
根據市委統一部署,2024年9月18日至12月13日,市委第一巡察組對中共深圳市公安局光明分局委員會開展了七屆市委第九輪巡察。2025年4月3日,市委第一巡察組向分局黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。
一、黨委履行巡察整改主體責任情況
分局黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面系統深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想,深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述,從堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的高度自覺扛起巡察整改的政治責任,把巡察整改作為旗幟鮮明講政治的具體行動,作為推進高質量發展和全面從嚴治黨的有力抓手,切實做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。
(一)高位布局強化統籌領導。分局黨委堅決扛起巡察整改主體責任,按照市委巡察反饋意見和整改工作要求,第一時間召開黨委會專題部署巡察整改工作。成立巡察整改工作領導小組,黨委書記擔任組長,其他班子成員主動領辦分管條線整改任務,形成“黨委管總、分管專責、全警聯動、同抓共改”的工作格局,確保整改落實到位。
(二)靶向施策細化落實措施。分局黨委堅持從政治上想問題、作決策,從機制上找癥結、提對策,嚴格對照上級標準,組織開展整改專題培訓,明確由各單位“一把手”針對本條線的整改任務,組織研究整改具體措施,建立問題清單、任務清單、責任清單,逐項明確責任人、整改措施和時限。集中整改期間,召開巡察整改專題民主生活會,對照市委巡察反饋意見深入查擺剖析、舉一反三,認真開展批評與自我批評,不斷增強做好巡察整改工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
(三)從嚴督導確保整改見效。分局黨委書記堅決扛牢巡察整改第一責任人責任,真抓實干、靠前指揮,帶頭開展專題學習研究,領辦重點難點問題,通過黨委(擴大)會定期聽取巡察整改情況匯報,力推重難點事項整改進度,及時督促提醒其他班子成員落實“一崗雙責”,推動分管條線內的整改任務落到實處。分局黨委巡察整改領導小組辦公室綜合協調并督辦落實整改工作,動態跟進整改進展,推動整改任務落地落實。
二、巡察整改任務落實情況
(一)關于以往巡察、審計發現問題整改落實方面
1.履行主體責任,落實以往巡察發現問題整改。一是規范公務車使用。完善公務用車日常監督制度,落實車輛加油一車一卡規定,定期開展安全駕駛專題培訓,提升車輛駕駛人責任意識。二是加強KTV、酒店等公安納管場所監管。深化對涉黃違法犯罪場所和行為的專項打擊和常態化治理,對重點行業、重點領域落實日常監管和明察暗訪,依法從嚴懲處違法行為,擠壓違法犯罪空間。三是強化監督執紀。常態化開展警示教育,全警通報典型案例,提升全警規范執法、廉潔從警意識,持續加強隊伍思想政治工作和風險預防,堅持抓早抓小,筑牢紀律防線。四是提升執法辦案規范化水平。依托兩級執法管理體系,緊盯警情和案件處理重要環節,開展全量核查,倒逼提升執法水平。五是堵塞廉政風險漏洞。針對廉政方面存在的薄弱環節和隱患漏洞,加強對民警宗旨意識培訓和黨風廉政教育,筑牢拒腐防變的思想防線,健全隊伍“八小時以外”管理體系,壓實隊伍管理責任,凈化隊伍生態。六是加強警輔隊伍管理。為每名警輔人員指定帶輔民警和責任領導,明晰民警管理責任及管理要求,制定常態化談心談話制度,及時掌握、糾正警輔人員苗頭問題,做到抓早抓小,防患未然。
2.嚴格落實以往審計指出個別問題整改。一是規范為車輛辦理上牌。進一步完善車輛采購和日常維修保養加油管理制度,新采購車輛及時完成上牌,公安特種車輛及時辦理臨時牌,源頭筑牢車輛安全管理基礎。二是完善采購程序。完善分局合同管理辦法,明確采購合同簽訂前審核流程,分局法制部門對合同內容進行審核把關,避免產生合同糾紛。三是細化涉案資金處置和管理規范。規范取保候審保證金管理,制定收取、保管、沒收和退還等全流程操作規范,加強部門協同,開設涉案資金銀行專戶,優化線上辦理流程,實現涉案資金繳納、處置等環節的電子化高效辦理。
(二)關于貫徹落實黨中央決策部署及省委工作要求、市委工作安排方面
1.堅決貫徹落實上級決策部署。一是嚴格落實“第一議題”學習制度。制定學習計劃,及時跟進學習習近平總書記重要講話、重要指示批示精神。深化“五學”聯動,固化黨委擴大會安排中層干部參學踐學做法,持續嚴肅黨內政治生活、增強干部黨性修養。二是堅持用黨的創新理論指導實踐。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想為全警凝心鑄魂,將學習黨的二十屆三中全會、四中全會精神同公安工作實際結合起來,制定分局層面深化公安改革的實施方案,明確推動落實的主體責任,對照進度抓好常態化推進,確保黨的方針政策精準落地。三是鞏固拓展主題教育成果。健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制,把學習成果轉化為推動警務機制改革、保障民生福祉的實際行動。扎實做好深入貫徹中央八項規定精神學習教育,一體推進“學查改”,推動全體黨員干部知紀明紀守紀,為公安工作高質量發展提供堅強的作風保障。
2.積極響應民意訴求。一是推進基層治理各項措施落實落細。積極走訪轄區企業群眾,深入基層、深入一線,多方了解訴求,制定工作方案,明確改進措施,有力壓降盜竊、損財、打架斗毆等群眾關切的刑事治安警情,實現群眾安全感滿意度“雙提升”。二是嚴格落實信訪工作責任制。調整更新信訪工作領導小組,進一步明確分工職責,建立重點信訪事項攻堅化解督導機制,定期派單跟進,提升信件辦理質效。梳理易引發信訪的問題類型,針對性建立提醒通報機制,源頭有效治理,減少信訪來件。三是提高民意速辦件處理質效。建立溝通聯系機制,聯合街道及政府相關職能部門,推動群眾訴求有效化解。組織提升辦件能力專題培訓,對民意速辦件辦理情況進行逐宗審核,切實暢通民意訴求表達渠道。四是重拳打擊電詐犯罪。保持對電信網絡詐騙犯罪的強大打擊攻勢,完善資金處置專班運作模式,梯次發起集群戰役,提高追贓挽損效率,創新打擊技戰法,相關經驗做法獲上級肯定推廣。
3.防范化解重大安全風險。一是凈化校園治安環境。制定并嚴格執行校園高峰勤務督查規范,現場督導確保值守警力在崗在位,固化警校聯動機制,信息互通,協同處置涉校警情,營造平安育人的校園環境。二是防范公共場所安全風險。現場排查人員密集場所、重點部位,強化公共場所安全防護設施建設指導,降低安全風險。制定大型群眾性活動安全許可工作指引,對照指引分階段落實督導檢查,科學部署現場安保警力,保障各類大型群眾性活動安全有序。三是抓實抓細重點場所監管。對旅宿場所開展常態化檢查,查處場所未落實實名登記等違法行為,聯合社區網格開展集中清查行動,排查出租屋居住人員登記情況,壓實各類場所治安主體責任,推動社會治安持續向好。四是排查化解矛盾糾紛。深入排查糾紛隱患,及時向街道及政府相關職能部門推送矛盾線索,開展聯合調處,做好情緒引導、法治教育,實現分級分類化解穩控,矛盾化解效能顯著提升。
4.提升執法質效。一是規范涉企執法。建立涉企執法行為內部評查機制,規范涉企執法流程,嚴厲打擊侵害企業權益、擾亂生產經營秩序等涉企違法犯罪行為,維護企業利益和市場秩序。二是深化執法規范化建設。構建新型警務模式下的執法培訓體系,開展案件辦理專題實戰輪訓,結合典型案例,剖析原因及薄弱環節,針對性開設培訓課程,提升民警專業素質和規范執法水平。三是健全檢察建議辦理反饋機制。針對檢察建議,明確處置反饋流程,跟進督導辦理進度,定期提醒,確保及時向檢察機關反饋情況,發揮檢察建議作用,提升民警案件辦理水平。
(三)關于縱深推進全面從嚴管黨治警方面
1.嚴格落實全面從嚴治黨“兩個責任”。一是履行黨委主體責任。分局黨委定期學習各級紀委全會精神,分局紀委定期召開全面從嚴管黨治警領導小組專題會議,落實黨風廉政建設和反腐敗各項工作部署,推動黨風紀律建設走深走實。二是優化紀檢監督機制。做強分局紀檢隊伍,以機構改革為契機,優化分局紀委職能分工,選優增配紀檢干部,提升線索核查辦理水平,提高分局紀委執紀監督效能。
2.強化正風肅紀。一是強化紀律作風建設。扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,加強隊伍作風建設,常態開展紀律教育、警示教育,引導全警知敬畏、存戒懼、守底線。二是凈化隊伍生態。定期召開警示教育大會,播放警示教育片,剖析典型案例,以身邊事育身邊人,引導全警樹牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想自覺。
3.糾治形式主義。一是精簡發文。根據“短實新”要求,完善發文審核流程,加強對發文必要性及內容質量的審核,有效避免超規格發文、控制發文數量。二是精簡會議。會議安排實行計劃管理,明確各類既定會議的規模、數量和時長,召開計劃外會議需嚴格審批,有效減少會議數量,切實為民警減負。三是規范考核項目。梳理各類需考核事項,全局統籌構建科學合理、公平公正、閉環管理的考核體系,嚴控考核項目總量,讓基層民警輕裝上陣,聚力主責主業。
4.優化招標采購流程、完善資產管理。一是嚴抓采購招標項目。安排專人統籌政府采購業務,落實采購招標全過程監督,細化供應商資格審查標準,嚴格供應商準入審查,全面提升采購工作規范化水平。二是完善固定資產管理。全面梳理固定資產清單,書面通報入賬情況,推動及時完成固定資產入賬統計。統籌管理閑置資產,暢通內部調配及外部調撥機制,加強閑置資產交流使用。
(四)關于基層黨組織建設方面
1.規范黨組織議事決策規則。一是完善議事決策制度。細化分局層面“三重一大”事項具體內容、具體程序,明確論證、評估等工作流程。強化督導檢查,專項盯辦分局各級黨組織落實“三重一大”制度情況,提升各黨組織落實相關規定的自覺性和主動性。二是優化集體決策流程。嚴格貫徹民主集中制,修訂分局黨委會議事決策規則,對各審議事項做到會前充分調研論證、會中規范審議流程、會后持續跟蹤落實,不斷提升科學決策、民主決策、依法決策水平。規范項目決策審批流程,完善信息化項目立項程序,加強督導,做到重要信息逐級上報、集體決策論證充分。
2.完善干部選任工作流程。一是統籌做好警官選拔任用。安排處級警官帶隊開展“知事識人 序事辨材”專題干部調研,全方位、多角度考察干部履職能力,樹立起“講政治、比實績、重基層、硬作風”的用人導向。優化警官選拔任用流程,推動分局警官選拔更加科學高效。二是健全年輕干部培育機制。深入實施新警培育“雛鷹計劃”,落實“一人一檔”跟蹤培養,為每名新警配備帶教警師,一對一開展“傳幫帶”,持續強化效果評估、選樹先進典型,充分調動起青年干部的積極性、主動性和創造性。
3.提高基礎黨務工作質效。一是落實黨建工作責任制。分局黨委專題研究明確年度黨建工作要點,制定黨組織強基工程實施方案,強化跟蹤問效、推動落實,設立“黨員先鋒示范崗”,以“頭雁堡壘先鋒”項目為牽引,創建發揮骨干黨員引領作用的“黨員工作法”,切實發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。二是建強黨務工作者隊伍。制定“黨務耕耘者”培養計劃,全面梳理分局黨務工作者任職情況,探索建立黨務工作者準入機制,細化黨務工作者備案、準入考核和崗前培訓要求,常態開展基礎黨務業務培訓,配強專兼職黨務工作者,不斷推動基層黨建工作規范化。三是強化黨員隊伍管理。完善《黨組織關系轉接工作指引》,明確組織關系轉接相關要求,排查黨員組織關系情況,推動黨員組織關系應轉盡轉。各級黨組織建立流動黨員底冊,將流動黨員納入黨組織列席參加組織生活,提升流動黨員管理規范化水平。
三、下一步工作打算
分局黨委將持續扛牢政治責任,不斷鞏固深化巡察整改成果,以此次巡察整改工作為契機,認真總結整改工作的主要做法和工作成效,強化建章立制,形成可復制、可推廣、可固化的工作經驗,以實實在在的整改成效推動光明公安各項業務持續走在前列,為奮力譜寫中國式現代化特區篇章貢獻更多的光明公安力量。
(一)切實提高政治站位,持續扛牢政治責任。自覺把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”內化于心、外化于行,推動全分局從政治上想問題、作決策、辦事情,從制度機制上找癥結、提對策、固長效,把巡察整改融入政治建警系列工程、融入維護安全穩定的職責使命、融入推進公安工作現代化的目標任務,切實把巡察整改煥發的精氣神轉化為履職盡責的強大動力,為推進光明公安高質量發展作出新的更大貢獻。
(二)全面強化責任擔當,推動問題整改清零。分局黨委將緊扣職責使命,抓實抓細巡察整改“后半篇文章”。對已完成的整改任務,持續鞏固整改成效,嚴防問題反彈回潮;對整改取得初步成效、仍需長期堅持的整改事項,堅持一抓到底、久久為功,強化跟蹤督辦、定期研究推進,有序推動整改事項清零銷號,不斷鞏固拓展巡察整改成果,確保巡察發現問題清倉見底、反饋意見落地落實。
(三)構建長效運用機制,深化整改成果轉化。分局黨委將繼續堅定不移貫徹“當下改”與“長久立”相結合,持續建立健全制度規范,把巡察整改過程中積攢的經驗轉變為糾治積弊、提質增效的成果,通過改問題、立規矩、正風氣、強免疫,學習貫徹一批好的經驗、鞏固深化一批好的做法、健全完善一批好的機制,做到解決一個問題、完善一套制度、堵塞一批漏洞,從源頭上鞏固巡察整改成果,切實將巡察制度優勢轉化為推動光明公安事業發展的強勁動能。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2026年3月13日至4月2日。
聯系電話:0755-84468713;郵政信箱:深圳市光明區光明街道科林路333號光明公安分局,郵政編碼:518107;電子郵箱:gmgaj@szgm.gov.cn。
中共深圳市公安局光明分局委員會
2026年3月13日