
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2024年9月19日至12月13日,市委第八巡察組對中共深圳市公安局大鵬分局委員會開展了市委第九輪巡察。2025年4月3日,市委第八巡察組向分局黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、黨委履行巡察整改主體責(zé)任情況
分局黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,貫徹落實新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,從堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的高度自覺扛起巡察整改政治責(zé)任,把巡察整改作為強化黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)的重大舉措,作為堅決落實全面從嚴治黨要求、加強改進公安工作和隊伍建設(shè)的重要抓手,全力抓好巡察整改各項任務(wù)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實整改責(zé)任。分局黨委堅決扛起巡察整改主體責(zé)任,第一時間召開分局黨委會議,按照市委巡察反饋意見和整改工作要求,專題部署巡察整改工作。成立由分局黨委主要負責(zé)同志任組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。分局黨委主要負責(zé)同志認真履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,帶頭領(lǐng)辦重點難點問題。其他黨委班子成員對照市委巡察反饋意見主動認領(lǐng)任務(wù),加強對分管領(lǐng)域巡察整改工作的督促指導(dǎo),帶頭研究、帶頭推動、帶頭整改。各部門各單位主要負責(zé)同志主動領(lǐng)責(zé)擔(dān)責(zé)、抓好落實,形成齊抓共管的工作格局。
(二)全面對照檢視,細化整改措施。分局黨委全面對照市委巡察反饋意見,逐條逐項分析原因,研究制定巡察整改方案,建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,形成任務(wù)書、路線圖、時間表和責(zé)任制,全面抓好巡察反饋問題的整改落實。各部門各單位按照巡察整改方案,進一步分解任務(wù)和措施,細化整改工作安排,形成了橫向到邊、縱向到底的整改落實工作推進體系。巡察集中整改期間,召開巡察整改專題民主生活會,對照市委巡察反饋意見深入查擺剖析、舉一反三,認真開展批評與自我批評,不斷增強做好巡察整改工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
(三)加強督導(dǎo)督辦,確保整改到位。分局黨委、巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取整改進展情況匯報,研究部署各階段工作,持續(xù)縱深推進市委巡察反饋意見的整改落實。分局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認真開展綜合協(xié)調(diào)和督辦落實工作,動態(tài)跟進整改進展,定期調(diào)度整改臺賬,推動整改任務(wù)落地落實;建立整改銷號臺賬,全程跟蹤督辦,整改到位一個、檢查驗收一個、對賬銷號一個,推動各部門各單位真改實改、改出成效。
二、巡察整改任務(wù)落實情況
(一)關(guān)于落實以往巡察和審計發(fā)現(xiàn)問題整改方面
全面梳理巡察和審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況,嚴格執(zhí)行警規(guī)禁令,全面提升裝備管理及警務(wù)技能規(guī)范化建設(shè)。動態(tài)完善全鏈條隊伍管理體系,常態(tài)化落實學(xué)習(xí)教育,定期推送“每周一廉”、觀看警示教育片,深入開展談心談話,及時收集掌握隊伍狀況,做到抓早抓小、防微杜漸。加強警用裝備規(guī)范管理,完善責(zé)任落實閉環(huán)機制,定期開展安全教育培訓(xùn),切實強化隊伍教育管理和監(jiān)督。
(二)關(guān)于落實習(xí)近平總書記關(guān)于新時代公安工作的重要論述及上級決策部署方面
1.規(guī)范開展“第一議題”和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。一是嚴格執(zhí)行“第一議題”制度。堅持將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委會議的首要學(xué)習(xí)內(nèi)容,完善分局黨委“第一議題”制度,進一步規(guī)范學(xué)習(xí)流程,通過原原本本學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)、以上率下學(xué),推動黨的創(chuàng)新理論不斷走深走實。二是提升理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)范化。健全分局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,科學(xué)設(shè)置政治理論等學(xué)習(xí)內(nèi)容,采取集中研討等形式,嚴格落實學(xué)習(xí)計劃等管理要求,定期開展審核評估,推動政治理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化、實效化,為公安工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅實思想保障。
2.強力推進重點公安業(yè)務(wù)取得實效。一是充分發(fā)揮禁毒工作牽頭作用,將禁毒工作納入平安建設(shè)考核,壓實區(qū)內(nèi)各級各部門主體責(zé)任。扎實開展專項行動,全鏈條式打擊毒品犯罪,持續(xù)營造高壓嚴打態(tài)勢。二是加快刑事案件辦理進度。優(yōu)化內(nèi)部分工協(xié)作,強化案件快偵快結(jié),年內(nèi)刑事結(jié)案率位居全市前列。同時增配專職警力推進涉案資金返還工作,切實維護群眾合法權(quán)益。
3.著力防范化解重大風(fēng)險。一是深入貫徹落實總體國家安全觀,統(tǒng)籌推進高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全協(xié)同共進。堅持統(tǒng)籌發(fā)展與安全,建立專項聯(lián)動機制,全年安全形勢平穩(wěn)有序。完善工作指引和應(yīng)急預(yù)案,提升基層風(fēng)險處置能力。構(gòu)建全鏈條閉環(huán)管理機制,實現(xiàn)風(fēng)險隱患早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。二是嚴格落實海防安全責(zé)任制。嚴格執(zhí)行24小時值班備勤制度,開展專題培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)能力,強化船艇規(guī)范化管理。運用光電雷達、無人機等科技裝備提升巡邏效能,確保海上通航和船艇作業(yè)安全,有效維護轄區(qū)海域安全穩(wěn)定。三是全面強化執(zhí)法辦案中心安全管理。升級監(jiān)管軟硬件設(shè)施,建立醫(yī)療巡診、風(fēng)險評估等保障機制。通過每日督導(dǎo)巡查和值班檢查,實現(xiàn)安全隱患動態(tài)清零,確保執(zhí)法辦案工作規(guī)范安全運行。四是高效規(guī)范處置輿情。開展專項培訓(xùn),提升隊伍輿情應(yīng)對能力,綜合運用“每日督導(dǎo)+常態(tài)化督察”機制,強化風(fēng)險排查和源頭防控,堅決防范化解輿情風(fēng)險。五是持續(xù)強化信息安全管理。開展談心談話,加強安全教育培訓(xùn),通過權(quán)限梳理、數(shù)字證書升級等措施提升防護等級,建立智能預(yù)警機制實現(xiàn)風(fēng)險實時監(jiān)測,確保信息安全、系統(tǒng)運行安全。
4.持續(xù)深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。一是著力提升規(guī)范取證意識。優(yōu)化案件管轄、制發(fā)辦案指引等措施提升執(zhí)法質(zhì)量。定期舉辦法制培訓(xùn),邀請專家授課強化取證能力。建立“警師制”和日常督察機制,持續(xù)提升民警執(zhí)法規(guī)范化水平。二是提升一線執(zhí)法溫度。堅持教育與處罰相結(jié)合,對輕微違法依法從寬處理。通過“理論+實操+考核”培訓(xùn)模式,全面提升民警柔性執(zhí)法能力。建立執(zhí)法監(jiān)督機制,強化典型案例警示,確保執(zhí)法既有力度又有溫度。三是深化司法鑒定規(guī)范化建設(shè)。完善驗傷鑒定工作流程,建立復(fù)核審批機制,對疑難傷情組織專家研討,確保鑒定結(jié)果科學(xué)準(zhǔn)確。通過全程執(zhí)法記錄和內(nèi)部監(jiān)督,不斷提升司法鑒定規(guī)范化水平。
5.全面落實保密工作責(zé)任制。一是強化責(zé)任落實。進一步完善保密工作責(zé)任制,明確各級職責(zé)分工,簽訂責(zé)任告知書。將保密工作納入年度考核,通過專題培訓(xùn)提升全員責(zé)任意識,確保黨管保密要求落實到位。二是規(guī)范人員管理。嚴格執(zhí)行定崗定人要求,實行人員全周期管理。建立文件“雙審”機制,定期開展系統(tǒng)巡查和工具檢查,堅決防范違規(guī)行為發(fā)生。三是提升技防能力。升級智能檢查工具,常態(tài)化開展網(wǎng)絡(luò)巡查。分層分類組織專業(yè)培訓(xùn),顯著提升全員保密素養(yǎng),實現(xiàn)技術(shù)支撐與人員能力同步提升。
(三)關(guān)于落實全面從嚴管黨治警責(zé)任方面
1.抓緊抓實隊伍管理,嚴密防范廉政風(fēng)險。一是強化警官廉潔引領(lǐng)。嚴格落實廉政談話制度,組織新任職警官開展警示教育。通過參觀廉政教育基地、學(xué)習(xí)典型案例等方式,持續(xù)強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。二是強化民警廉政教育。黨委班子成員帶頭講廉政黨課,將廉政教育納入培訓(xùn)必修內(nèi)容。采取單位自查與紀(jì)委監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式,常態(tài)化開展風(fēng)險排查整治。三是規(guī)范輔警隊伍管理。定期開展警示教育、召開警示會議,落實日常督導(dǎo)機制,主動接受社會監(jiān)督,及時排查處置風(fēng)險隱患,不斷提升隊伍管理水平。
2.優(yōu)化內(nèi)部管理。一是加強船艇規(guī)范管理。出臺分局船艇管理規(guī)定,嚴格登記審核管理。優(yōu)化勤務(wù)部署,開展海防培訓(xùn),強化督導(dǎo)檢查,確保船艇使用規(guī)范、海上執(zhí)法執(zhí)勤安全有序。二是加強公務(wù)車輛規(guī)范管理。完善車輛維修審批流程,開展專題培訓(xùn),建立“一車一檔”制度。開展常態(tài)化檢查,升級車輛軌跡管理系統(tǒng),實現(xiàn)公務(wù)用車全程監(jiān)管。三是加強內(nèi)審制度建設(shè)。修訂內(nèi)部審計工作規(guī)定,完成保證金、涉企執(zhí)法等專項審計,進一步規(guī)范執(zhí)法財物管理,切實強化內(nèi)部風(fēng)險防控。
3.強化項目采購領(lǐng)域規(guī)范管理。一是提升招標(biāo)管理規(guī)范。嚴格執(zhí)行《政府采購法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》,加強內(nèi)部審核把關(guān),并依托第三方對公開招標(biāo)項目進行評估,確保招標(biāo)條款公平公正;同時組織采購、財務(wù)人員專項培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)自行采購操作流程指引、政府采購易發(fā)問題案例及規(guī)范指引,持續(xù)提升工作人員業(yè)務(wù)能力。二是優(yōu)化采購流程。修訂分局采購制度和采購管理規(guī)定,成立采購領(lǐng)導(dǎo)小組,強化事前監(jiān)督和流程把控;對物管等項目實施集中帶量采購,源頭上規(guī)范審批流程。三是加強小型建設(shè)工程管理。完善小型建設(shè)工程管理實施細則,將審核監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)貫穿于項目建設(shè)全過程,堅持從嚴從細,確保項目實施程序規(guī)范、效率提升。
4.規(guī)范財務(wù)管理工作。一是規(guī)范預(yù)算管理。嚴格執(zhí)行預(yù)算準(zhǔn)備金管理制度,規(guī)范審批流程,定期開展內(nèi)部審計,組織專項培訓(xùn),確保財政資金使用合規(guī)高效。二是落實“三公”經(jīng)費透明化。在編制年度部門預(yù)算中,單獨列示“三公”經(jīng)費預(yù)算,持續(xù)做好“三公”經(jīng)費預(yù)算公開,接受社會監(jiān)督,確保經(jīng)費使用公開透明。三是規(guī)范派遣人員經(jīng)費管理。優(yōu)化派遣人員經(jīng)費撥付流程,實行“憑證核對-發(fā)票開具-據(jù)實支付”機制,確保資金據(jù)實結(jié)算、準(zhǔn)確合規(guī)。四是強化合同支付監(jiān)管。建立全面審查及合同執(zhí)行跟蹤機制,完善審批流程,加強合同登記管理,確保資金支付與項目完成度匹配。
5.加強安全生產(chǎn)專項資金項目管理監(jiān)督。一是優(yōu)化專項資金項目編制。完善專項資金管理流程,加強財務(wù)人員專題培訓(xùn),實時跟蹤執(zhí)行情況,確保專項資金項目編制科學(xué)合理、使用管理規(guī)范。二是提升專項資金管理。注重項目實際需求和執(zhí)行進度,細化項目資金至具體任務(wù)和時間節(jié)點,建立專項資金執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機制,定期向上級報告執(zhí)行進度,對重點項目專項督導(dǎo),確保資金使用效益。三是強化支付監(jiān)管。嚴格支付審核流程,通過智慧系統(tǒng)實時監(jiān)控資金流向,同時明確監(jiān)管責(zé)任,確保資金支付合規(guī)安全,提升資金使用效能。
(四)關(guān)于基層黨組織建設(shè)方面
1.持續(xù)強化基層黨建工作。一是加強組織生活規(guī)范化。完善“第一議題”制度并嚴格執(zhí)行,定期下發(fā)學(xué)習(xí)指引,建立常態(tài)化督導(dǎo)機制,開展“四強”黨支部創(chuàng)建,組織黨務(wù)培訓(xùn),不斷提升基層黨組織建設(shè)質(zhì)量。二是加強黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化。嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員工作細則,制定全流程管理清單,通過事前提醒、事中把關(guān)、事后督導(dǎo)等措施,確保黨員發(fā)展工作規(guī)范有序。
2.深化干部隊伍建設(shè)。一是規(guī)范選任程序。嚴格執(zhí)行干部選拔任用條例,細化各環(huán)節(jié)工作規(guī)范,同時加強對人事干部培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)能力水平,確保選任工作規(guī)范透明。二是優(yōu)化干部交流。制定民警交流工作措施,明確交流原則,實行分類管理,進一步優(yōu)化警力資源配置,促進民警多崗位鍛煉。三是嚴格考察監(jiān)督。完善干部考察流程,嚴格落實民主推薦與測評、個別談話、實地調(diào)研、家訪等多維考察方式,通過全面了解干部,從“事實+評議+風(fēng)格”精準(zhǔn)畫像,為黨委選人用人提供有力支撐。
三、下一步工作打算
分局黨委將不斷鞏固深化巡察整改成果,以實實在在的整改成效推動全面從嚴管黨治警不斷向縱深發(fā)展,推動更高水平平安大鵬建設(shè),為護航新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。
(一)旗幟鮮明講政治,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。自覺把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”內(nèi)化于心、外化于行,持續(xù)鞏固拓展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育和深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。持續(xù)深化黨的創(chuàng)新理論武裝,認真落實“第一議題”等學(xué)習(xí)制度,堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,確保黨中央各項決策部署落地見效。
(二)堅持不懈全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,切實加強基層組織建設(shè)。堅持大抓基層、大抓支部,壓緊壓實各級黨建責(zé)任,以提升組織力為重點,實施基層黨組織“強基工程”,推進“堡壘頭雁先鋒”項目和“一支部一品牌”創(chuàng)建,推動高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高水平安全、護航高質(zhì)量發(fā)展。堅決踐行新時代黨的組織路線,牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向,常態(tài)化開展“知事識人、序事辨材”,加強多崗位交流鍛煉,打造高素質(zhì)干部隊伍。
(三)堅持“三個聚焦”,縱深推進全面從嚴管黨治警。聚焦責(zé)任落實,通過壓實“兩個責(zé)任”、完善“問題庫”自查自糾機制,整合干部監(jiān)督、信訪監(jiān)督、督察監(jiān)督等力量構(gòu)建“大監(jiān)督”格局;聚焦作風(fēng)建設(shè),持續(xù)深化深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,緊盯“四風(fēng)”問題,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),結(jié)合掃黑除惡專項斗爭嚴查群眾身邊腐敗問題;聚焦長效機制,通過健全制度、強化監(jiān)督、嚴肅執(zhí)紀(jì),一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為公安工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
(四)大力推進法治公安建設(shè),提升執(zhí)法規(guī)范化水平。持續(xù)發(fā)揮“執(zhí)法辦案中心”的一站式辦案、合成化作戰(zhàn)、智能化管理、全流程監(jiān)督”作用,統(tǒng)籌推動全局法治工作始終規(guī)范運行。嚴查涉執(zhí)法辦案類投訴,落實問題通報和約談提醒,形成執(zhí)法監(jiān)督高壓態(tài)勢。堅持辦案與追贓并重,提升執(zhí)法規(guī)范化水平。健全執(zhí)法監(jiān)管機制,完善執(zhí)法指引,加強法治培訓(xùn),提升法治素養(yǎng),切實讓群眾在每起案件中感受到公平正義。
(五)深化改革創(chuàng)新,建立完善“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運行模式,不斷提升公安機關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力。持續(xù)優(yōu)化組織管理體系,深化“情指行”一體化運作機制,強化情報研判和大數(shù)據(jù)應(yīng)用。完善基礎(chǔ)防范機制,深化基礎(chǔ)防范中心建設(shè),堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,推動矛盾糾紛就地化解。健全精準(zhǔn)打擊機制,強化偵查打擊中心建設(shè),創(chuàng)新打擊手段,提升專項行動質(zhì)效。強化科技支撐,加快智能裝備實戰(zhàn)應(yīng)用,不斷提升公安機關(guān)核心戰(zhàn)斗力,為轄區(qū)平安建設(shè)提供有力保障。
(六)建立健全常態(tài)長效機制,不斷鞏固巡察整改成果。堅持把巡察整改作為推進全面從嚴管黨治警的重要舉措,堅持不懈地抓好推進落實,統(tǒng)籌推進巡察問題后續(xù)整改和鞏固工作。堅持分類施策,對整改到位的具體問題事項,著力鞏固整改成效,防止反彈回潮;對需要長期堅持的整改任務(wù),明確整改目標(biāo),緊抓不放,久久為功。堅持把具體問題整改與構(gòu)建長效機制有機結(jié)合起來,完善制度機制建設(shè),堵塞制度漏洞,形成抓常抓長的制度規(guī)范和工作機制,持續(xù)推動巡察整改工作走深走實。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2026年3月13日至4月2日。
聯(lián)系電話:0755-85136007;郵政信箱:深圳市大鵬新區(qū)葵涌街道土洋社區(qū)海景路6號,郵政編碼:518120;電子郵箱:dpgaxc@dpxq.gov.cn。
中共深圳市公安局大鵬分局委員會
2026年3月13日