梳理經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中存在的問(wèn)題并及時(shí)整改,完善經(jīng)費(fèi)使用審批機(jī)制,組織部門(mén)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策要求,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)使用各類(lèi)經(jīng)費(fèi)。
五是加強(qiáng)基本賬戶和往來(lái)款掛賬規(guī)范管理。全面清理歷史往來(lái)賬款,將往來(lái)賬款清理納入部門(mén)績(jī)效考核指標(biāo);進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校基本戶管理,對(duì)于學(xué)校基本戶產(chǎn)生的活期利息收入,將活期利息收入全額上繳財(cái)政。進(jìn)一步規(guī)范流程,將資產(chǎn)保值增值等相關(guān)因素納入與銀行的協(xié)議范圍
六是規(guī)范管理固定資產(chǎn)及耗材。加強(qiáng)庫(kù)存設(shè)備管理,根據(jù)實(shí)際發(fā)放使用情況實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整采購(gòu)內(nèi)容及數(shù)量,實(shí)現(xiàn)庫(kù)存最小化;建立耗材管理系統(tǒng),將全校耗材的采購(gòu)、驗(yàn)收、入庫(kù)、出庫(kù)等管理過(guò)程納入系統(tǒng);定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)盤(pán)點(diǎn),將校外實(shí)訓(xùn)基地設(shè)備清查納入學(xué)校資產(chǎn)年度清查工作中,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
(三)關(guān)于基層黨組織建設(shè)方面
13.進(jìn)一步規(guī)范班子建設(shè)
一是嚴(yán)格落實(shí)黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則。規(guī)范上會(huì)議題管理,嚴(yán)格落實(shí)《深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委會(huì)議議事規(guī)則》中關(guān)于表決范圍、議事決策范圍、回避制度的有關(guān)要求,嚴(yán)格落實(shí)《深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院校長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則》中有關(guān)表決程序的規(guī)定。
二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度。對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行立行立改,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事決策制度,按照事項(xiàng)及項(xiàng)目金額標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行集體研究制度,有關(guān)事項(xiàng)全部提交校長(zhǎng)辦公會(huì)、黨委會(huì)審議。
三是嚴(yán)格落實(shí)二級(jí)學(xué)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)規(guī)定。進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)置校內(nèi)二級(jí)學(xué)院黨組織,按照干部選拔任用程序進(jìn)行干部調(diào)整,嚴(yán)格落實(shí)“一肩挑”規(guī)定。
14.全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
一是科學(xué)謀劃干部隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化干部隊(duì)伍頂層設(shè)計(jì),制定《干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃方案(2023-2025)》;全面梳理學(xué)校各二級(jí)單位班子運(yùn)行、干部履職情況,加強(qiáng)干部梯隊(duì)建設(shè);加強(qiáng)年輕干部培訓(xùn)鍛煉,分類(lèi)整理年輕干部名冊(cè),開(kāi)展多樣化的培訓(xùn)培養(yǎng)工作;根據(jù)工作需要及時(shí)開(kāi)展干部補(bǔ)配工作;成立專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研組對(duì)有關(guān)干部開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。
二是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理。全面規(guī)范內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),撤銷(xiāo)有關(guān)部門(mén)下設(shè)的業(yè)務(wù)部門(mén),撤銷(xiāo)檔案館,獨(dú)立設(shè)置心理咨詢中心為學(xué)校教學(xué)科研單位,完成機(jī)構(gòu)設(shè)置有關(guān)問(wèn)題的整改工作;嚴(yán)格按職數(shù)配備干部,開(kāi)展4輪干部調(diào)整,完成超配黨務(wù)干部的整改工作;進(jìn)一步加強(qiáng)干部工作政策學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),提高干部工作規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化水平。
三是從嚴(yán)從細(xì)做好干部人事工作。嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用工作全過(guò)程紀(jì)實(shí)制度,建立請(qǐng)假時(shí)長(zhǎng)與相關(guān)崗位津貼扣發(fā)聯(lián)動(dòng)的閉環(huán)機(jī)制,規(guī)范管理招聘各環(huán)節(jié)、全流程。
四是規(guī)范人事檔案信息管理。完善人員信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息更新及時(shí)準(zhǔn)確;加強(qiáng)檔案專(zhuān)項(xiàng)審核管理,及時(shí)補(bǔ)充完成領(lǐng)導(dǎo)干部檔案專(zhuān)項(xiàng)材料。
15.強(qiáng)化干部隊(duì)伍日常監(jiān)管
一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)假制度。加強(qiáng)請(qǐng)假紀(jì)律教育,嚴(yán)格落實(shí)事前請(qǐng)假制度要求;完善離深請(qǐng)假審批程序,做好領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)假備案工作。
二是規(guī)范因私出國(guó)(境)管理。制定并出臺(tái)因私出國(guó)(境)管理文件,完善線上審批系統(tǒng);加強(qiáng)證照管理,學(xué)校集中保管校領(lǐng)導(dǎo)及全體中層領(lǐng)導(dǎo)干部的因私出國(guó)(境)證照,加強(qiáng)證照的智能化與信息化管理。
三是扎實(shí)開(kāi)展個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告工作。對(duì)填報(bào)不一致的,及時(shí)開(kāi)展認(rèn)定處理,要求有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部限期改正,及時(shí)傳達(dá)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)的最新政策要求,加強(qiáng)填報(bào)的前置審核,逐人審核;2022年學(xué)校個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告核查一致率達(dá)100%。
16.進(jìn)一步夯實(shí)基層黨建工作
一是嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制。召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議,深入學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神;建立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)《基層黨組織黨建工作責(zé)任清單》《關(guān)于成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等文件,進(jìn)一步壓實(shí)黨建工作責(zé)任。二是提高二級(jí)學(xué)院議事決策水平。加強(qiáng)《二級(jí)學(xué)院黨委會(huì)會(huì)議議事規(guī)則》《二級(jí)學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則》等文件的解讀,組織開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì);定期開(kāi)展黨建工作檢查,及時(shí)指出問(wèn)題并整改;督促二級(jí)學(xué)院嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則,進(jìn)一步提高科學(xué)決策、民主決策水平。
三是規(guī)范黨員教育管理。加強(qiáng)黨性教育,嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān);嚴(yán)格審核黨員檔案,強(qiáng)化黨員日常管理,持續(xù)加強(qiáng)黨務(wù)工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn),每半年一次做好黨員相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)歸檔。
四是規(guī)范基層黨組織設(shè)置和黨組織生活。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》,制定印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化二級(jí)黨組織設(shè)置的通知》,根據(jù)黨員數(shù)量?jī)?yōu)化黨組織設(shè)置;進(jìn)一步明確“三會(huì)一課”的內(nèi)容、形式和要求,嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度。
五是規(guī)范黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展黨員流程。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨費(fèi)收繳工作的實(shí)施方案》,按要求規(guī)范黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn);修訂《發(fā)展黨員工作實(shí)務(wù)指南》,組織發(fā)展黨員相關(guān)培訓(xùn),每半年檢查各基層黨組織黨員發(fā)展情況。
六是規(guī)范開(kāi)展黨支部書(shū)記述職評(píng)議考核。按照中共廣東省委教育工委有關(guān)高校黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核的通知要求,嚴(yán)格組織開(kāi)展黨支部書(shū)記評(píng)議考核;嚴(yán)格落實(shí)《學(xué)生社團(tuán)管理辦法》,落實(shí)遴選黨員、入黨積極分子擔(dān)任學(xué)校志愿公益類(lèi)學(xué)生社團(tuán)負(fù)責(zé)人有關(guān)規(guī)定。
17.全面做好上一輪巡察和審計(jì)整改落實(shí)工作
一是健全學(xué)習(xí)機(jī)制。全面加強(qiáng)“第一議題”學(xué)習(xí)制度的落實(shí),學(xué)校黨委對(duì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話、重要指示批示等,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí),特別是對(duì)涉及教育等重要論述,作為重中之重學(xué)習(xí)傳達(dá)落實(shí),并轉(zhuǎn)發(fā)各基層黨組織,作為政治要件閉環(huán)落實(shí)。
二是持續(xù)規(guī)范選人用人工作。按照干部選拔任用條例選拔任用程序進(jìn)行干部調(diào)整,嚴(yán)格按職數(shù)配備干部。
三是加強(qiáng)基層黨建工作與督察、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改。注重規(guī)范化、特色化,全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè);全面推進(jìn)主題教育涉及的問(wèn)題整改;做好督查整改和校內(nèi)外審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作。
四是推進(jìn)歷史遺留問(wèn)題解決。定期召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)研究對(duì)歷史遺留問(wèn)題的解決進(jìn)度,對(duì)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)研究、逐一整改落實(shí)。
三、下一步工作打算
學(xué)校黨委清醒認(rèn)識(shí)到,巡察整改雖然取得了階段性成果,但與上級(jí)要求和師生員工的期待相比,還存在一定差距,一些深層次矛盾和問(wèn)題仍需持續(xù)整改。下一步,學(xué)校黨委將進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng),將巡察整改持續(xù)融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,堅(jiān)持以巡促改、以巡促建、以巡促治,把整改成效轉(zhuǎn)化為促進(jìn)學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
(一)始終堅(jiān)持以馬克思主義及其中國(guó)化創(chuàng)新理論鑄魂育人,深入落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和在廣東、深圳考察時(shí)的重要指示精神,強(qiáng)化理論武裝,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,履行好管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任,切實(shí)將黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落實(shí)到學(xué)校各項(xiàng)工作中。全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,堅(jiān)守為黨育人、為國(guó)育才的初心使命,用好深圳特區(qū)這本改革開(kāi)放實(shí)踐“活教材”,發(fā)揮職業(yè)教育特色優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。
(二)堅(jiān)決落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,充分發(fā)揮基層黨組織的政治功能和組織功能。全面落實(shí)學(xué)校《全國(guó)黨建示范校建設(shè)方案》《提高黨的建設(shè)質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃(2021—2023)》,構(gòu)建“四縱九橫”的大黨建工作格局,實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面覆蓋、全面穿透。推進(jìn)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》《基層黨組織黨建工作責(zé)任清單》,強(qiáng)化基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織力凝聚力。以更高站位、更寬視野謀劃干部人才隊(duì)伍建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,完善干部培養(yǎng)體系,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),落實(shí)落細(xì)“一崗雙責(zé)”,全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),鑄牢清正廉潔思想防線,不斷強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約,一體推進(jìn)“不敢腐、不想腐、不能腐”,持續(xù)深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)提升師生群眾的獲得感、幸福感。
(三)切實(shí)用好用活巡察整改成果,做深做實(shí)巡察“后半篇文章”。嚴(yán)格對(duì)照整改方案明確的問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單和整改要求,強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)持分類(lèi)施策、標(biāo)本兼治、久久為功,以永遠(yuǎn)在路上的韌勁持續(xù)抓好巡察整改工作。對(duì)已完成的事項(xiàng),加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,做實(shí)整改成果,自覺(jué)開(kāi)展“回頭看”;對(duì)未完成的事項(xiàng),堅(jiān)持緊盯不放、寸步不讓、一抓到底,做好對(duì)賬銷(xiāo)號(hào);對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的事項(xiàng),一以貫之抓好落實(shí),構(gòu)建常態(tài)化工作機(jī)制,確保真改實(shí)改、應(yīng)改盡改;對(duì)集中整改階段已經(jīng)建立完善的各項(xiàng)制度機(jī)制,堅(jiān)決落實(shí)執(zhí)行,不空轉(zhuǎn)、不虛設(shè),確保真正發(fā)揮治本作用。通過(guò)抓細(xì)抓常抓長(zhǎng),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成巡察整改任務(wù),不斷鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果,不折不扣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,以整改新成效推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作全面進(jìn)步。
(四)牢牢把握“三新一高”戰(zhàn)略導(dǎo)向,扎實(shí)推動(dòng)學(xué)校高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展。深入貫徹落實(shí)“四個(gè)融入”要求,抓好“結(jié)合點(diǎn)”,把整改成果貫穿辦學(xué)治校、教育教學(xué)全過(guò)程各方面。將巡察工作與落實(shí)黨中央決策部署相結(jié)合,聚焦“國(guó)之大者”,深刻理解和把握“三新一高”要求,自覺(jué)從黨和事業(yè)發(fā)展全局深刻認(rèn)識(shí)學(xué)校作為高職教育排頭兵的職責(zé)使命,積極貫徹落實(shí)“科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”三大戰(zhàn)略,加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠。將巡察整改與推進(jìn)重點(diǎn)工作相結(jié)合,高質(zhì)高效抓好“雙高”建設(shè)、“世界一流”建設(shè)、部省共建、職業(yè)本科等重大項(xiàng)目,加快推進(jìn)“十四五”規(guī)劃實(shí)施。將巡察整改與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,強(qiáng)政治、揚(yáng)正氣、樹(shù)清風(fēng)、重實(shí)干,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全校黨員干部和師生員工,凝心聚力、奮勇前行,全力推動(dòng)中國(guó)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的第一艘沖鋒舟行穩(wěn)致遠(yuǎn),為辦好讓黨放心、讓人民滿意的高職教育做出新的貢獻(xiàn)!
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開(kāi)期限:2023年7月25日至8月15日。
聯(lián)系電話:0755-26019396;郵政信箱:深圳市南山區(qū)留仙大道7098號(hào)深職院巡察整改辦,郵政編碼:518055;電子郵箱:dwgz@szpt.edu.cn。
中共深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)
2023年7月25日