根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2024年9月23日至2024年12月20日,市委第八巡察組對(duì)中共深圳市公安局坪山分局委員會(huì)開(kāi)展了七屆市委第九輪巡察。2025年4月3日,市委第八巡察組向分局黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委履行巡察整改主體責(zé)任情況
分局黨委高度重視巡察整改工作,自覺(jué)擔(dān)負(fù)起巡察整改主體責(zé)任,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述以及對(duì)廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神,把整改工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來(lái)抓。針對(duì)市委第八巡察組反饋的意見(jiàn)和指出的問(wèn)題,以堅(jiān)決的態(tài)度、嚴(yán)明的紀(jì)律、扎實(shí)的措施,不折不扣抓好整改落實(shí)。
(一)深化思想認(rèn)識(shí),以高度自覺(jué)推動(dòng)巡察整改。巡察意見(jiàn)反饋后,分局黨委迅速召開(kāi)巡察整改工作專題動(dòng)員會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)市委第八巡察組反饋意見(jiàn),研究部署分局巡察整改工作任務(wù),引導(dǎo)全警深刻認(rèn)識(shí)到巡察整改是當(dāng)前的重大政治任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)各單位落實(shí)政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。成立分局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),全盤統(tǒng)籌整改工作,切實(shí)擔(dān)起整改第一責(zé)任人責(zé)任,帶頭領(lǐng)辦重難點(diǎn)問(wèn)題、盯辦研究整改工作,分局黨委班子成員形成工作合力,推動(dòng)各項(xiàng)整改工作安排到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。
(二)全面對(duì)照檢視,以堅(jiān)定決心強(qiáng)化整改落實(shí)。分局黨委認(rèn)真對(duì)照巡察反饋意見(jiàn)和整改要求,逐項(xiàng)分析研究,研究制定詳實(shí)的整改落實(shí)工作方案,逐條明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位及完成時(shí)限。定期調(diào)度并通報(bào)工作進(jìn)展,推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,確保巡察整改工作件件有人盯、事事有人抓。分局專門建立了巡察整改臺(tái)賬,明確問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,對(duì)賬銷號(hào)、跟進(jìn)督辦,對(duì)能立即整改的立行立改,對(duì)需長(zhǎng)期整改的明確時(shí)限、加快推進(jìn),切實(shí)見(jiàn)真章、動(dòng)真格、求實(shí)效。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí),以最嚴(yán)要求抓出整改實(shí)效。分局黨委堅(jiān)持將督導(dǎo)檢查、跟蹤問(wèn)效作為推動(dòng)整改落實(shí)的重要手段,成立工作專班,建立日常監(jiān)督機(jī)制,抓整改、抓督導(dǎo)。注重根源治理,在推進(jìn)巡察整改過(guò)程中,針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行規(guī)律性分析,在健全規(guī)章制度、解決機(jī)制層面上,制定完善涉及理論學(xué)習(xí)、執(zhí)法規(guī)范、項(xiàng)目采購(gòu)、資產(chǎn)管理等方面規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)整改成果向長(zhǎng)效機(jī)制的深度轉(zhuǎn)化。
二、巡察整改任務(wù)落實(shí)情況
(一)關(guān)于落實(shí)以往巡察、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改方面
1.扎實(shí)推進(jìn)巡察反饋問(wèn)題整改。全面深化固定資產(chǎn)管理模式,通過(guò)開(kāi)展固定資產(chǎn)專項(xiàng)清查活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)調(diào)撥入賬。修訂完善內(nèi)部資產(chǎn)管理實(shí)操指南,定期滾動(dòng)排查資產(chǎn)信息,針對(duì)資產(chǎn)管理、處置、賬務(wù)核銷等重點(diǎn)環(huán)節(jié),組織專項(xiàng)培訓(xùn)提升隊(duì)伍資產(chǎn)管理能力,不斷規(guī)范資產(chǎn)管理。
2.扎實(shí)推進(jìn)以往審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改。優(yōu)化分局物業(yè)管理機(jī)制,在統(tǒng)籌謀劃的基礎(chǔ)上,定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查,最大限度的利用現(xiàn)有物業(yè)。依法推動(dòng)相關(guān)歷史遺留事項(xiàng)處置,通過(guò)協(xié)商溝通和法律途徑,確保相關(guān)事項(xiàng)規(guī)范解決,保障分局合法權(quán)益。
(二)關(guān)于發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用,落實(shí)上級(jí)決策部署方面
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。一是規(guī)范“第一議題”學(xué)習(xí),對(duì)照市、區(qū)“第一議題”學(xué)習(xí)要求,常態(tài)化制定“第一議題”、“三會(huì)一課”、主題黨日重點(diǎn)內(nèi)容指引,及時(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要講話和重要指示批示精神,全方位傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹、研究落實(shí)意見(jiàn)。推動(dòng)構(gòu)建“班子成員領(lǐng)學(xué)解讀、中層正職參學(xué)踐讀、主要領(lǐng)導(dǎo)評(píng)學(xué)導(dǎo)讀”學(xué)習(xí)機(jī)制,推動(dòng)學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。二是提升黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量,專題學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)相關(guān)制度,完善年度理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排,以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為首要任務(wù),以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神為重點(diǎn),堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、注重時(shí)效,堅(jiān)持依規(guī)管理、從嚴(yán)治學(xué),不斷深化理論學(xué)習(xí)成效。
2.全面提升“打防管控”整體治理效能。一是發(fā)揮公安掃黑除惡主力軍作用,強(qiáng)化分局攻堅(jiān)力量,廣辟線索渠道,對(duì)涉黑惡犯罪堅(jiān)持“打早打小、打深打透”,保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)舉報(bào)線索重點(diǎn)辦理,嚴(yán)格落實(shí)定案、定責(zé)、定時(shí)限,最大程度提升打擊效能。二是提升打擊電信詐騙能力,主動(dòng)發(fā)揮區(qū)反詐機(jī)制辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,聯(lián)動(dòng)區(qū)職能部門,針對(duì)重點(diǎn)群體開(kāi)展精準(zhǔn)宣傳。完善預(yù)警勸阻、偵查打擊、資金返還等工作體系,持續(xù)壓縮電詐犯罪空間,提升綜合治理質(zhì)效。三是嚴(yán)密城中村防控工作,始終把群眾安全感滿意度作為衡量公安工作的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持整體防控,優(yōu)化巡邏力量布局,科學(xué)調(diào)配步巡、車巡、摩巡巡段,全面覆蓋轄區(qū)治安最復(fù)雜的城中村。推進(jìn)技防設(shè)施提檔升級(jí),深化基層警務(wù)模式,強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解和重點(diǎn)部位風(fēng)險(xiǎn)防控,多措并舉、同頻共振、同向發(fā)力,轄區(qū)安全穩(wěn)定形勢(shì)持續(xù)向好。
3.縱深推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。一是筑牢執(zhí)法辦案安全規(guī)范防線,嚴(yán)格落實(shí)“一案一檔”管理制度,專人管理,全流程加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和質(zhì)量管控。充分發(fā)揮預(yù)警提醒功能,確保訴訟程序按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)規(guī)范推進(jìn)。常態(tài)化開(kāi)展執(zhí)法安全培訓(xùn),提升民警執(zhí)法安全意識(shí)和能力。二是提升案件辦理質(zhì)效,強(qiáng)化執(zhí)法管理日常審核、通報(bào)機(jī)制,壓實(shí)辦案主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)盯辦責(zé)任,逐案督導(dǎo),加快案件偵查辦結(jié),提升執(zhí)法質(zhì)效。三是確保取保候?qū)徱?guī)范執(zhí)行。圍繞取保候?qū)徆ぷ髦械谋∪醐h(huán)節(jié),壓實(shí)辦案主體責(zé)任,指定專人建立管理臺(tái)賬,推動(dòng)案件依法移送起訴,開(kāi)展逐案考評(píng)和執(zhí)法培訓(xùn),持續(xù)提升辦案民警執(zhí)法規(guī)范化水平,確保取保候?qū)徆ぷ鞲右?guī)范有序。
4.深化提升改革成效。一是加快推進(jìn)非警務(wù)警情分流改革工作,制定完善“一鍵分流”工作機(jī)制,強(qiáng)化部門協(xié)同,在試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,分流范圍延伸覆蓋到全區(qū)所有的街道社區(qū),分流率同比大幅提升,有效提升處置效率。二是提升警務(wù)信息化建設(shè)效能,完成市際卡點(diǎn)智能化升級(jí)改造,卡點(diǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)效率、查緝效果進(jìn)一步提升。在商場(chǎng)、高鐵站、夜經(jīng)濟(jì)帶等重要位置,實(shí)現(xiàn)“一鍵報(bào)警”全覆蓋,及時(shí)快速解決了各類群眾求助、矛盾糾紛等警情處置,讓群眾安全感得到進(jìn)一步提升。三是嚴(yán)格落實(shí)“兩隊(duì)一室”改革要求,通過(guò)增建警務(wù)室、優(yōu)化人員配置、完善工作機(jī)制等措施,實(shí)現(xiàn)警務(wù)室社區(qū)全覆蓋,基層警務(wù)運(yùn)行更加規(guī)范高效。
5.全面履行防范化解風(fēng)險(xiǎn)職責(zé)。一是完善突發(fā)敏感事件處置工作機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別和信息報(bào)告,從源頭上加強(qiáng)防范化解,建立完善動(dòng)態(tài)感知體系,提升預(yù)警能力。二是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任,將意識(shí)形態(tài)工作納入重點(diǎn)工作同部署、同推進(jìn)、同考核,切實(shí)將意識(shí)形態(tài)工作作為常態(tài)化重點(diǎn)工作緊抓不放。三是提升保密管理工作效能,壓實(shí)黨管保密責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)保密相關(guān)要求,強(qiáng)化自查自糾和警示教育,常態(tài)化開(kāi)展全員保密培訓(xùn),完善技術(shù)防范措施,堅(jiān)決防范失泄密風(fēng)險(xiǎn)。四是嚴(yán)密社會(huì)面防控管控工作,聚焦校園、醫(yī)院等重點(diǎn)部位,強(qiáng)化安防建設(shè)和巡邏防控工作,專人盯辦,每日開(kāi)展督導(dǎo)檢查和線下拉動(dòng)測(cè)試,確保在崗在位在狀態(tài)。壓實(shí)派出所責(zé)任,落實(shí)落細(xì)走訪管控規(guī)定,推動(dòng)社會(huì)治安整體防控水平穩(wěn)步提升。
(三)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨,筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控屏障方面
1.扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警工作。一是從嚴(yán)抓好學(xué)習(xí)教育工作。堅(jiān)持分局黨委帶頭,常態(tài)化開(kāi)展理論學(xué)習(xí)和紀(jì)律教育,引導(dǎo)全警堅(jiān)定政治忠誠(chéng)、嚴(yán)守紀(jì)律底線。通過(guò)集中補(bǔ)學(xué)、常態(tài)督學(xué)等方式,推動(dòng)學(xué)習(xí)教育全覆蓋、不斷檔。加強(qiáng)會(huì)議組織統(tǒng)籌,提升會(huì)議參與度和覆蓋面,確保會(huì)議要求傳達(dá)到位、落實(shí)到人。二是持續(xù)規(guī)范隊(duì)伍管理,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防控。常態(tài)化開(kāi)展警示教育、紀(jì)法教育和廉政提醒,開(kāi)展多場(chǎng)警示教育活動(dòng),通過(guò)以案示警、以案明紀(jì)、以案促改,引導(dǎo)全警知敬畏、存戒懼、守底線。堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛(ài),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和警紀(jì)警規(guī),推動(dòng)管黨治警責(zé)任層層傳導(dǎo)、壓力逐級(jí)壓實(shí),持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好警營(yíng)生態(tài)。
2.著力提升警用裝備和涉案財(cái)物管理效能。一是完善警用裝備管理,在分局內(nèi)部開(kāi)展起底排查,對(duì)已達(dá)報(bào)廢年限、無(wú)法正常使用的,作報(bào)廢處置。修訂完善警用裝備配備使用管理規(guī)定,將槍支彈藥管理一并納入統(tǒng)一規(guī)范,實(shí)現(xiàn)入庫(kù)、驗(yàn)收、審批、出庫(kù)、報(bào)廢全過(guò)程管理。強(qiáng)化智能倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)應(yīng)用,倉(cāng)庫(kù)專人專管、憑審批領(lǐng)取,警用裝備管理規(guī)范化水平進(jìn)一步提升。二是規(guī)范涉案財(cái)物管理,建成并啟用更大面積、更高標(biāo)準(zhǔn)的涉案財(cái)物管理中心,涉案財(cái)物實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一管理。完善涉案財(cái)物的管理和處置制度,定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查,壓實(shí)各環(huán)節(jié)責(zé)任,有效提升涉案財(cái)物管理規(guī)范化、制度化水平。
3.從嚴(yán)落實(shí)內(nèi)控制度要求。一是規(guī)范招采管理。圍繞招采重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展全面自查,完善自行采購(gòu)管理措施,強(qiáng)化供應(yīng)商資格和關(guān)聯(lián)性審查,加強(qiáng)制度約束和業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)流程,提升招采工作規(guī)范化水平。二是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,圍繞分局采購(gòu)項(xiàng)目業(yè)務(wù),系統(tǒng)開(kāi)展自查整改。健全廉潔承諾制度,落實(shí)中標(biāo)供應(yīng)商簽署廉潔合作承諾書,壓實(shí)企業(yè)廉潔承諾。加強(qiáng)紀(jì)律教育和日常監(jiān)督,制定專項(xiàng)排查工作方案,定期開(kāi)展全面排查,推動(dòng)形成依法依規(guī)的采購(gòu)環(huán)境。三是針對(duì)財(cái)務(wù)管理薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)糾偏整改,嚴(yán)格規(guī)范資金支付“四要素”審核流程,強(qiáng)化月度對(duì)賬與內(nèi)部審計(jì),健全工作機(jī)制,加強(qiáng)崗位人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,確保賬務(wù)準(zhǔn)確無(wú)誤。
(四)關(guān)于落實(shí)黨建工作責(zé)任制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)方面
1.推動(dòng)基層黨建工作提質(zhì)增效。一是嚴(yán)格規(guī)范組織生活制度,修訂完善黨委議事規(guī)則,開(kāi)展“三會(huì)一課”“三重一大”等專題培訓(xùn)。加強(qiáng)過(guò)程管理,每季度開(kāi)展督導(dǎo)檢查,持續(xù)提升組織生活的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。二是規(guī)范黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳工作,嚴(yán)格落實(shí)黨員發(fā)展的程序和步驟,建立黨員檔案定期清查、月度黨費(fèi)核查機(jī)制。強(qiáng)化基層黨組織書記、政工領(lǐng)導(dǎo)、黨務(wù)干部等黨務(wù)工作者黨務(wù)技能培訓(xùn),帶動(dòng)各基層黨組織黨建工作能力水平提升。三是建強(qiáng)專業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍,嚴(yán)格黨務(wù)干部資質(zhì)審查和崗前培訓(xùn),通過(guò)集中輪訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽等方式系統(tǒng)提升履職能力,并將黨務(wù)工作者選配標(biāo)準(zhǔn)納入季度督導(dǎo)檢查重點(diǎn),推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
2.全面加強(qiáng)隊(duì)伍規(guī)范化管理。一是科學(xué)優(yōu)化編制配置,統(tǒng)籌內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與基層警力資源,動(dòng)態(tài)調(diào)整編制配比,推動(dòng)警力向一線傾斜。二是規(guī)范干部交流機(jī)制,對(duì)長(zhǎng)期任職崗位人員分類施策,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵崗位有序輪換與專業(yè)人才穩(wěn)定配置相結(jié)合,激發(fā)隊(duì)伍活力。三是規(guī)范社會(huì)團(tuán)體兼職管理,組織學(xué)習(xí)并嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)關(guān)于社會(huì)團(tuán)體兼職規(guī)定,建立常態(tài)核查機(jī)制,幫助公職人員厘清邊界、端正認(rèn)識(shí)。完善日常監(jiān)督管理措施,強(qiáng)化備案審核。四是加強(qiáng)干部因私出國(guó)(境)教育管理,進(jìn)一步細(xì)化出國(guó)(境)管理流程,完善證件領(lǐng)用、歸還、備案等制度措施,強(qiáng)化政策宣講和紀(jì)律教育,推動(dòng)證件管理規(guī)范化、制度化。
三、下一步工作打算
分局黨委將始終保持巡察整改的政治定力和攻堅(jiān)韌勁,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、尺度不松,堅(jiān)決杜絕“過(guò)關(guān)”思想,以釘釘子精神推動(dòng)整改走深走實(shí)。
(一)持續(xù)提高政治認(rèn)識(shí),牢牢把握巡察整改正確方向。深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,進(jìn)一步增強(qiáng)抓整改、促落實(shí)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。始終從堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度來(lái)審視和推進(jìn)整改工作,切實(shí)把巡察整改作為檢驗(yàn)政治忠誠(chéng)、政治擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獦?biāo)尺,確保整改工作方向不偏、焦點(diǎn)不散、力度不減。
(二)堅(jiān)持分類施策推進(jìn)整改,持續(xù)壓實(shí)整改責(zé)任鏈條。對(duì)已完成整改的問(wèn)題,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化制度執(zhí)行和跟蹤問(wèn)效,堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈回潮。對(duì)尚未完成整改的問(wèn)題,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,逐項(xiàng)分析癥結(jié)、逐項(xiàng)明確路徑,持續(xù)壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。對(duì)受客觀條件制約的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,主動(dòng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極對(duì)接上級(jí)部門,整合資源、形成合力,從人、錢、事、制等方面系統(tǒng)施策,推動(dòng)整改工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,力爭(zhēng)問(wèn)題徹底解決。
(三)深化整改成果運(yùn)用,放大巡察整改綜合效應(yīng)。堅(jiān)持把“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái),對(duì)已整改完成的問(wèn)題,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,提煉形成可復(fù)制、可推廣的制度成果和工作機(jī)制,在更大范圍內(nèi)推廣運(yùn)用。注重把整改成果轉(zhuǎn)化為完善治理體系、提升治理能力的有效舉措,推動(dòng)整改成效向隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)防控等重點(diǎn)領(lǐng)域延伸放大,為建設(shè)更高水平的平安坪山,服務(wù)保障坪山高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開(kāi)期限:2026年3月13日至4月2日。
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2026年3月13日