
根據市委統一部署,2024年9月18日至12月13日,市委第五巡察組對中共深圳市公安局羅湖分局委員會開展了七屆市委第九輪巡察。2025年4月2日,市委第五巡察組向分局黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。
一、黨委履行巡察整改主體責任情況
分局黨委堅持把抓好巡察整改作為一項重大政治任務,作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的實際行動,認真落實市委巡察反饋意見,有序推進集中整改工作,扎實做好巡察“后半篇文章”。
?。ㄒ唬h委高度重視,提高政治站位抓整改。堅決落實巡察整改主體責任,認真學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述,學習貫徹市委關于做好巡察整改工作的指示要求,成立巡察整改工作領導小組及其辦公室,認真制定巡察整改方案,建立問題清單、任務清單、責任清單,明確責任人、整改措施和完成時限,專題聽取整改情況匯報,研究解決重點難點問題,全面抓好整改落實。
?。ǘ﹫猿忠陨下氏?,扛牢政治責任抓整改。黨委主要負責同志堅決扛牢巡察整改第一責任人責任,擔任巡察整改工作領導小組組長,多次主持召開會議部署推進整改工作,帶頭領辦重點難點問題,對重要事項和重點問題加強統籌協調、督查督辦,與班子成員、各單位主要負責同志開展談心談話,推動黨委班子成員落實“一崗雙責”,將巡察整改情況納入黨組織書記述職評議重要內容。
?。ㄈ﹫猿指呶煌苿樱鋵嵱辛εe措抓整改。建立整改調度、跟蹤督辦、專題匯報“三項機制”,每周一調度、每月一小結,班子成員靠前指揮、狠抓落實,各單位任務清晰、責權明確,倒排工期、掛圖作戰,對整改進度和質量盯緊催辦、一抓到底。
二、巡察整改任務落實情況
?。ㄒ唬╆P于落實以往審計發現問題整改方面
扎實推進審計整改事項,強化審計整改工作統籌,明確責任單位,實行臺賬管理,做好定期調度,逐個問題抓攻堅,確認整改完畢的予以銷號。推動整改工作常態長效,全面梳理往年接受審計的共性問題,常態抓好顧送款、車輛管理、財務管理等制度執行,建立長效工作機制,加強審計人才招錄培養,不斷提升審計隊伍專業能力。真抓實改強化紀律作風,引導全警進一步提高政治站位、樹牢宗旨意識、保持優良作風,認真履職擔當。
(二)關于落實上級決策部署、主責主業履職方面
1.扎實開展理論學習。一是認真學習重要黨內法規。制定黨委學習計劃,分批次組織學習重要黨內法規;梳理中央黨內法規新頒布情況,常態化組織跟進學習,不斷增強黨章黨規黨紀意識。二是嚴格執行理論學習制度。研究制定黨委理論學習中心組學習制度和年度學習重點內容安排,進一步細化中心組學習的組織要求、內容形式及日常管理,確保學習效果。
2.深化推動公安改革。一是落實改革強警措施。根據警情特點科學調整“一鍵報警”裝置布設點位,推動重點區域全面覆蓋;加快推進派出所“兩隊一室”警務改革舉措,優化調整派出所社區警力配備。二是強化科技興警力度。深化機器人警務應用,建立完善信息采集工作機制,加大無人機及飛手數量配備,強化送教上門與集中技能培訓,不斷支撐無人機實戰應用。
3.強化打擊犯罪力度。一是依法打擊涉黃金交易犯罪。成立水貝片區專項治理專班,依托“送法入企”開展精準宣防,打擊整治涉詐資金洗兌和非法炒金違法犯罪,維護轄區營商環境。二是依法查處涉黃案件。優化涉黃打擊專業力量,分析研判涉黃重點場所,對違法違規場所依法處理,2025年轄區涉黃警情大幅下降。三是提升案件辦理效率。組建法律服務保障團隊,定期梳理信訪投訴線索,全面推廣回訪咨詢中心建設,偵查中心完成實體化運行,反詐精準宣防進一步加強,常態化開展審訊技能和法律專業能力培訓。
4.抓實執法規范化建設。一是規范取保候審。深化開展專題執法培訓,常態化開展案件巡查,組織取保候審專項考評,建立常態化治理工作機制和風險預警提示機制,不斷提升案件辦理質量。二是規范偵查取證。常態化開展案件考評,緊盯疑難復雜案件強化破案攻堅,全局刑事案件結案率保持高位。三是規范涉案財物查處。制定涉案財物查封、扣押、凍結等管理相關制度機制,建立涉案財物管理中心統籌全局涉案財物管理工作,提升涉案財物管理水平。
5.嚴密防范重大風險。一是深化重點群體幫扶轉化。建立健全幫扶轉化工作評估機制,強化日常動態跟蹤,加大督導檢查力度,著力提升幫扶轉化工作實效與規范化水平。二是強化保密意識。加強保密宣傳教育,通過紀律提醒、設置標識、增加設備等措施加強涉密會場管理,提升保密技防水平。三是加強意識形態工作。認真落實意識形態工作責任制,全面壓實各級黨組織主要負責同志第一責任人責任,做實做細思想政治工作,引導全警永葆忠誠本色。四是加強監管場所管理。落實在押人員一日生活作息制度,強化日常督導通報,進一步暢通與協作單位溝通機制。五是強化槍支管理。嚴格執行公務用槍管理使用規定,及時開展持槍證換發工作,嚴把配槍資格入口關,加強日常監督管理,確保公務用槍安全。
6.樹牢為民服務理念。一是熱心對待人民群眾。樹立和踐行正確政績觀,引導全警牢固樹立為民服務意識,維護良好工作秩序和形象。二是切實做好信訪工作。牢記人民公安為人民的初心使命,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,聯合街道等部門對公園噪音開展綜合治理,推動重訪事項化解。三是高度重視民生小案。組建接訴即辦工作專班、矛盾糾紛化解專班,健全排查化解機制,強化與有關職能部門協調聯動,深入推動矛盾糾紛化解。
?。ㄈ╆P于落實全面從嚴治黨主體責任方面
1.認真落實“兩個責任”。一是認真履行黨委主體責任。學習貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,制定分局黨委落實全面從嚴治黨主體責任清單和年度任務安排,進一步明確各級責任,提升思想認識。二是認真履行紀委監督責任。持續深化政治督察,深化開展警示教育,積極發揮紀委監督責任,定期組織召開聯席會議研究部署監督工作。
2.鍥而不舍落實中央八項規定精神。一是強化“過緊日子”意識。認真開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,厲行節約反對浪費,修訂完善財務管理規定及實施細則,高效使用財政資金,把“過緊日子”要求落到實處。二是規范辦公用房使用。加強辦公用房使用管理,按要求落實辦公用房調配,完成辦公用房集約化修繕改造。三是規范津補貼及獎勵標準。落實民警請休假和日??记谥贫?,修訂完善津補貼發放管理相關制度機制。四是規范履職用權。牢記“兩個永遠在路上”,加強全方位管理和經常性監督,教育引導全警堅決抵制不正之風和腐敗現象,始終保持清正廉潔的政治本色。五是加強財務內控管理。進一步規范購買服務原則和標準,重點圍繞政府購買服務負面清單,加強事前審批、事中履約、事后評價等工作力度,全面提升購買服務工作的整體水平。
3.嚴格依法行使職權。一是依法明確經濟糾紛處置界限。研究制定刑民交叉案件有關規定,加強執法專題培訓,明確經濟糾紛處置界限,增強依法履職意識和能力。二是依法規范行政執法行為。嚴格執行防止干預司法“三個規定”,明確公安機關在維穩工作中的法定職責和執法邊界,確保執法行為在法律框架內進行。
4.依法依規實施招標采購。一是嚴格執行黨委決定的招標事項。加強對分局黨委會議審議事項的事前審核、事后監督,對招標文件進行多部門聯合審查。二是規范政府采購行為。按照“應公開盡公開”的原則,制定完善分局政府采購管理辦法及其實施細則,明確各類采購適用情形。三是依法依規開展招投標。常態化開展紀律學習教育,規范開展社會采購代理機構公開遴選,強化投標供應商資質審核力度,確保招投標工作公平合法。四是加強履約監管。壓實合同履約監管主體責任,細化履約驗收和評價規定要求,常態化檢查并通報履約驗收實施情況,確保履約監管到位。
5.切實加強內部管理。一是完善內控機制。進一步規范政府采購流程,強化采購項目前置審核機制,全面統籌分局辦公用品采購,黨委會議定期聽取采購項目結果情況匯報。二是加強場地租賃管理。科學合理調配資源,壓降場地租金,進一步提升租賃場地實際利用率。三是完善車輛管理制度。全面修訂公務車輛使用管理規定,加強維修、處置全流程的審批審核,強化對供應商服務履約的監管,規范車輛報廢處置程序。四是規范經費報銷管理。樹牢習慣過緊日子思想,修訂財務管理規定及其實施細則,明確各項費用開支范圍及標準,從嚴從細審核報銷單據,推動厲行節約、反對浪費蔚然成風、形成常態。
?。ㄋ模╆P于基層黨建工作和干部隊伍建設方面
1.抓緊抓實黨建工作。一是嚴格落實黨建工作責任制。執行黨員領導干部雙重組織生活制度,定期下發“第一議題”、“三會一課”和主題黨日內容指引,督促各級黨組織嚴格落實“第一議題”制度。二是嚴格執行“三重一大”決策制度。嚴格落實民主集中制,按照黨委會議議事決策范圍落實“三重一大”決策。三是加強基層黨組織建設。完成黨(總)支部集中換屆選舉,開展黨建工作規范化培訓,加大常態化督導檢查力度,持續抓好黨員組織關系管理。四是進一步規范黨務工作。持續抓好黨務干部隊伍建設,提高專兼職黨務干部履職能力;嚴把發展黨員入口關,落實政審聯審制度,嚴格執行入黨程序。
2.規范落實干部選任。一是按照職數配備干部。按照“市縣主戰,派出所主防”要求,結合新一輪機構改革對干部職數進行優化調整,嚴格按照“三定”方案核定職數配備干部。二是規范干部選任程序。組織政工人事干部開展教育培訓,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,制定完善選拔任用相關制度機制,把公平、公正、公道落實到選人用人各環節。
3.嚴格隊伍監督管理。一是加強請休假考勤管理。健全完善請休假管理相關制度機制,嚴格落實民警請休假和輪休調休審批,對病休人員做好日常動態管理。二是嚴格出國(境)管理。制定完善因私出國(境)管理有關制度機制,常態化組織學習教育,牢固樹立紀律意識;定期開展梳理檢查,嚴格出入境證件集中管理。三是強化輔聘人員監管。定期組織全員學習違規經商辦企業、兼職管理有關制度規定,制定查核處理相關制度機制,常態化開展自查自糾,加強預警監督,推動“事后查”向“事前防”轉變。
三、下一步工作打算
下一步,分局黨委將進一步深化思想認識、提高政治站位,建立健全巡察整改常態化長效化工作機制,強化巡察整改成果運用,自覺把巡察整改融入日常工作、融入全面從嚴管黨治警、融入班子隊伍建設,真正做到以巡促改、以巡促建、以巡促治,以實實在在的整改成效推動羅湖公安工作高質量發展。
(一)加強政治建警,確保公安工作正確政治方向。更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“兩個維護”的政治自覺,牢牢把握“公安姓黨”的根本政治屬性,堅定維護黨中央權威和集中統一領導,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,切實把“兩個維護”落實到公安隊伍和隊伍建設全過程各方面。
?。ǘ娀髫熤鳂I,加快提升公安機關新質戰斗力。聚焦黨中央決策部署及省委工作要求、市委、區委工作安排,全力以赴防風險、保安全、護穩定、促發展。堅定不移貫徹總體國家安全觀,深入排查化解矛盾糾紛和風險隱患,依法打擊違法犯罪,嚴密社會面整體防控,完善“專業+機制+大數據”新型警務運行模式,切實提升警務實戰效能。
(三)堅持嚴的基調,縱深推進全面從嚴管黨治警。牢記“兩個永遠在路上”,堅持用改革精神和嚴的標準管黨治警,壓緊壓實全面從嚴管黨治警政治責任,管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時,以嚴格執紀問責促進鐵規禁令常治長效,教育引導廣大民警養成知敬畏、存戒懼、守底線的高度自覺。
(四)加強基層黨建,不斷提升黨組織凝聚力戰斗力。全面落實新時代黨的建設總要求,不斷增強黨組織的政治功能和組織功能,扎實推進黨支部標準化規范化建設,推動各級黨組織書記明責履責,持續開展“四強”黨支部創建,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,引導和激勵黨員干部立足崗位建功立業。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2026年3月13日至4月2日。
聯系電話:0755-84460079;郵政信箱:深圳市羅湖區羅沙路2088號,郵政編碼:518003;電子郵箱:lhxf@ga.sz.gov.cn。
中共深圳市公安局羅湖分局委員會
2026年3月13日