
根據市委統一部署,2024年9月18日至12月13日,市委第二巡察組對中共深圳市公安局交通管理局委員會開展了七屆市委第九輪巡察。2025年4月7日,市委第二巡察組向黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。
一、黨委履行巡察整改主體責任情況
(一)堅持政治引領,筑牢思想根基。黨委深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述,堅持把巡察整改作為重大政治任務來抓。黨委堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,對標對表巡察整改工作要求,堅決落實好巡察整改“后半篇文章”。
(二)堅持責任牽引,層層明確責任。收到反饋意見后,黨委立即組織召開專題部署會,迅速傳達巡察反饋會議精神。組織成立巡察整改工作領導小組及辦公室,由黨委書記、局長任組長,其他黨委班子成員任組員,明確責任,確定整改措施和時限,形成“黨委統籌、紀委監督,班子負責、全員參與”的整改格局。
(三)堅持標準導向,對標落實整改。黨委嚴格對照“人、錢、事、制”四方面要求制定整改方案,對巡察反饋問題逐句剖析,集體討論審議整改方案。組織召開巡察整改專題民主生活會,嚴肅開展批評和自我批評,深刻反思問題根源。定期組織召開巡察整改調度會,調度工作進度,通報整改工作進展,逐條核實整改成果,推動整改取得實效。
二、巡察整改任務落實情況
(一)關于落實以往審計發現問題整改方面
扎實開展審計問題整改。成立專班全力解決歷史疑難問題,制定專項工作方案,召開賬目清理專項工作會議。組建會計集中核算中心,統一財務管理標準,建立定期對賬制度,將市區兩級經費統一納入監管并每月編發財會監督情況通報,形成業務閉環。
(二)關于落實上級決策部署方面
1.推進智慧交通與城市發展深度融合。一是穩步推進智慧交通建設。通過實施智慧交通項目建設,提升科技支撐能力,在數據整合與應用、前端感知等方面取得進展。開展智能信號控制系統試點與應用,在部分區域進行智能防溢流、綠波協調等新型應用模式探索,有效提升路口通行效率與調控能力。二是加強信息化項目保障與管理。積極協同推進市級信息化項目建設,配合完善相關管理制度,細化項目在建設、運維、管理及使用等各環節的職責分工,促進項目全生命周期的規范化運行,為形成長效發展機制、確保公共資源投入的可持續性與有效性奠定堅實基礎。三是提升裝備與算力支撐水平。有序推進執法裝備的更新與配發,增強裝備適用性與集成化水平。通過加強服務器資源巡檢、回收再利用與統籌調配,提升資源利用效率和算力支持能力。同時,通過更新與調劑等方式,保障在用設備的穩定,為各項警務工作的順利開展提供有力支撐。
2.攻堅群眾關注的交通難點。一是扎實開展泥頭車綜合治理。提升電子警察等科技設備執法效能,重點關注泥頭車沖禁令、闖紅燈等違法行為,持續規范泥頭車路面通行秩序。針對泥頭車交通事故開展深度調查,同時以案說法加強泥頭車行業警示教育,督促企業落實安全管理責任。通過源頭嚴管,不斷減少安全隱患,涉泥頭車交通事故得到有效降壓。二是扎實開展電動自行車綜合治理。制定多項治理行動方案,多管齊下提升全市電動自行車治理效能。加快推進RFID感知設備建設,在深南大道、北環大道等主干道及深圳北站、各地鐵口等重點區域、重點路口建成并啟用RFID抓拍鏡頭,管理各類電動自行車交通違法行為。開展“一事多策”專項治理,交通事故壓降成效顯現。三是扎實開展車輛違停綜合治理。制定重點區域違停管控工作方案,加強管控重要路段“嚴管清單”,提升群眾出行體驗。將老舊小區、城中村周邊具備夜間臨時停放條件的部分路段劃定為夜間允許停車路段,同時對占用黃方格、人行橫道、盲道等違停車輛嚴格執法。整治行動以來,對于違停亂象的反映數量日均下降。
3.持續優化車駕管服務效能。一是抓實便民服務舉措落地。推動“企業批量預約”服務功能在深圳交警星級用戶平臺正式上線,提前與預約企業確認實際業務細節,保障高效辦理。同時,開設“企業批量服務專窗”,實現企業與個人業務分窗辦理,提高個人業務辦理效率。開辟“老弱病殘孕”綠色窗口,設置“辦不成事”反映窗口,為疑難業務提供一站式服務。二是從嚴監管車輛檢測機構。每月通過官方網站公示機動車檢測機構的評價結果,督促企業合規經營,為市民選擇車輛年檢服務提供參考。每月進行車輛抽檢、視頻巡查、電話回訪,每季度進行現場檢查,推動檢測站提升業務辦理效率和服務質量。三是精準強化涉病風險動態管控。與市衛健委、殘聯等部門建立涉病駕駛人數據共享機制,筑牢駕駛證申領涉病風險防控體系,在駕駛人體檢、業務受理、申領駕駛證等環節關聯預警,嚴把審驗、入口關。依法推進駕駛證注銷處置,加強與相關部門及涉病駕駛人監護人的聯系,依法穩妥開展處置工作。
4.鞏固重大風險防范屏障。一是深化意識形態責任落實。組織開展意識形態工作的專題學習,并將意識形態納入黨委會常態學習部署內容。黨委定期研究交管領域意識形態工作,全面分析研判當前風險,對應制定方案。堅持將意識形態工作擺在突出位置。深化政治理論學習、陣地建設宣傳、選人用人等工作聯動,確保意識形態領域安全可控。二是強化占道施工安全管理。成立兩級現場巡查小組,實行巡檢工作臺賬電子化。強化警示教育,每月組織對交通、城管、水務、燃氣等占道施工業主單位及施工單位開展警示教育,提升作業人員安全意識,規范占道施工作業行為。滾動開展巡檢50000余次,及時消除福田、南山和寶安等多個區域占道施工隱患,綜合施策加強占道施工管理工作。三是聚力民生訴求化解。通過執法輪訓、法律課堂及信訪幫扶,提升執勤執法規范性。實行“一把手主抓+全鏈條負責”機制,班子成員按“業務+屬地”雙維度包案。動態排查重復投訴事項,實行局領導包案、多部門聯動機制,落實“三到位一處理”,定期通報化解進展。建立市民訴求監測平臺,跟蹤督辦回復,確保群眾訴求事事有聯系、件件有回應。四是抓實保密工作。修訂、制定多項管理辦法與工作規定,定期組織全局保密檢查,張貼保密提醒宣傳標識。開展保密宣傳教育月活動,每月安排保密員送教上門,定期組織保密教育集中培訓。
(三)關于落實管黨治黨責任方面
1.壓緊壓實“兩個責任”。一是縱深推進全面從嚴治黨。制定任務清單,壓實班子成員“一崗雙責”,創新黨小組管理機制,夯實基層治理基礎。通過黨委書記講黨課、觀看警示片、學習懺悔錄等形式強化紀律意識。黨委專題研究違紀案件,強化權力監督,推動管黨治警壓力直達一線。二是嚴格執行“三個規定”。充分發揮黨委“頭雁效應”引領作用,黨委帶頭開展防止干預司法“三個規定”自查自糾,壓實責任分工,明確執行規范。充分發揮群眾來信來訪等渠道監督效用,及時通報警示,筑牢制度防線。三是配齊配強紀檢監督力量。優化隊伍建設,選配敢監督、善監督的專干,充實紀檢監督力量。構建“大監督”體系,推動紀檢與信訪、督察、審計業務聯動,并在大隊推行“派駐監督專干+執法監督室”模式,中隊設立執法監督崗,完善監督網格。四是織密基層監督網絡體系。落實上級通知要求,在采購管理中補充投標方資格審查規則。規范采購流程,推行公開詢價方式,從源頭防范采購領域潛在風險。加強日常監管,定期通報采購環節相關問題并及時整改。
2.深化規范執法意識。一是提升辦案專業水準。規范司法文書管理,優化流轉流程。梳理執法、訴訟、復議案例,匯編材料供學習參考。運用情指行平臺加強線索監測,提升辦案效率。針對重點難點業務開展專業培訓,通過送教上門、指導幫扶、專案實訓、技能競賽等方式,提升民警辦案能力。二是促進執法公平公正。完善執法標準體系,細化各類交通違法行為的處罰裁量基準,進一步明確不予處罰、從輕從重處罰及特殊情形的適用標準,最大限度確保法律效果與社會效果的統一。嚴格落實多層級法制審核流程,圍繞事實、程序、證據等關鍵點,依據統一標準嚴格審批,提升執法規范化和公信力。三是規范證據全流程管理。推動案卷電子化管理轉型,分類管理簡易、一般和刑事案件,加強關鍵證據錄入提醒,提升證據保存規范性和安全性。落實“一案一卷、一卷一號”要求,增強證據保全與歸檔意識。加強檢查指導,發揮窗口和案件管理室作用,落實定期集中收卷制度,確保案卷規范歸檔。四是加快案件辦理時效。進一步優化案件辦理流程,加強危險駕駛案件查辦力度,優化采血送檢流程,明確操作標準、提升辦案效率,切實增強執法工作的規范性、嚴謹性與時效性,不斷提高依法行政水平。五是深化行刑協作。強化與檢察機關的日常聯絡與協同配合,完善信息共享與會商機制,優化案件移送與反饋流程,推動形成更加順暢高效的工作銜接,確保案件及時依法作出處罰。
3.持續推動職權履行規范化。一是優化通行證審批流程。完善車輛臨時通行證辦理工作機制,進一步明確車輛范圍、審批要求等相關事項。加強過程監管,通過優化流程設置和標準,規范審批環節,確保權力運行透明。注重精簡申請材料,壓縮辦理時間,高效便民便企。二是加強執法流程監管。以執法問題為導向,梳理業務流程、關鍵環節常見問題,對業務短板、系統實操進行一對一指導。通過深入剖析典型案例,以案促學等多緯度強化方式,確保執法規范化。三是強化公務車輛管理。積極溝通協調上級單位,完善一批車輛牌證材料,同時規范公車購置流程,確保新增車輛的更新配備符合要求。針對部分歷史遺留車輛,制訂車輛處置計劃,在充分發揮車輛資產使用效益的基礎上,逐步推動車輛清理工作。四是筑牢公民個人信息安全防線。全面開展信息安全宣傳教育,運用智能預警模型,對業務系統查詢權限實施動態監測,發現問題立即整改。組建專項檢查組赴重點單位,通過“現場+視頻”雙線方式對網絡設備、終端管理等開展督導檢查,確保信息安全管理制度落實到位,有效防范風險。
4.提升招標采購管理質效。一是優化租賃管理。制定租用物業及修繕工作指引,進一步明確扣車場租賃的采購方式、租賃必要性、租金調研評估等要求。印發內控管理制度,規定對預算管理、政府投資基建項目、政府采購重大事項提級審議。二是細化采購要求。制定采購管理辦法及實施細則,全流程監管各類政府采購,在制度上明確項目采購遵循應公開盡公開原則。規范日用品采購相關規定,規范日用品采購管理及招標代理機構選派工作,從源頭上防范風險隱患。三是強化招投標監管。嚴格落實上級采購管理要求,完善內部采購審查規則,修訂招標文件模板,增加供應商信息填報與承諾條款。建立中標結果確認階段審查機制,評標結束后再次審核中標候選供應商關聯關系,有效防范違規風險。四是提升成本控制水平。事前評審嚴控預算,從嚴從緊控制預算經費支出,落實好持續過“緊日子”要求。厘清職能合并采購,由主管部門牽頭,按照統一工作標準、服務內容、技術方案完成采購,實現核心控價。
5.持續深化糾治“四風”。一是從嚴規范財務審核。從嚴規范財務處理各環節的要求,核查發票合規性、真實性、完整性,保證報銷的要素齊全,確保財務處理規范,完整反映經濟活動內容。二是嚴控車輛運維成本。科學評估老舊車輛維修成本,加快更新進度,降低整體運維成本。上線維修管理信息化平臺,實現維修全流程電子化監管,定期統計分析維修數據,動態督導問題整改,提升管理效能。三是牢固樹立過“緊日子”思想。核實租賃、修繕等項目開支情況,對于費用異常的按規定終止合同。開展市場調查,從制度上規范修繕、租賃價格上限,督促相關單位厲行節約,降低維修成本。四是切實推動基層減負。完成會計集中核算中心建設并投入使用,承擔好全局市經費付款任務,解放基層警力。
6.全面強化內控機制。一是規范勞務派遣管理。建立和完善從項目采購到日常管理的一系列規章制度,全面提高勞務派遣項目管理能力。明確工資構成、發放條件及標準,按項目管理權限嚴格審核發放情況,持續強化勞務派遣人員管理工作。二是推動歷史遺留工程“雙算雙固”。制定工作方案,組織專業力量集中清理難點項目,倒排工期落實責任分工。積極與財政、發改等部門溝通,尋求難點項目解決路徑和政策支持,推進、清理了大量歷史遺留項目。三是規范資產管理。開展國有資產清查盤點工作,根據實際情況將資產調撥配置至需求單位。加強調出或離退休人員固定資產移交工作的管理。通過補全車輛信息、報廢處置符合條件的車輛、盤活車輛等措施,推動車輛資產管理工作規范化。
(四)關于黨組織建設、隊伍建設方面
1.強化領導班子建設。一是嚴肅組織民主生活會。黨委以“第一議題”的形式學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十屆三中、四中全會精神等內容,打好民主生活會的思想基礎。班子成員認真查擺剖析,會上達到了“紅臉出汗”、動真碰硬的效果。二是完善黨委會議事規則。明確重大投資項目立項金額標準,并相應調整局長辦公會議事規則及財務管理規定,嚴格把控重大投資項目。
2.持續強化干部隊伍建設。一是加強干部選任把關。嚴格落實動議即審制度,做實前置核查,做細干部調研,全方位了解干部的一貫表現和廉潔廉政情況。增加考察復議程序,把好“入口關”。二是規范選拔任用程序。細化推薦考察程序工作指引,包括明確考察組成員范圍、推薦考察工作流程和標準等,在職級晉升和警官選拔配備工作中嚴格執行推薦考察要求,抓緊抓實選拔任用工作。三是強化崗位職責管理。結合上級工作要求,制定輪崗交流工作方案,收口重要崗位的系統權限,推動崗位職責管理精細化。
三、下一步工作打算
目前巡察整改工作已取得一定實效,但仍需鞏固和深化。一是強化政治建警意識。嚴格落實制定下發的政治理論學習安排和計劃,推動政治理論學習和交管業務緊密結合,以黨的政治建設為統領,全面提升全局思想高度,強化執法管理意識,提高辦案質量。二是加快推動智慧交通建設。聚焦事故預防中心工作,進一步提升道路交通科技應用水平。利用大數據模型,融合互聯網數據開展動態優化信號配時,均衡路網壓力。建立綠波效果動態評估體系,主動預警異常情況并持續迭代方案,提升道路通行效率。三是積極回應群眾期盼。對于群眾廣泛關注的車駕管業務、泥頭車打擊等交通熱點、難點問題,全力以赴、精準施策,努力辦好每一件關乎民生的交通實事。用汗水守護暢通,用堅守詮釋擔當,全力為深圳高質量發展與市民平安出行保駕護航。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2026年3月13日至4月2日。
聯系電話:0755-84469142;郵政信箱:深圳市福田區蓮花支路1006號深圳市公安局交通管理局,郵政編碼:518036;電子郵箱:szjg@ga.sz.gov.cn。
中共深圳市公安局交通管理局委員會
2026年3月13日