
根據市委統一部署,2024年9月19日至12月13日,市委第八巡察組對中共深圳市公安局大鵬分局委員會開展了市委第九輪巡察。2025年4月3日,市委第八巡察組向分局黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。
一、黨委履行巡察整改主體責任情況
分局黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面系統深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述,貫徹落實新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》,從堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的高度自覺扛起巡察整改政治責任,把巡察整改作為強化黨對公安工作的絕對領導的重大舉措,作為堅決落實全面從嚴治黨要求、加強改進公安工作和隊伍建設的重要抓手,全力抓好巡察整改各項任務。
(一)加強組織領導,壓實整改責任。分局黨委堅決扛起巡察整改主體責任,第一時間召開分局黨委會議,按照市委巡察反饋意見和整改工作要求,專題部署巡察整改工作。成立由分局黨委主要負責同志任組長的巡察整改工作領導小組,加強對巡察整改工作的組織領導。分局黨委主要負責同志認真履行巡察整改第一責任人責任,帶頭領辦重點難點問題。其他黨委班子成員對照市委巡察反饋意見主動認領任務,加強對分管領域巡察整改工作的督促指導,帶頭研究、帶頭推動、帶頭整改。各部門各單位主要負責同志主動領責擔責、抓好落實,形成齊抓共管的工作格局。
?。ǘ┤鎸φ諜z視,細化整改措施。分局黨委全面對照市委巡察反饋意見,逐條逐項分析原因,研究制定巡察整改方案,建立問題清單、任務清單、責任清單,形成任務書、路線圖、時間表和責任制,全面抓好巡察反饋問題的整改落實。各部門各單位按照巡察整改方案,進一步分解任務和措施,細化整改工作安排,形成了橫向到邊、縱向到底的整改落實工作推進體系。巡察集中整改期間,召開巡察整改專題民主生活會,對照市委巡察反饋意見深入查擺剖析、舉一反三,認真開展批評與自我批評,不斷增強做好巡察整改工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
(三)加強督導督辦,確保整改到位。分局黨委、巡察整改工作領導小組定期聽取整改進展情況匯報,研究部署各階段工作,持續縱深推進市委巡察反饋意見的整改落實。分局巡察整改工作領導小組辦公室認真開展綜合協調和督辦落實工作,動態跟進整改進展,定期調度整改臺賬,推動整改任務落地落實;建立整改銷號臺賬,全程跟蹤督辦,整改到位一個、檢查驗收一個、對賬銷號一個,推動各部門各單位真改實改、改出成效。
二、巡察整改任務落實情況
?。ㄒ唬╆P于落實以往巡察和審計發現問題整改方面
全面梳理巡察和審計發現問題的整改落實情況,嚴格執行警規禁令,全面提升裝備管理及警務技能規范化建設。動態完善全鏈條隊伍管理體系,常態化落實學習教育,定期推送“每周一廉”、觀看警示教育片,深入開展談心談話,及時收集掌握隊伍狀況,做到抓早抓小、防微杜漸。加強警用裝備規范管理,完善責任落實閉環機制,定期開展安全教育培訓,切實強化隊伍教育管理和監督。
?。ǘ╆P于落實習近平總書記關于新時代公安工作的重要論述及上級決策部署方面
1.規范開展“第一議題”和理論學習中心組學習。一是嚴格執行“第一議題”制度。堅持將習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委會議的首要學習內容,完善分局黨委“第一議題”制度,進一步規范學習流程,通過原原本本學、聯系實際學、以上率下學,推動黨的創新理論不斷走深走實。二是提升理論學習中心組學習規范化。健全分局黨委理論學習中心組學習制度,科學設置政治理論等學習內容,采取集中研討等形式,嚴格落實學習計劃等管理要求,定期開展審核評估,推動政治理論學習制度化、規范化、實效化,為公安工作高質量發展提供堅實思想保障。
2.強力推進重點公安業務取得實效。一是充分發揮禁毒工作牽頭作用,將禁毒工作納入平安建設考核,壓實區內各級各部門主體責任。扎實開展專項行動,全鏈條式打擊毒品犯罪,持續營造高壓嚴打態勢。二是加快刑事案件辦理進度。優化內部分工協作,強化案件快偵快結,年內刑事結案率位居全市前列。同時增配專職警力推進涉案資金返還工作,切實維護群眾合法權益。
3.著力防范化解重大風險。一是深入貫徹落實總體國家安全觀,統籌推進高質量發展與高水平安全協同共進。堅持統籌發展與安全,建立專項聯動機制,全年安全形勢平穩有序。完善工作指引和應急預案,提升基層風險處置能力。構建全鏈條閉環管理機制,實現風險隱患早發現、早預警、早處置。二是嚴格落實海防安全責任制。嚴格執行24小時值班備勤制度,開展專題培訓,提升業務能力,強化船艇規范化管理。運用光電雷達、無人機等科技裝備提升巡邏效能,確保海上通航和船艇作業安全,有效維護轄區海域安全穩定。三是全面強化執法辦案中心安全管理。升級監管軟硬件設施,建立醫療巡診、風險評估等保障機制。通過每日督導巡查和值班檢查,實現安全隱患動態清零,確保執法辦案工作規范安全運行。四是高效規范處置輿情。開展專項培訓,提升隊伍輿情應對能力,綜合運用“每日督導+常態化督察”機制,強化風險排查和源頭防控,堅決防范化解輿情風險。五是持續強化信息安全管理。開展談心談話,加強安全教育培訓,通過權限梳理、數字證書升級等措施提升防護等級,建立智能預警機制實現風險實時監測,確保信息安全、系統運行安全。
4.持續深化執法規范化建設。一是著力提升規范取證意識。優化案件管轄、制發辦案指引等措施提升執法質量。定期舉辦法制培訓,邀請專家授課強化取證能力。建立“警師制”和日常督察機制,持續提升民警執法規范化水平。二是提升一線執法溫度。堅持教育與處罰相結合,對輕微違法依法從寬處理。通過“理論+實操+考核”培訓模式,全面提升民警柔性執法能力。建立執法監督機制,強化典型案例警示,確保執法既有力度又有溫度。三是深化司法鑒定規范化建設。完善驗傷鑒定工作流程,建立復核審批機制,對疑難傷情組織專家研討,確保鑒定結果科學準確。通過全程執法記錄和內部監督,不斷提升司法鑒定規范化水平。
5.全面落實保密工作責任制。一是強化責任落實。進一步完善保密工作責任制,明確各級職責分工,簽訂責任告知書。將保密工作納入年度考核,通過專題培訓提升全員責任意識,確保黨管保密要求落實到位。二是規范人員管理。嚴格執行定崗定人要求,實行人員全周期管理。建立文件“雙審”機制,定期開展系統巡查和工具檢查,堅決防范違規行為發生。三是提升技防能力。升級智能檢查工具,常態化開展網絡巡查。分層分類組織專業培訓,顯著提升全員保密素養,實現技術支撐與人員能力同步提升。
(三)關于落實全面從嚴管黨治警責任方面
1.抓緊抓實隊伍管理,嚴密防范廉政風險。一是強化警官廉潔引領。嚴格落實廉政談話制度,組織新任職警官開展警示教育。通過參觀廉政教育基地、學習典型案例等方式,持續強化領導干部廉潔自律意識。二是強化民警廉政教育。黨委班子成員帶頭講廉政黨課,將廉政教育納入培訓必修內容。采取單位自查與紀委監督檢查相結合的方式,常態化開展風險排查整治。三是規范輔警隊伍管理。定期開展警示教育、召開警示會議,落實日常督導機制,主動接受社會監督,及時排查處置風險隱患,不斷提升隊伍管理水平。
2.優化內部管理。一是加強船艇規范管理。出臺分局船艇管理規定,嚴格登記審核管理。優化勤務部署,開展海防培訓,強化督導檢查,確保船艇使用規范、海上執法執勤安全有序。二是加強公務車輛規范管理。完善車輛維修審批流程,開展專題培訓,建立“一車一檔”制度。開展常態化檢查,升級車輛軌跡管理系統,實現公務用車全程監管。三是加強內審制度建設。修訂內部審計工作規定,完成保證金、涉企執法等專項審計,進一步規范執法財物管理,切實強化內部風險防控。
3.強化項目采購領域規范管理。一是提升招標管理規范。嚴格執行《政府采購法》《中華人民共和國招標投標法》,加強內部審核把關,并依托第三方對公開招標項目進行評估,確保招標條款公平公正;同時組織采購、財務人員專項培訓,重點學習自行采購操作流程指引、政府采購易發問題案例及規范指引,持續提升工作人員業務能力。二是優化采購流程。修訂分局采購制度和采購管理規定,成立采購領導小組,強化事前監督和流程把控;對物管等項目實施集中帶量采購,源頭上規范審批流程。三是加強小型建設工程管理。完善小型建設工程管理實施細則,將審核監督和業務指導貫穿于項目建設全過程,堅持從嚴從細,確保項目實施程序規范、效率提升。
4.規范財務管理工作。一是規范預算管理。嚴格執行預算準備金管理制度,規范審批流程,定期開展內部審計,組織專項培訓,確保財政資金使用合規高效。二是落實“三公”經費透明化。在編制年度部門預算中,單獨列示“三公”經費預算,持續做好“三公”經費預算公開,接受社會監督,確保經費使用公開透明。三是規范派遣人員經費管理。優化派遣人員經費撥付流程,實行“憑證核對-發票開具-據實支付”機制,確保資金據實結算、準確合規。四是強化合同支付監管。建立全面審查及合同執行跟蹤機制,完善審批流程,加強合同登記管理,確保資金支付與項目完成度匹配。
5.加強安全生產專項資金項目管理監督。一是優化專項資金項目編制。完善專項資金管理流程,加強財務人員專題培訓,實時跟蹤執行情況,確保專項資金項目編制科學合理、使用管理規范。二是提升專項資金管理。注重項目實際需求和執行進度,細化項目資金至具體任務和時間節點,建立專項資金執行動態監控機制,定期向上級報告執行進度,對重點項目專項督導,確保資金使用效益。三是強化支付監管。嚴格支付審核流程,通過智慧系統實時監控資金流向,同時明確監管責任,確保資金支付合規安全,提升資金使用效能。
?。ㄋ模╆P于基層黨組織建設方面
1.持續強化基層黨建工作。一是加強組織生活規范化。完善“第一議題”制度并嚴格執行,定期下發學習指引,建立常態化督導機制,開展“四強”黨支部創建,組織黨務培訓,不斷提升基層黨組織建設質量。二是加強黨員發展標準化。嚴格執行發展黨員工作細則,制定全流程管理清單,通過事前提醒、事中把關、事后督導等措施,確保黨員發展工作規范有序。
2.深化干部隊伍建設。一是規范選任程序。嚴格執行干部選拔任用條例,細化各環節工作規范,同時加強對人事干部培訓,提升業務能力水平,確保選任工作規范透明。二是優化干部交流。制定民警交流工作措施,明確交流原則,實行分類管理,進一步優化警力資源配置,促進民警多崗位鍛煉。三是嚴格考察監督。完善干部考察流程,嚴格落實民主推薦與測評、個別談話、實地調研、家訪等多維考察方式,通過全面了解干部,從“事實+評議+風格”精準畫像,為黨委選人用人提供有力支撐。
三、下一步工作打算
分局黨委將不斷鞏固深化巡察整改成果,以實實在在的整改成效推動全面從嚴管黨治警不斷向縱深發展,推動更高水平平安大鵬建設,為護航新區高質量發展作出新的更大貢獻。
?。ㄒ唬┢鞄悯r明講政治,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。自覺把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”內化于心、外化于行,持續鞏固拓展黨紀學習教育和深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。持續深化黨的創新理論武裝,認真落實“第一議題”等學習制度,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,確保黨中央各項決策部署落地見效。
?。ǘ﹫猿植恍溉媛鋵嵭聲r代黨的建設總要求,切實加強基層組織建設。堅持大抓基層、大抓支部,壓緊壓實各級黨建責任,以提升組織力為重點,實施基層黨組織“強基工程”,推進“堡壘頭雁先鋒”項目和“一支部一品牌”創建,推動高質量黨建引領高水平安全、護航高質量發展。堅決踐行新時代黨的組織路線,牢固樹立正確的選人用人導向,常態化開展“知事識人、序事辨材”,加強多崗位交流鍛煉,打造高素質干部隊伍。
?。ㄈ﹫猿帧叭齻€聚焦”,縱深推進全面從嚴管黨治警。聚焦責任落實,通過壓實“兩個責任”、完善“問題庫”自查自糾機制,整合干部監督、信訪監督、督察監督等力量構建“大監督”格局;聚焦作風建設,持續深化深入貫徹中央八項規定精神學習教育,緊盯“四風”問題,強化監督執紀,結合掃黑除惡專項斗爭嚴查群眾身邊腐敗問題;聚焦長效機制,通過健全制度、強化監督、嚴肅執紀,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為公安工作高質量發展提供堅強保障。
?。ㄋ模┐罅ν七M法治公安建設,提升執法規范化水平。持續發揮“執法辦案中心”的一站式辦案、合成化作戰、智能化管理、全流程監督”作用,統籌推動全局法治工作始終規范運行。嚴查涉執法辦案類投訴,落實問題通報和約談提醒,形成執法監督高壓態勢。堅持辦案與追贓并重,提升執法規范化水平。健全執法監管機制,完善執法指引,加強法治培訓,提升法治素養,切實讓群眾在每起案件中感受到公平正義。
(五)深化改革創新,建立完善“專業+機制+大數據”新型警務運行模式,不斷提升公安機關新質戰斗力。持續優化組織管理體系,深化“情指行”一體化運作機制,強化情報研判和大數據應用。完善基礎防范機制,深化基礎防范中心建設,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,推動矛盾糾紛就地化解。健全精準打擊機制,強化偵查打擊中心建設,創新打擊手段,提升專項行動質效。強化科技支撐,加快智能裝備實戰應用,不斷提升公安機關核心戰斗力,為轄區平安建設提供有力保障。
(六)建立健全常態長效機制,不斷鞏固巡察整改成果。堅持把巡察整改作為推進全面從嚴管黨治警的重要舉措,堅持不懈地抓好推進落實,統籌推進巡察問題后續整改和鞏固工作。堅持分類施策,對整改到位的具體問題事項,著力鞏固整改成效,防止反彈回潮;對需要長期堅持的整改任務,明確整改目標,緊抓不放,久久為功。堅持把具體問題整改與構建長效機制有機結合起來,完善制度機制建設,堵塞制度漏洞,形成抓常抓長的制度規范和工作機制,持續推動巡察整改工作走深走實。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2026年3月13日至4月2日。
聯系電話:0755-85136007;郵政信箱:深圳市大鵬新區葵涌街道土洋社區海景路6號,郵政編碼:518120;電子郵箱:dpgaxc@dpxq.gov.cn。
中共深圳市公安局大鵬分局委員會
2026年3月13日